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首頁本報記者 張玉琢
面對人民群眾“服務(wù)速度要快”“服務(wù)質(zhì)量要高”的新期待,，山東省青島市民政局直面堵點,、痛點、難點,，提高信息化,、數(shù)字化水平,，向現(xiàn)代化手段要速度、要質(zhì)量,。全市1000多萬常住人口,，一旦有醫(yī)藥費支出過大等異常，負責(zé)動態(tài)監(jiān)測的信息化平臺系統(tǒng)會自動提示實施救助,。創(chuàng)新推出“民政養(yǎng)老服務(wù)一卡通”,，使全市238萬老年人生活提質(zhì)。搭建AI識別應(yīng)用,，覆蓋7000余條道路,，工作人員可快速精準(zhǔn)趕赴流浪乞討人員的活動地點提供幫助。開發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)智慧消防系統(tǒng),，火災(zāi)隱患得以及時發(fā)現(xiàn),、清除，為生活在養(yǎng)老機構(gòu)的老人增添了又一層保護,。
動態(tài)監(jiān)測低收入人口,，實現(xiàn)救助提速
家住城陽區(qū)的李先生,，妻子身患疾病,，需要長期藥物治療，16歲的女兒和8歲的兒子在上學(xué),，全家靠李先生一人打工養(yǎng)家,。了解到李先生的情況后，街道工作人員告訴他,，家庭因病支出過大可享多項救助,，并現(xiàn)場教他用“愛山東”APP辦理了“社會救助一件事”申請,。只用了10天的時間，李先生家就享受到低保,、醫(yī)療等救助,。
“以往，像李先生這樣的情況,，需要跑多個部門去申請不同救助事項,，不僅救助‘慢半拍’，被救助人也常常因為不了解政策造成‘漏享’,?！笔忻裾指本珠L張帥表示，為幫助困難群眾更快,、更便捷,、更好地得到救助，青島市進行了民政數(shù)字改革創(chuàng)新,，建立了“青島市社會救助一件事”信息化平臺,。
“青島市社會救助一件事”平臺集合了民政、教育,、醫(yī)保等12個部門的28項救助事項,，將分散在各個部門的救助事項集成為社會救助一件事，實現(xiàn)社會救助從“等申請”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變,。同時,，平臺還建設(shè)了低收入人口數(shù)據(jù)庫，目前已對1300萬人次進行低收入人口動態(tài)監(jiān)測,，一旦有監(jiān)測指標(biāo)異常變動,，系統(tǒng)自動提示實施救助。截至目前,，共受理主動發(fā)現(xiàn)困難群眾救助幫扶事項2.7萬余件,，有效提升了社會救助的精準(zhǔn)化、集約化,、智能化水平,。
“養(yǎng)老服務(wù)一卡通”上線運行，238萬老人生活提質(zhì)
1月2日,，每天要到江蘇路街道齊東路社區(qū)助老食堂就餐的王奶奶,，因身體不適無法前往。在外地工作的孫子知道后,，當(dāng)天10點登錄了“云閃付”APP進入“青島養(yǎng)老服務(wù)”程序,，遠程為奶奶訂上了午餐。11點30分,，江蘇路街道齊東路社區(qū)助老食堂送餐人員就將午餐送到了王奶奶家里,。王奶奶享受到的便捷,，得益于2023年12月22日青島市升級養(yǎng)老服務(wù)一卡通功能。
如何做到既有效防止補貼冒領(lǐng),、錯領(lǐng),，自動識別老年人身份信息，又保證人員信息準(zhǔn)確,、完整,？青島市民政局與市人社局、中國銀聯(lián)密切合作,，將“民政養(yǎng)老服務(wù)一卡通”整合嵌入社?？ǎ瑢崿F(xiàn)身份認(rèn)證,、惠民補貼,、金融支付服務(wù)一體化融合，自主適配助餐補貼政策,，有效破解老年人“做飯愁,、吃飯難”的問題。
老年人憑借“一卡通”在一家助餐服務(wù)機構(gòu)錄入信息后,，可在全市所有老年人助餐服務(wù)機構(gòu)通過人臉識別的方式,，購買助餐服務(wù)并享受相關(guān)補貼政策，不僅便于結(jié)算,，而且方便核查,。同時，老年人還可在網(wǎng)上認(rèn)證關(guān)聯(lián)“一卡通”,，用一卡通乘公交,、逛公園，支付助浴,、助醫(yī),、助潔等服務(wù)。
AI識別應(yīng)用覆蓋7000余條道路,，街頭救助又快又準(zhǔn)
