詹成付
空談?wù)`國,,實干興邦,。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞狠抓落實作出一系列重要論述,強調(diào)“要把抓落實作為開展工作的主要方式,,動腦子,、想辦法,,拿出真招實招來,,切實把黨中央決策部署的各項任務(wù)一項一項抓好”“要堅持真抓實干、狠抓落實,,一切工作都要往實里做,、做出實效,不好高騖遠,、不脫離實際,,力戒形式主義、官僚主義”,。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署。要不折不扣抓落實,,確保最終效果符合黨中央決策意圖,。要雷厲風(fēng)行抓落實,統(tǒng)籌把握時度效,。要求真務(wù)實抓落實,,堅決糾治形式主義、官僚主義,。要敢作善為抓落實,,堅持正確用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性創(chuàng)造性,?!边@充分彰顯了我們黨強烈的使命擔(dān)當(dāng)和崇高的為民情懷,深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,,為我們深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署指明了方向、提供了遵循,。
深刻認識狠抓落實的重要意義
一個行動勝過一打綱領(lǐng),。反對空談、強調(diào)實干,、注重落實,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?!奥鋵崱笔侵c行的貫通,、理論與實踐的結(jié)合。離開了落實,,一切都是空談,?!昂葑ァ斌w現(xiàn)的是落實的態(tài)度和質(zhì)量。抓而不緊,,等于不抓,;抓而不實,等于白抓,。狠抓落實,,就要有咬定青山不放松的韌勁、不達目的不罷休的拼勁,,真正把各項工作落到實處,、抓出成效。黨的十八大以來,,面對錯綜復(fù)雜的國際形勢,、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平總書記強調(diào)要“增強狠抓落實本領(lǐng)”,,做到一分部署,、九分落實,抓鐵有痕,、踏石留印,,發(fā)揚釘釘子精神,積小勝為大勝,,務(wù)求取得實效,;警醒全黨“不注重抓落實,不認真抓好落實,,再好的規(guī)劃和部署都會淪為空中樓閣”,。新時代,我們黨之所以能夠打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會,,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,,一個重要原因就在于以釘釘子精神抓部署,、抓落實、抓督查,,不獲全勝決不收兵,。事實反復(fù)證明,抓好落實,,我們的事業(yè)就能充滿生機,;抓不好落實,再好的藍圖也只是鏡中花,、水中月,。
黨的二十大明確了新時代新征程我們黨的中心任務(wù),,就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,。面對新形勢新任務(wù),我們必須整體把握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),、戰(zhàn)略部署,、重大舉措,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門實際真抓實干,,務(wù)實功,、出實招、求實效,,善作善成,,堅決杜絕口號式、表態(tài)式,、包裝式落實的做法,。對當(dāng)務(wù)之急,要立說立行,、緊抓快辦,,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉,;對長期任務(wù),,要保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心,堅持一張藍圖繪到底,,滴水穿石,,久久為功。要強化精準(zhǔn)思維,,堅持“致廣大而盡精微”,,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當(dāng),,以繡花功夫把工作做扎實,、做到位。只要我們堅持實干興邦,、實干惠民,就一定能夠把全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖一步步變成現(xiàn)實,。
全面把握狠抓落實的基本要求
狠抓落實必須維護黨中央權(quán)威,。習(xí)近平總書記指出:“治理我們這樣的大黨大國,如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,如果沒有全黨全國思想統(tǒng)一,、步調(diào)一致,,什么事也辦不成?!薄蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出:“對黨中央決策部署,,任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,,不準(zhǔn)先斬后奏,,更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違,?!币喂虡淞⑷珖槐P棋思想,自覺在大局下行動,,堅持小道理服從大道理,、地方利益服從國家整體利益,堅持算大賬,、算長遠賬,,不打小算盤、不搞小聰明,,自覺防止和反對個人主義,、分散主義、自由主義,、本位主義,,做到既為一域爭光、又為全局添彩,。屬于部門和地方職權(quán)范圍的工作部署,,要以貫徹黨中央決策部署為前提,發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,,但決不能自行其是,、各自為政,決不能有令不行,、有禁不止,,決不能搞上有政策、下有對策,。
狠抓落實必須緊緊依靠人民群眾,。習(xí)近平總書記指出:“堅持人民主體地位,充分調(diào)動人民積極性,,始終是我們黨立于不敗之地的強大根基,。”要教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識黨的性質(zhì)宗旨,堅持一切為了人民,、一切依靠人民,,始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),,推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,抓住最需要關(guān)心的人群,,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,,鍥而不舍向前走,,推動人民群眾反映強烈的突出問題不斷解決,持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,,把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量,。
