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首頁習近平主席在二○二四年新年賀詞中強調(diào)，我們的目標很宏偉,，也很樸素,，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子,。孩子的撫養(yǎng)教育,，年輕人的就業(yè)成才，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老,，是家事也是國事,，大家要共同努力，把這些事辦好,。2023年,，各地為民解憂辦實事，積極回應(yīng)民生期待,，把一份份“民生清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”,。新年伊始，各地以人民福祉為念,，聚焦群眾急難愁盼,，廣泛征求意見，列出民生工程,、實事清單等,，其中涵蓋許多民政內(nèi)容。本報特予摘錄,，以饗讀者,。
——編者
排憂解難?交出亮眼答卷
2023年，各地積極推進民生工程,、實事清單等的落實,，回應(yīng)群眾對社會救助、養(yǎng)老服務(wù),、特殊群體關(guān)愛等工作的期盼,，交出了一份份亮眼的答卷。
■ 天津市：提高0至7歲殘疾兒童和孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練費用補助標準,，上限由每人每年2萬元提高至每人每年2.4萬元,。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、開展長期護理保險制度試點,。
■ 河北?。簩?.6萬戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造。
■ 內(nèi)蒙古自治區(qū)：全區(qū)城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每月840元,、每月670元,，平均增幅6.6%。城市“一刻鐘”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈功能拓展延伸,，全區(qū)共建有居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)等設(shè)施1685個,、為老餐廳629個、家庭養(yǎng)老床位1萬余張,，服務(wù)覆蓋率達到97.6%,；實施特殊困難老年人家庭適老化改造3.47萬戶,，完成年度任務(wù)的133%。
■ 吉林?。盒陆?00個綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，新建181個社區(qū)老年食堂。
■ 上海市：新增5000張養(yǎng)老床位目標提前超額完成,，截至2023年10月,，共新增養(yǎng)老床位5510張。
■ 河南?。航刂?023年10月,，已完成特殊困難老年人家庭適老化改造67265戶，完成年度目標任務(wù)的112.1%,；39995名殘疾兒童得到康復(fù)救助,，完成年度目標任務(wù)的134%。
■ 湖北?。航刂?023年11月底已經(jīng)完成特殊困難老年人家庭適老化改造26842戶,，提前超額完成1842戶，完成率為107%,。
■ 湖南?。喝〕鞘械捅Ｆ骄鶚藴侍岣咧撩吭?57元，農(nóng)村低保平均標準提高至每年5849元,。散居孤兒基本生活保障平均標準提高至每月1129.6元,，集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障平均標準提高至每月1568.7元。困難殘疾人生活補貼發(fā)放標準平均提高至每月89.7元,，重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準平均提高至每月83.4元,。養(yǎng)老機構(gòu)新增5746張護理型床位，完成33194戶困難老年人居家適老化改造,。
■ 廣東?。簽槌^3萬戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。進一步提高低保,、特困人員,、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼、殘疾人兩項補貼保障水平,。
■ 重慶市：截至2023年11月,，城鄉(xiāng)低保對象77.8萬人。從2023年9月1日起調(diào)整最低生活保障等社會救助相關(guān)標準,，城鄉(xiāng)低保標準分別增長2.5%和3.27%,。全市打造養(yǎng)老服務(wù)“中心帶站”聯(lián)合體216個，整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2728個,，累計提供助餐,、助醫(yī),、助急等服務(wù)70余萬次。新增家庭養(yǎng)老床位1100余張,、完成特殊困難老年人家庭居家適老化改造1.3萬余戶,。
■ 四川?。撼青l(xiāng)低保人均標準分別比2022年提高60元和53元,，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標準低限分別比2022年提高78元和69元。開展失能老人健康“敲門行動”,，截至2023年10月底,，已覆蓋23.69萬人。增強縣級失能失智老年養(yǎng)護院或農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心護理功能,。
■ 貴州?。褐瓢l(fā)《貴州省2023年城鄉(xiāng)低保標準和孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準提標方案》，全省機構(gòu)集中養(yǎng)育,、社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元,，分別達到1800元、1300元,，事實無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障標準執(zhí)行,。
■ 甘肅省：完成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項目,，完成300個村級互助幸福院項目,。
■ 寧夏回族自治區(qū)：8.1萬困難群眾新納入城鄉(xiāng)低保，高齡津貼覆蓋80周歲以上全體老年人,。
共同努力?辦好家事國事
2024年,，各地聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)推出民生工程,、實事清單等,，努力辦好家事國事。
■ 河北?。骸逗颖笔?024年民生工程實施方案》印發(fā),，主要任務(wù)包括社會救助擴圍增效工程，對全省符合條件的困難群眾實現(xiàn)“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”,。特殊困難老年人家庭適老化改造工程，支持4萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造,。養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍素質(zhì)能力提升工程,，新增養(yǎng)老護理員持證人員3000人以上。精準助殘服務(wù)工程,，全年為殘疾兒童提供康復(fù)救助,、為殘疾人提供基本康復(fù),、輔助器具適配、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè),、托養(yǎng),、助學(xué)、家庭無障礙改造,、殘疾評定補貼等服務(wù)25萬人次以上,。