“?！鼻鄭u市救助服務(wù)中心工作人員的手機上彈出了一條提示消息，“2024年1月2日11點50分,，通過市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局的視頻資源共享平臺發(fā)現(xiàn),，在湛山寺附近有一名疑似乞討人員，請派員進一步確認(rèn),?！本戎?wù)中心工作人員按照平臺推送的地址和影像,，很快到達現(xiàn)場,，找到該名人員進行了勸導(dǎo),。和以往相比，市救助服務(wù)中心工作人員的救助摸排巡查工作,，多了一個AI助手,，有了一雙“千里眼”。
流浪乞討人員分布廣,、區(qū)分難,，出現(xiàn)的地點、時間不確定,，導(dǎo)致救助人員難以精準(zhǔn),、快速抵達。2023年,，青島市民政局聯(lián)合青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局一起搭建流浪乞討人員AI識別應(yīng)用,，探索智能發(fā)現(xiàn)推送機制，在青島市內(nèi)主要醫(yī)院,、地鐵,、商超等重點區(qū)域部署人員識別、流浪人員檢測等算法,，覆蓋視頻監(jiān)控7000余路,，目前日發(fā)現(xiàn)疑似情況十余例。
這一成功突破,，堅定了他們的信心,。青島市正進一步匯聚橋梁涵洞、餐飲食宿,、景區(qū)公園和銀行ATM機周邊的視頻資源,，采取辨別流浪人員和醉酒倒臥人員算法，擴大智能發(fā)現(xiàn)推送機制覆蓋范圍,，讓AI技術(shù)更多更廣地惠及臨時遇困群眾,。
智慧消防系統(tǒng)守護養(yǎng)老機構(gòu)，消除火災(zāi)隱患及時精準(zhǔn)
居住在養(yǎng)老機構(gòu)的老人大多年老體弱,，有的甚至常年臥床,。火災(zāi)隱患對老年人安全造成了極大威脅,。養(yǎng)老機構(gòu)防火,，至關(guān)重要。
位于市北區(qū)的福壽星愛心護理院曾一度面臨窘境,。近50名工作人員照料180位老人,，同時兼顧消防安全管理，難以做到全天候、全方位,。2019年,，市民政局開始打造“智慧消防安全服務(wù)云平臺”，并為養(yǎng)老機構(gòu)配備智慧消防系統(tǒng),，福壽星愛心護理院成為這項創(chuàng)新的受益者,。
2023年春節(jié)前夕，該護理院的馬院長突然收到智慧消防云平臺手機報警,，顯示護理院的電線電流較大,，溫度升高。馬院長立即前往查看,，發(fā)現(xiàn)一條電路老化,，及時更換維修，消除了火災(zāi)隱患,。
這個平臺由一個監(jiān)控平臺,、一個手機APP、多個互聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備和多名巡查員組成,，集預(yù)警,、報警、監(jiān)控,、巡查等8項功能為一體,，通過“人防技防相結(jié)合”的方式，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并處置,。
養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)的發(fā)生,，絕大部分是因為電線老化，溫度升高后引燃易燃物造成的,。如今在養(yǎng)老機構(gòu)的配電柜中,，安裝了專門的傳感裝置，實時監(jiān)測溫度,、電流,、電壓等指標(biāo)，一旦超出報警閾值,，系統(tǒng)馬上報警,。
比如，電線溫度一旦超過70攝氏度,，平臺就馬上通知機構(gòu)負責(zé)人,，提醒隱患的具體位置。同時,，養(yǎng)老機構(gòu)還安裝了燃氣,、煙霧,、水位等物聯(lián)網(wǎng)報警裝置，設(shè)置了短信,、手機APP和自動撥打電話提醒,。
截至2023年年底，全市所有養(yǎng)老機構(gòu)均已安裝智慧消防設(shè)備,，累計設(shè)置各類物聯(lián)網(wǎng)傳感報警設(shè)施3056套,。
與此同時,，青島抓好人防,，解決“不愿查”“不會查”的問題。根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)培訓(xùn)演練,、巡檢巡查,、預(yù)警處置、檔案管理等指標(biāo),，平臺進行自動評分,，精確到每個環(huán)節(jié)，提醒養(yǎng)老機構(gòu)對扣分項進行整改,，民政部門跟進監(jiān)督,。
2019年12月，平臺上線當(dāng)月,，報警1092次,。隨著持續(xù)推進整改，青島市養(yǎng)老機構(gòu)的火災(zāi)隱患已大大降低,。2023年共發(fā)出報警463次,，平均每月不到39次。
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