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首頁入冬以來,，全國各地陸續(xù)遭遇暴雪,、冰凍、寒潮等極端天氣,，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,。各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)以“時時放心不下”的責(zé)任感,，突出重點時段、重點區(qū)域,、重點人群,，強(qiáng)化街面巡查、轉(zhuǎn)介處置,、精準(zhǔn)救助,、源頭治理等環(huán)節(jié)，持續(xù)用心用情用力開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,，守牢安全底線,。
救助站里年味濃
本報記者 翟 倩
臨近春節(jié)，救助管理站內(nèi)的受助人員能否感受到節(jié)日的喜慶,，能否得到暖心的照護(hù),？2月2日，記者來到天津市救助管理站一探究竟,。
2月2日是北方小年,，一大早，工作人員就忙乎起來,，貼春聯(lián),、掛燈籠、貼窗花……
走進(jìn)未成年人救助保護(hù)中心,，身著紅T恤的小寶正在護(hù)工的照看下,，乖乖地看著電視。
小寶是2023年11月被公安部門護(hù)送到救助管理站的,?！八加兄橇φ系K,，不會表達(dá)，自理能力很差,?！碧旖蚴芯戎芾碚菊鹃L張智榮向記者介紹，骨齡檢測顯示,，小寶今年12歲,，“進(jìn)站3個多月，他已經(jīng)學(xué)會了穿衣服,，也愿意與人親近,，還能簡單蹦幾個字呢?！?/p>
“小寶,，你穿的衣服真漂亮！真精神,！”張智榮夸贊道,。
“謝——謝！”小寶伸手攥住張智榮的手,，不肯松開,。
看到工作人員舉著吊錢兒往窗欞上貼，小寶也好奇地拿著窗花往窗戶上比劃著,?！皠e看他不會說，但心里清楚,，別人怎么做,，他也喜歡學(xué)著做?！蔽闯赡耆司戎Ｗo(hù)科科長黃曉莉告訴記者,。
布置好房間，小寶拉著護(hù)工想往外走,?！八钕矚g出去玩，這是要出去呢,?！?/p>
出門的一套流程，小寶很熟練：慢慢走到床前,，拉開床下的抽屜,，拿出外套,，在護(hù)工的幫助下穿上,；然后走出房門,，來到鞋柜旁，坐在小椅子上,，抽出運(yùn)動鞋,，遞給副站長王鵬，“嗯——嗯,！”
“這是想讓你幫他穿鞋呢,！”王鵬寵溺地蹲下身，幫小寶穿上鞋子,、系好鞋帶,。
“這3個月，我們充分運(yùn)用‘1+5+N’尋親方式,，想盡一切辦法幫小寶尋親,，發(fā)布過尋親公告、請公安部門做過人臉識別,，甚至請來天津‘福爾摩斯’閆世威幫忙判斷,。根據(jù)面相，我們懷疑他是安徽或江西人,，定向推送過信息,，但至今無果。目前,，我們已經(jīng)開始走落戶安置手續(xù),。”張智榮說,，“即便將他落戶,，我們?nèi)耘f會幫他終身尋親，直到找到他的家人為止,?！?/p>
與未成年人區(qū)域不同，成年救助區(qū)更加熱鬧,，年味也更濃,。大門口掛著燈籠，每個屋門上也都貼著福字,、窗花和吊錢兒,，陽光透過玻璃灑在一盆盆綠植上，生機(jī)盎然,。
“目前,，成年救助區(qū)共有3名受助人員。兩名都已經(jīng)有尋親線索了，正在進(jìn)一步聯(lián)系確認(rèn),。另外一名是聾啞人,。”張智榮說,。
進(jìn)入活動室,，一名受助人員正在揮毫潑墨，一點,、一橫,、一個連筆，一個草書的“?！弊周S然紙上,。春聯(lián)、福字,、剪紙……擺滿了一大桌子,。
“他就是那名聾啞人，叫二五（化名）,，在我們站是特殊的存在,。”安置教育科副科長王越告訴記者,。
說二五特殊,，是因為他在站時間甚至比有些工作人員都長。
“1992年,，二五就已經(jīng)來到了站里,，早已把救助管理站當(dāng)成了家?！蓖踉秸f,。
