張泳欣
2023年,,浙江省杭州市濱江區(qū)民政局發(fā)揮制度建設(shè)、規(guī)范管理,、專項(xiàng)整治“三大引擎”作用,,全面構(gòu)建清廉社會組織建設(shè)屏障。截至2023年12月,,全區(qū)打造示范型清廉社會組織10家,、清廉社會組織陣地6個。
啟動制度引擎
發(fā)揮黨建引領(lǐng)力
夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),,全面落實(shí)社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋,,落實(shí)黨建“六同步”,實(shí)現(xiàn)黨建入章率95%以上,;推進(jìn)社會組織黨的建設(shè)與具體業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展,,下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)社會組織在章程增加清廉建設(shè)內(nèi)容的通知》,將清廉建設(shè)寫入社會組織章程,,將社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目申報(bào),、等級評估、品牌社會組織評選等掛鉤,,實(shí)行“一票否決”制,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)之間的有效聯(lián)動和考核結(jié)果運(yùn)用,。
高位推動系統(tǒng)謀劃,,第一時間成立濱江區(qū)清廉社會組織建設(shè)工作專班。出臺《濱江區(qū)清廉社會組織創(chuàng)建實(shí)施方案》,,印發(fā)《濱江區(qū)清廉社會組織建設(shè)工作機(jī)制》,,設(shè)置10余項(xiàng)管理制度,健全社會組織信用信息“紅黑灰名單”管理制度及社會組織信息公開制度,,規(guī)范社會組織財(cái)務(wù)管理制度和資金使用細(xì)則,,健全社會組織信用體系,。制定并落實(shí)《濱江區(qū)構(gòu)建親清政社關(guān)系建設(shè)清廉社會組織“正面清單”“負(fù)面清單”“倡導(dǎo)清單”》,嚴(yán)明紅線,,規(guī)范社會組織領(lǐng)域從業(yè)人員行為,。
實(shí)施管理引擎
保障前行源動力
組織開展一次廉潔風(fēng)險排查,督促全區(qū)389家社會組織負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員全面排查崗位廉潔風(fēng)險點(diǎn),,筑牢思想防線,。打造6個清廉社會組織陣地,包括區(qū)級清廉文化總陣地1個,、街道級清廉文化陣地3個,、市級清廉文化品牌陣地2個。其中,,杭州濱江綠康陽光家園將清廉教育,、陣地、文化全過程融入醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中,,榮獲“杭州市十佳清廉社會組織創(chuàng)新實(shí)踐案例”,;杭州市濱江區(qū)社區(qū)少年宮成功創(chuàng)建“浙江省清廉社會組織建設(shè)百家范例”“杭州市級清廉培育點(diǎn)”,從清廉教師,、清廉課堂,、清廉主題教育等方面入手,厚植清廉因子,,涵養(yǎng)教育清風(fēng),。
舉辦10余場廉潔教育活動,推動“三會一課”制度常態(tài)化,,通過社會組織綜合黨委書記帶頭上黨課,,舉辦研學(xué)會、書畫展等多種形式,,開展廉潔專題宣講,,累計(jì)500余人次參與。設(shè)置25項(xiàng)清廉創(chuàng)建評分標(biāo)準(zhǔn),,組織清廉社會組織創(chuàng)建評審會,,選樹清廉社會組織典范10家,促進(jìn)清廉思想,、清廉制度,、清廉文化與社會組織高質(zhì)量發(fā)展深度融合。
點(diǎn)燃治理引擎
激發(fā)清廉內(nèi)生力
高質(zhì)量推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會專項(xiàng)整治行動,,印發(fā)《濱江區(qū)行業(yè)協(xié)會商會專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,,召開全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會專項(xiàng)整治工作部署會議,下發(fā)《開展全區(qū)性行業(yè)協(xié)會商會實(shí)地抽查的通知》,;完成100%行業(yè)協(xié)會商會自查自糾,、跨部門實(shí)地檢查,,聯(lián)動業(yè)務(wù)主管部門、區(qū)紀(jì)委對20%的行業(yè)協(xié)會商會開展實(shí)地抽查,,100%完成問題整改,。
高效率開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查行動,,出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織聯(lián)合監(jiān)管工作的實(shí)施意見》,,規(guī)范各部門監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容和監(jiān)管工作要求,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局,、教育局等開展跨部門實(shí)地檢查走訪115次,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測45次。高標(biāo)準(zhǔn)開展社會組織負(fù)責(zé)人審核審批,,下發(fā)《濱江區(qū)關(guān)于社會組織負(fù)責(zé)人人選審核工作的通知》,,在登記過程中強(qiáng)化社會組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人政治審查,對在社會組織中兼職的公職人員嚴(yán)格實(shí)行兼職審批制度,,提升社會組織責(zé)任意識和誠信意識,。高水平開展打擊整治非法社會組織和清理整治“僵尸型”社會組織專項(xiàng)行動,共勸散取締非法社會組織6家,,清理整治“僵尸型”社會組織15家,。
(作者單位:浙江省杭州市濱江區(qū)民政局)