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首頁本報記者 趙曉明
守望相助,、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,。在新時代新征程上，走好具有中國特色的社會主義慈善發(fā)展之路,，是實現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求,。
2023年，慈善力量堅持黨的領導,，踐行黨的宗旨,，響應黨的號召，當好黨的助手,，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用,，推進全體人民共享改革發(fā)展成果。
這一年,，慈善事業(yè)發(fā)展碩果累累,，一系列數(shù)據(jù)見證發(fā)展成效：截至2023年11月15日，全國共登記認定慈善組織超過1.3萬個,，凈資產(chǎn)合計近2000億元,；全國累計成立慈善信托1544筆，信托合同規(guī)模63.33億元,。
這一年,，慈善力量攻堅克難、銳意進取,，在鄉(xiāng)村振興,、應急救援、科教文衛(wèi),、生態(tài)保護等方面發(fā)揮了積極作用，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出了重要貢獻,。
從修訂到修正
愛心善舉沐浴法治陽光
大道之行,，天下為公；良法善治,，民心所向,。
2016年3月,，十二屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國慈善法》，標志著我國慈善事業(yè)進入法治化時代,。
近年來,，隨著互聯(lián)網(wǎng)公益慈善、應急慈善等新情況,、新需求的出現(xiàn),，慈善法亟須作出回應。延續(xù)開門立法的慣例,，2022年12月,，慈善法迎來初次修訂，針對個人求助等輿論熱點作了法條更新,。
2023年以來,，民政部配合全國人大常委會開展慈善法修法工作，多次主持召開（參與）慈善法修訂研討會,，陪同全國人大常委會法工委開展慈善法調(diào)研,，并提出了慈善法修改需進一步研究的重點問題及修改建議等。
2023年10月22日,，十四屆全國人大常委會第六次會議對慈善法修正草案進行了審議,。根據(jù)各方面意見，采用修正方式對現(xiàn)行法的部分內(nèi)容進行修改完善,。10月25日,，慈善法修正草案向社會公開征求意見。12月29日,，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關于修改慈善法的決定,，完善促進措施，規(guī)范慈善活動,，強化領導監(jiān)督,，增設應急慈善專章，規(guī)范個人求助,。新修改的慈善法自2024年9月5日起施行,。
依法規(guī)范捐贈、受贈行為,，增強透明度,，主動接受監(jiān)督，讓每一份愛心善意都及時得到落實,，是習近平總書記對慈善事業(yè)規(guī)范管理提出的明確要求,。2023年，民政部啟動實施“陽光慈善”工程,，通過開展政策宣講,、監(jiān)督管理,、信息化建設、制度建設等工作,，進一步提升慈善事業(yè)公信力,。民政部發(fā)揮“標準化+法治化”耦合效應,，推動《社會捐贈管理規(guī)范》和《社會捐贈術語》申報國家標準工作,，跑出慈善法治“加速度”。
為加強慈善組織規(guī)范管理和培育發(fā)展,，民政部組織實施民政部登記的慈善組織（基金會）2022年度年報（年檢）工作,，完善公開募捐方案備案要求，起草《公開募捐方案備案工作指引》,，加強慈善組織公開募捐方案備案管理,。配合財政部、國家稅務總局等部門,，開展公益性捐贈稅前扣除資格認定等工作,。開展慈善信托稅收優(yōu)惠政策、年度支出和管理費用標準等事項研究,，強化對慈善信托的事中事后監(jiān)管,，等等。
2023年以來,，民政部致力于推動互聯(lián)網(wǎng)公益慈善規(guī)范發(fā)展,，對29家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺加強指導。同時,，依托中國網(wǎng)絡文明大會,、世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會，舉辦公益慈善論壇,。
從文化到服務
推動慈善力量迸發(fā)蓬勃動能
慈善是社會文明和諧的重要標志,，是具有廣泛群眾性的道德實踐。
全國人大常委會委員,、中國社會保障學會會長鄭功成認為,，當代中國的慈善事業(yè)，注入了中華慈善文化,，打上了現(xiàn)行制度與技術進步的烙印,。
2023年9月5日，第十二屆“中華慈善獎”表彰大會舉行,，隆重表彰144個在慈善領域作出突出貢獻的單位,、個人、慈善項目和慈善信托,。國務委員諶貽琴出席并講話,，提出要堅守公益初心，弘揚慈善文化,。
9月5日也是第八個“中華慈善日”,。圍繞“攜手參與慈善，共創(chuàng)美好生活”主題,，各地開展了豐富多彩的活動,，弘揚慈善文化，營造人人向善的濃厚氛圍,。
9月15日至17日,，以“共建現(xiàn)代化慈善，聚力高質(zhì)量發(fā)展”為主題,，第十屆中國公益慈善項目交流展示會專設慈善高質(zhì)量發(fā)展成果館和美好生活體驗館,，吸引了來自31個省（自治區(qū),、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團及海外的2931個機構(gòu)和項目,、2882個產(chǎn)品參展；意向?qū)又卮缶栀涰椖?、消費幫扶產(chǎn)品采購及產(chǎn)業(yè)投資等資金逾79億元。
2023年,，慈善力量拓展服務領域,，積極發(fā)揮作用。在社會救助方面,，各地民政部門建立政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動機制,，讓公益慈善資源更高效地惠及困難群眾，把基本民生保障的網(wǎng)底扎得更密更牢,。在防災減災方面,，2023年，我國華北,、黃淮,、東北等地遭受暴雨洪澇災害，社會各界捐贈救災款物超過16億元,，藍天救援隊等社會救援力量緊急奔赴一線,，為防汛救災作出積極貢獻。
從調(diào)研到實踐
引領慈善下實功見實效
調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,。
面對慈善事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)，民政部慈善事業(yè)促進司在部黨組的堅強領導下,，深入開展調(diào)查研究,，制訂調(diào)研工作計劃和工作措施,，選擇4個課題，足跡踏遍北京,、河北,、遼寧、浙江等12個省份25個市（地,、州,、盟）37個縣（市、區(qū),、旗）,，進鄉(xiāng)村，入基地,，在實地調(diào)研中把握慈善事業(yè)脈動,。
離基層越近，離辦法也就越近,；離群眾越近,，作決策也就越實。通過在福建省,、山東省開展典型案例解剖式蹲點調(diào)研，慈善事業(yè)促進司梳理形成了問題清單,、責任清單,、任務清單和成果轉(zhuǎn)化運用清單，對照清單持續(xù)推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,。
各地民政部門以相關民生項目為抓手，以慈善為動能,，開展慈善發(fā)展情況,、問題和需求調(diào)研，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果,，以問題為導向，扎實開展為民解憂辦實事項目,，著力把惠民生的事辦實,、暖民心的事辦細、順民意的事辦好,，用心用情增進民生福祉,。
新時代新起點，公益慈善事業(yè)在助力促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕中迎來快速發(fā)展的重大機遇,。民政系統(tǒng)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領,，錨定慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標,，一手抓規(guī)范管理，一手抓扶持發(fā)展,，提高慈善監(jiān)管的穿透力和有效性，以慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,。
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