這些年，隨著科技進(jìn)步和技術(shù)手段的豐富,，為二五尋親的腳步?jīng)]有斷過,。“我們找過專業(yè)手語老師,，也找過土手語專家,，但因為二五不識字、沒有學(xué)過手語,，始終無法提供有效的尋親信息,，有些線索核實后也不準(zhǔn)確?！蓖踉浇榻B,，“安置落戶后,，依據(jù)其本人意愿，二五臨時生活在救助管理站,，享受特困供養(yǎng)待遇,。”
不識字的二五是如何寫出這一手漂亮毛筆字的,？記者感到好奇,。
張智榮介紹,，前年,，工作人員偶然發(fā)現(xiàn)，二五對描紅紙?zhí)貏e感興趣,，雖然握筆和筆順都不正確,，但貴在認(rèn)真。于是,，救助管理站特意請了一位書法老師,，一筆一畫地教他。
“他每天都在練,，去年練篆書,，今年是行書、楷書,，最近還迷上了剪紙,，每天忙乎到凌晨。這幾年他寫的春聯(lián)和福字都貼在救助區(qū)域里,，進(jìn)一步激發(fā)了他練字的熱情,。”張智榮笑著說,。
看到記者關(guān)注自己的字,，二五特意挑選了喜歡的一套春聯(lián)和福字送給記者。
貼在活動室門口的春聯(lián)“山清水秀風(fēng)季好 民富政通幸福多”也出自二五的手,。記者看到“季”字少了個勾,，有些疑惑，問他是不是少寫一筆,。二五則很有自信地指了指自己寫的“季”字,，又伸了伸大拇指，意思是：“我覺得自己寫得好,！”引得眾人笑聲一片,，也紛紛豎起大拇指夸獎他。
這時,，受助人員胡奶奶和老張也走了進(jìn)來,，二五指了指胡奶奶,，又指了指自己的寫字臺，想讓她也來寫幾個字,。胡奶奶趕緊擺了擺手,，就坐在一旁笑瞇瞇地看著二五。
“胡奶奶今年74歲了,，二五跟她的孩子差不多大,，她很喜歡二五，總是笑瞇瞇地盯著他看,?！睆堉菢s說。
轉(zhuǎn)眼到了11點半,，豐盛的午飯送了過來,，魚、牛肉,、蝦仁,、素菜、水果,、餃子擺了滿滿一桌,。胡奶奶喜歡吃魚、二五喜歡吃肉,、老張喜歡吃餃子,、小寶喜歡吃青菜，大家美美地吃著,。
“今天是小年,，我們一起舉杯恭賀新年?！睆堉菢s端起可樂,，大家舉杯相碰，共同迎接美好的明天,。
近鄰關(guān)愛 冬日送暖
本報記者 趙曉明
“曹大爺,，春節(jié)馬上到啦，給您拜個早年,，感謝您一直支持我們民政救助工作,！”春節(jié)臨近，安徽省合肥市救助管理站為志愿參與“近鄰關(guān)愛”街面救助服務(wù)的愛心商鋪和愛心市民送上榮譽(yù)牌匾,、證書,、福彩對聯(lián)禮包以及新年問候和感謝。
發(fā)動“近鄰”共同關(guān)愛
1月24日下午,，合肥市民政局黨組書記,、局長徐生彬帶隊督導(dǎo)街面救助管理工作,，一行人到瑤海區(qū)土山路拆遷片區(qū)，對流浪乞討人員易滯留的廢棄房屋和無人棚戶區(qū)進(jìn)行了實地巡查,。
“要加大街面救助管理工作的宣傳力度,，積極動員社會力量共同參與，發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人,、保安,、門衛(wèi)和志愿者等‘近鄰’提供流浪乞討等臨時遇困人員線索，幫助引導(dǎo)他們進(jìn)站受助,?！毙焐蛘f。
據(jù)合肥市救助管理站站長周俊介紹,，“近鄰關(guān)愛”制度鼓勵愛心市民,、熱心商戶,、社會志愿者參與,，關(guān)注、關(guān)愛,、關(guān)心流浪乞討等臨時遇困人員,。一旦發(fā)現(xiàn)此類人員，“近鄰”可采取撥打電話,、上傳信息到合肥救助數(shù)據(jù)平臺,、登錄微信小程序填報等方式，提供線索,。
“新一輪雨雪天氣馬上來了,，晚上很冷，不如跟我們回救助管理站住幾天,，安安心心過個春節(jié),。”周俊與流浪乞討人員耐心溝通,。最近幾天,，合肥市連續(xù)下雨，救助管理站工作人員頻頻上街巡查,，碰到流浪乞討等臨時遇困人員,，就盡力勸導(dǎo)其入站接受救助。
春節(jié)將至,，合肥市民政局召開流浪乞討人員救助調(diào)度會,，成立專項工作小組、壓實屬地管理責(zé)任并協(xié)調(diào)公安,、城管等部門開展“拉網(wǎng)式”巡查,，特別是加大夜間巡查頻次,，重點巡查橋梁涵洞、廢棄廠房等地,，努力做到“發(fā)現(xiàn)一個,，救助一個”。