狠抓落實必須防止形式主義和官僚主義。習(xí)近平總書記指出:“抓落實來不得花拳繡腿,,光喊口號,、不行動不行,單單開會,、發(fā)文件不夠,,必須落到實處。抓落實,,是黨的政治路線,、思想路線、群眾路線的根本要求”,。狠抓落實,,就要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把更多力量和資源向基層下沉,,在務(wù)實功,、求實效上下功夫,力戒形式主義,、官僚主義,。防止形式主義和官僚主義,需要在狠抓落實時增強創(chuàng)造性,。在我國,,不同地區(qū)的經(jīng)濟條件、自然條件不均衡是客觀存在的,,抓落實不能照搬照抄,、上下一般粗。要堅持實事求是、求真務(wù)實,,從實際出發(fā)謀劃工作,使提出的政策,、舉措,、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律,、符合科學(xué)精神,,以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實處。各地區(qū)各部門要加強協(xié)同配合,,增強政策舉措的靈活性,、協(xié)調(diào)性、配套性,,努力取得最大政策效應(yīng),。
狠抓落實必須樹立正確政績觀。習(xí)近平總書記指出,,抓落實“也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志”,。廣大黨員干部必須按照黨中央的要求,牢記黨和人民的囑托,,樹立正確政績觀,,既要與時俱進、勇于開拓,,又要領(lǐng)悟政貴有恒的道理,。發(fā)揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神,,堅持一張藍圖繪到底,。對于已有的部署和規(guī)劃,只要是科學(xué)的,、契合新的實踐要求的,、符合人民群眾愿望的,就要堅持,,一茬接著一茬干,。各地區(qū)各部門要牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,找準(zhǔn)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的切入點,,堅持有所為,、有所不為,走合理分工,、優(yōu)化發(fā)展的路子,,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,決不能脫離實際硬干,更不能為了出政績不顧條件蠻干,。
堅持用好狠抓落實的重要方法
完善黨中央重大決策部署落實機制,。習(xí)近平總書記指出:“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,完善黨中央重大決策部署落實機制,,確保全黨在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一,?!备鞯貐^(qū)各部門都要自覺貫徹黨中央決策部署,確保黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。各級黨組織要把相關(guān)責(zé)任落實到人到事,做到凡事都有人去管,、去盯,、去促、去干,,每一件事責(zé)任主體是誰都應(yīng)該清清楚楚,。
領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。習(xí)近平總書記指出:“抓落實,,一把手是關(guān)鍵,,要把責(zé)任扛在肩上”。各地區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部,,既要帶領(lǐng)大家一起定好盤子,、理清路子、開對方子,,又要做到重要任務(wù)親自部署,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查,,不能高高在上,、凌空蹈虛,不能只掛帥不出征,。領(lǐng)導(dǎo)干部要把增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上,,弘揚真抓實干作風(fēng),,推動工作要實打?qū)?、硬碰硬,解決問題要雷厲風(fēng)行,、見底見效,,以釘釘子精神抓好攻堅難度大、影響面廣,、同老百姓關(guān)系密切的任務(wù),。
加強調(diào)查研究。習(xí)近平總書記指出:“抓好落實,,必須大興調(diào)查研究之風(fēng),對真實情況了然于胸”“要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題,,靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實,,靠一級壓一級推動工作,確保黨中央決策部署落地生根”,。要加強調(diào)查研究,,在抓落實時盡可能多聽一聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,,做到重要情況心中有數(shù),。對抓落實中遇到的新情況新問題,要及時研究,、提出對策,、積極化解。要發(fā)揚釘釘子精神,,摸清情況,,找到癥結(jié),鍥而不舍,、腳踏實地抓落實,。不能遇到矛盾和問題就繞著走,遇到困難就打退堂鼓,,而要真正下功夫解難題,,直到問題徹底解決為止。
開展督促檢查,。習(xí)近平總書記指出:“督察是抓落實的重要手段”“以多種形式督促檢查,,指導(dǎo)和幫助各地區(qū)各部門分解任務(wù)、落實責(zé)任”,。要圍繞大局加強督辦,、促進落實,對黨中央作出的重大決策,、提出的原則性要求等,,通過建章立制,、督促檢查等手段,一個一個跟蹤問效,,推動各項工作部署落實到位,。要把督導(dǎo)的重點放在各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手身上,,督任務(wù),、督進度、督成效,,察認識,、察責(zé)任、察作風(fēng),,全面掌握作風(fēng)上需要解決的突出問題,,及時了解工作推進中的苗頭性、傾向性問題,,跟蹤落實情況,,該把的關(guān)口一定把好,該盡的責(zé)任一定盡到,,確保把關(guān)到位,、督導(dǎo)到位。要深入整治形式主義,、官僚主義,,減少名目繁多、變形走樣的考核評估,、督查檢查等,,讓基層干部有更多精力為群眾辦實事。
嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),。習(xí)近平總書記指出:“要建立問責(zé)機制,,對不落實黨中央決策部署的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,?!爆F(xiàn)實中,還存在有的落實黨中央決策部署不用心,、不務(wù)實,、不盡力,有的口號喊得震天響,、行動起來輕飄飄,,把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了等情況,,致使黨的路線方針政策貫徹落實成效大打折扣,。針對這些情況,,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),對違規(guī)違紀(jì),、破壞法規(guī)制度踩“紅線”,、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,,要堅決嚴(yán)肅查處,。不管任何地方、任何時候,、任何人,,凡是需要追責(zé)的,都要一追到底,,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,。
(轉(zhuǎn)載自2月1日《人民日報》)