■ 廣東省:出臺《廣東省“民生十大工程”五年行動計劃（2023—2027年）》，實施養(yǎng)老領(lǐng)域民生工程,，具體包括實施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴面提質(zhì)行動,、實施機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效行動、實施養(yǎng)老服務(wù)有效供給能力提升行動,、實施醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度結(jié)合行動,。明確到2027年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到65%以上,，其中街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,；完成特殊困難老年人家庭適老化改造不少于12萬戶；全省養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)人次達到28萬,；全省65歲及以上老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)率超50%,。
■ 西藏自治區(qū)：在政府工作報告2024年工作安排中提到實施21項民生實事。老年人高齡補貼和失能補貼將提標120元,，達到每人每年720元,，邊境地區(qū)再提標10%。高齡老人健康補貼標準將提標200元,，百歲以上老年人不低于每人每年1700元,、90至99周歲老年人不低于每人每年1400元、80至89周歲老年人不低于每人每年1200元,，邊境地區(qū)再提標10%,。二類區(qū)、三類區(qū),、四類區(qū)孤兒基本生活保障標準將分別提標123元,、148元、166元,，達到每人每月1354元,、每人每月1625元、每人每月1828元,。二類區(qū),、三類區(qū)、四類區(qū)社會散居事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補助標準將分別提標60元、72元,、81元,，達到每人每月660元、每人每月792元,、每人每月891元,，二類區(qū)、三類區(qū),、四類區(qū)機構(gòu)臨時監(jiān)護事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補助將分別提標123元,、148元、166元,，達到每人每月1354元,、每人每月1625元,、每人每月1828元,。困難殘疾人生活補貼標準將提標20元，達到每人每月120元,，重度殘疾人護理補貼標準將提標40元,，達到每人每月240元。
傾聽民聲?回應(yīng)急難愁盼
一些省份還通過網(wǎng)絡(luò)向群眾問計問策,，或召開會議強調(diào)要在新的一年把民生實事項目落實落細,，提升群眾的獲得感、幸福感和安全感 ,。
■ 北京市：在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，提出9個方面34項2024年重要民生實事項目，邀請市民積極參與投票,。34個民生實事項目中涵蓋養(yǎng)老和殘疾人服務(wù),。新建具備社區(qū)食堂、老年學(xué)堂,、康養(yǎng)娛樂等功能的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心100個,；新建農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點240個；新建養(yǎng)老家庭照護床位2000張,；新建養(yǎng)老助餐點300個,。
■ 吉林省：省發(fā)展改革委日前就2024年全省民生實事安排征求意見,。包含提高城鄉(xiāng)低保標準,，確保不低于省定指導(dǎo)水平；救助惡性腫瘤,、血友病,、白內(nèi)障、股骨頭壞死等疾病困難患者1200名以上；對考入本科院校的困難家庭考生每人資助3000元,，實現(xiàn)救助全覆蓋,；為10萬名有需求的持證殘疾人和殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù),；為1萬戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造,。建設(shè)30個綜合嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心；建設(shè)100個老年食堂,；為8000戶困難老年人家庭實施適老化改造,。
■ 上海市：2023年12月19日召開的政府常務(wù)會議，謀劃2024年為民辦實事工作,。指出要聚焦“老小舊遠”等民生重點,，持續(xù)加大惠民力度。既要重視解決各方關(guān)注的民生大事,，也要注意解決部分市民特別是困難群體的“關(guān)鍵小事”,。
■ 浙江省：2023年12月28日召開的省政府專題會議要求,，抓緊列出民生實事項目落地落細清單,，把工作具體到每個項目、每個點位,。
■ 福建?。合蛉鐣骷?024年省委和省政府為民辦實事項目建議。征集預(yù)選原則包括：主動回應(yīng)群眾關(guān)切,，著力保障和改善民生,，加快補齊就業(yè)、教育,、衛(wèi)生健康,、養(yǎng)老、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)短板,，著重解決群眾關(guān)注度高,、社會覆蓋面廣、民生關(guān)聯(lián)度大的問題,。
■ 湖南?。汉鲜∪嗣裾T戶網(wǎng)站日前設(shè)置2024年湖南“十大重點民生實事”初選投票活動專題。票選通道31個初選項目中包括提高城鄉(xiāng)低保標準,、建設(shè)老年助餐服務(wù)點,、提質(zhì)改造老年學(xué)校、實施特殊困難老年人家庭適老化改造,、改善困難兒童的居住和學(xué)習環(huán)境,、為殘疾兒童提供康復(fù)救助,、提高孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活最低保障標準、提高殘疾人兩項補貼標準,、實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造等內(nèi)容,。
■ 海南省：省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于征集2024年為民辦實事項目的公告,，主要聚焦群眾急難愁盼問題,，涉及事項類別包括養(yǎng)老。
■ 重慶市：市發(fā)展改革委公開征集2024年重點民生實事建議,，征集內(nèi)容包括社會保障,、養(yǎng)老托育。
■ 新疆維吾爾自治區(qū)：自治區(qū)黨委,、政府面向社會公開征集2024年民生實事建議,，涉及特殊困難群體幫扶(基本社會服務(wù))、社會救濟(社會救助),、養(yǎng)老托育,。
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