據(jù)悉,，2023年10月至今,，合肥市救助管理站共出動巡查車輛3042車次，出動巡查人員234人次,，救助街面流浪乞討等臨時遇困人員588人次,，發(fā)放御寒衣物、食品等物資385件,。
持續(xù)關(guān)注回歸穩(wěn)固
“感謝你們,，回家以后我一定好好生活?！?月10日,，劉連英（化名）與合肥市救助管理站工作人員揮手作別，踏上了回家的路,。
當(dāng)天,，霍邱縣救助站和劉連英老家鎮(zhèn)政府的工作人員一同前往合肥市救助管理站，接劉連英回家,。
劉連英是合肥市救助管理站的重點監(jiān)測人員,。2022年年初，救助管理站在巡查中發(fā)現(xiàn)醉酒的劉連英在街頭流浪,。經(jīng)過多次與其溝通并向周邊商戶等“近鄰”走訪詢問,，工作人員獲悉劉連英為霍邱縣人，多次勸導(dǎo)他進(jìn)站接受救助,，但都被拒,。市救助管理站遂將其列為重點人員，定期走訪溝通,，加強(qiáng)部門巡查聯(lián)動,，確保其不發(fā)生意外。
2023年夏季,，合肥市救助管理站再次聯(lián)合多部門和商戶,、志愿者“近鄰”勸導(dǎo)劉連英接受救助，這次他終于松口了：“我想找份工作養(yǎng)活自己,?！?/p>
了解劉連英訴求后，救助管理站結(jié)合已啟動的“助流浪者就業(yè)行動”,，鏈接社會資源,，幫助劉連英找到一份安保工作,，并定期看望，給予一定幫助,，鼓勵他積極生活,。
但好景不長，劉連英覺得上班太辛苦,，便離開了工作崗位再次流浪,。面對這種情況，合肥市救助管理站與劉連英的家人多次溝通,，最終讓他踏上了返鄉(xiāng)的歸途,。
如今，劉連英已經(jīng)回到家鄉(xiāng),，與母親團(tuán)聚,。救助管理站將通過動態(tài)管理、跟蹤服務(wù)等形式,，持續(xù)關(guān)注劉連英的回歸穩(wěn)固工作,。
畫好專項救助“同心圓”
本報記者 張路曦
重慶市巴南區(qū)救助管理站在去冬今春的“寒冬送溫暖”專項救助行動中，主動與公安,、城管,、衛(wèi)健,、街道以及社會工作者,、愛心商鋪、志愿者協(xié)作,，為流浪乞討等臨時遇困人員安全過冬提供了溫暖港灣,。“寒冬送溫暖”專項救助行動開展以來,，巴南區(qū)救助管理站累計救助179人次,，其中送醫(yī)救治1人、護(hù)送返鄉(xiāng)15人,；發(fā)放宣傳資料,、愛心引導(dǎo)卡1500余張，提供御寒物資56套（份）,。
故事一：劉某住進(jìn)養(yǎng)老院了
2023年12月4日,，巴南區(qū)救助管理站來了一名從別的地方送返的受助人員劉某。工作人員通過溝通了解到,，劉某因身體不便失去了工作,，后因“治病+租房”花光了積蓄才開始流浪，被救助后送返戶籍地巴南區(qū),。工作人員進(jìn)一步核實信息,，嘗試聯(lián)系劉某家人,，但他的父母已過世且沒有固定住所；唯一的親人姐姐身患重病,，無力照料返鄉(xiāng)的弟弟,。
劉某得知姐姐的情況后，無奈地說：“我往后日子咋過呀,？”
經(jīng)過分析研判,，巴南區(qū)救助管理站主動作為，積極聯(lián)系派出所,、街道工作人員,，協(xié)調(diào)解決了劉某的住所問題，并落實了相關(guān)救助政策,，最終在12月19日幫助其順利入住敬老院,。
2024年1月19日，巴南區(qū)救助管理站工作人員到敬老院對劉某進(jìn)行了回訪,。他拉著工作人員的手久久不愿放開：“多虧有你們幫我,，謝謝！謝謝,！”
劉某的順利安置,，得益于巴南區(qū)救助管理站與公安、城管,、街道等多部門建立的信息交換,、尋親安置等協(xié)作救助機(jī)制。他們還根據(jù)過往流浪乞討人員情況,，將23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按“紅橙藍(lán)”三色等級劃分巡查區(qū)域,，多部門協(xié)同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專項救助行動。
故事二：唐某的心結(jié)打開了
巴南區(qū)救助管理站引入社會工作機(jī)構(gòu),，開展了更為專業(yè)的分類救助,。
1月9日晚，巴南區(qū)救助管理站工作人員在南泉街巡邏時發(fā)現(xiàn)一名流浪乞討人員唐某,。唐某接受救助并進(jìn)站后,，工作人員很快就為其端上熱水、送上熱飯,。在攀談中,，唐某并不愿多聊個人情況，但在救助管理站專業(yè)社工的耐心開導(dǎo)下,，唐某表達(dá)了想回家的愿望,，但也有自己的無奈：“我有一個弟弟，但多年未聯(lián)系，我回家會給他添麻煩的,?！?/p>
“或許你的弟弟很希望找到哥哥，和你團(tuán)聚呢,？”社工說出了另一種可能,。
唐某低聲喃喃地說：“他會想見我嗎？”
社工鼓勵道：“我們不聯(lián)系他,，怎么能知道你弟弟的真實想法呢,？”
唐某面露神往，點點頭說：“那麻煩你們幫我找找弟弟,，我想見他,。”
在詳細(xì)了解唐某的身份信息后,，救助管理站工作人員便著手聯(lián)系他的弟弟,。在站受助其間，唐某突發(fā)疾病,，工作人員第一時間將他送醫(yī)就診,，每日探視，及時掌握唐某的康復(fù)情況并請社工對他進(jìn)行心理安撫,。令人欣喜的是,，就在唐某治療結(jié)束時，他的弟弟找到了,。唐某的弟弟與其相見后痛哭流涕：“哥,，你為什么不早些聯(lián)系我，你知道我有多想你嗎,？走,，咱們回家！”
利用專業(yè)社會工作方法開展個性化救助服務(wù),，是巴南區(qū)救助管理站的一大特色。救助管理站鏈接社會工作機(jī)構(gòu)為受助人員提供了溫情訪談,、心理疏導(dǎo),、健康知識普及、防詐騙宣傳等服務(wù),，并進(jìn)一步延伸服務(wù)末梢,，對重復(fù)流浪乞討人員、未成年流浪乞討人員,、易走失人員等三類重點人群進(jìn)行回訪,，動態(tài)掌握他們的情況，強(qiáng)化源頭治理,。
故事三：賭氣出走的古某回家了
在“寒冬送溫暖”專項救助行動期間,，巴南區(qū)救助管理站大力實施“志愿者+市民”“流動+定點”雙聯(lián)動機(jī)制,，充實壯大救助工作力量，畫好“同心圓”,。臨時遇困人員古某就是該聯(lián)動機(jī)制的受益者,。
1月11日下午，救助管理站值班人員接到群眾電話,，稱在巴南某商場附近看到一名流浪老人,，身負(fù)重物，行走困難,。
接到消息后,，救助管理站工作人員立即出發(fā)前往現(xiàn)場核實情況。
抵達(dá)現(xiàn)場后,，工作人員了解到,，古某62歲，為巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)人,，因與子女發(fā)生矛盾而賭氣離家出走,，并表示不愿回家、不接受救助,。
“天氣這么冷,，您要是不愿回家，就和我們?nèi)ゾ戎芾碚景?，特暖和,！”工作人員多次勸導(dǎo)無果后，只能為老人提供御寒物資和愛心引導(dǎo)卡,，并囑咐他如果需要幫助就撥打愛心卡上面的電話,。
雖然古某未進(jìn)站接受救助，但工作人員依然心系老人,，返回救助管理站后,，立即與古某戶籍地取得聯(lián)系，并查詢到他家人的聯(lián)系方式,。
“這么冷的天,，又快過年了，你們盡快接老人回家,，什么事都比不過一家人團(tuán)團(tuán)圓圓,！”最終，在工作人員和社工的勸導(dǎo)下,，古某的家屬當(dāng)天就來到救助管理站與工作人員一同前往商場,，接老人回家。
專項救助行動期間，由社會力量,、愛心人士等發(fā)現(xiàn),、護(hù)送、指引來站的流浪乞討等臨時遇困人員有35名,。
巴南區(qū)救助管理站站長劉勇介紹：“除了志愿服務(wù)隊伍之外,，我們還選取繁華地段、車站等人流量較大的7個福彩銷售站建立‘愛心驛站’,，并與4家愛心商鋪合作,，建立街頭救助站點，以便及時獲取流浪乞討人員線索,，提供應(yīng)急處置和必要救助,。”
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