湖南省長沙市民政局黨組書記、局長 劉 亮
習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,,系統(tǒng)回答了新時代新征程民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列理論和實踐問題,,凝聚了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)民政工作的思想結(jié)晶,為民政事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了思想指引和理論支撐,。湖南省長沙市民政系統(tǒng)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述的豐富內(nèi)涵,、核心要義、精神實質(zhì),、實踐要求,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著眼于更好發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用,,著力強化五種思維,推進“五個民政”建設(shè),,推動全市民政事業(yè)再上新臺階,。
強化民本思維,建設(shè)“溫暖民政”,。習(xí)近平總書記強調(diào),,“對困難群眾,我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心”。長沙市民政系統(tǒng)積極踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,,著力保障和改善民生,堅持盡力而為,、量力而行,。充分發(fā)揮臨時救助“救急難”作用,,幫助群眾解決遇到的突發(fā)性、緊迫性,、臨時性基本生活困難,。堅持問題導(dǎo)向,下發(fā)臨時救助工作指引,,全面提高基層經(jīng)辦水平,。堅持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),辦好惠民利民實事,,實施特殊困難老年人家庭適老化改造,,將養(yǎng)老服務(wù)納入市級真抓實干督查激勵范圍,開展高等教育“慈善助學(xué)”行動,,為困難學(xué)子發(fā)放助學(xué)金,。
強化法治思維,建設(shè)“陽光民政”,。在社會組織,、殯葬管理等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域,執(zhí)法工作比較復(fù)雜,、執(zhí)法對象具有一定特殊性,,必須強化規(guī)范引導(dǎo)。長沙市民政系統(tǒng)緊緊抓住社會組織負(fù)責(zé)人,、資金,、活動三個關(guān)鍵,全面提升綜合監(jiān)管效能,。嚴(yán)把黨組織換屆選舉關(guān)和黨組織書記考察關(guān),,落實“雙向進入、交叉任職”機制,。聯(lián)動33家重點業(yè)務(wù)主管單位對2846家民非機構(gòu)開展非營利性監(jiān)管專項行動,,進一步優(yōu)化社會組織發(fā)展布局。與公安,、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,,實施殯葬服務(wù)單價限高、利潤限額的“雙限行動”,。在全市45個村(社區(qū))設(shè)置減負(fù)觀察點,,村級承擔(dān)的協(xié)助政府工作事項減少71個、證明事項減少16個,。開展4輪村(居)務(wù)公開督查,,提升村(居)務(wù)公開民主管理透明度。
強化創(chuàng)新思維,,建設(shè)“智慧民政”,。長沙市民政系統(tǒng)將“智慧民政”建設(shè)作為改革創(chuàng)新的重要抓手,,全面提高民政工作智能化、精細(xì)化,、精準(zhǔn)化水平,。在建成“部—省—市”社會救助數(shù)據(jù)共享交換體系的基礎(chǔ)上,進一步豐富數(shù)據(jù)共享場景,、厘清數(shù)據(jù)共享權(quán)限,,著力打造各條線有機融合、各層級優(yōu)勢互補,、全市域高效協(xié)同的“大民政”數(shù)據(jù)共同體,,實現(xiàn)民政各領(lǐng)域政策、資金,、人員,、設(shè)施,、資源的最優(yōu)配置,。以信息化賦能為手段,加快“智慧民政”服務(wù)平臺建設(shè),,進一步完善婚育“一件事一次辦”,,試點推進身后“一件事一次辦”,全面推動民政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,、掌上辦,。建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,整合機構(gòu)養(yǎng)老,、居家養(yǎng)老,、老年食堂、老年課堂等服務(wù),,推出養(yǎng)老服務(wù)“可視地圖”,,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供給隨時呼叫、一鍵直達,。
強化標(biāo)準(zhǔn)思維,,建設(shè)“務(wù)實民政”。民政標(biāo)準(zhǔn)化是民政工作的重要組成部分,,長沙市民政系統(tǒng)緊扣業(yè)務(wù),、建設(shè)、管理,、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化重點方面,,強化學(xué)標(biāo)、制標(biāo),、貫標(biāo),、用標(biāo),,規(guī)范工作流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,提高工作效率,,方便群眾辦事。在業(yè)務(wù)方面,,組織編寫業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊,,構(gòu)建覆蓋民政160余項工作的標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。在建設(shè)方面,,編制養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃、殯葬設(shè)施布局國土空間專項規(guī)劃等,,有序開展民政服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。在管理方面,堅持以制度管人管事,,出臺編制制度文件90余項,,完善閉環(huán)督辦機制。在服務(wù)方面,,抓好市政務(wù)中心民政窗口,、婚姻登記機關(guān)、殯葬服務(wù)機構(gòu),、基層社工站等窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,推出民政辦事“標(biāo)準(zhǔn)化指南”系列視頻20余個,確保為民服務(wù)“無卡點”,、群眾辦事“無難點”,。
強化底線思維,建設(shè)“平安民政”,。長沙市民政系統(tǒng)深刻認(rèn)識樹立系統(tǒng)安全觀的重要性和必要性,,全面構(gòu)建放心、安心,、歡心的“平安民政”格局,。推進“四全四有”專項行動,“四全”即全景演練,、全員培訓(xùn),、全面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全天候督查暗訪,,做好民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查整治工作,;“四有”即工作有計劃、行動有方案,、實施有標(biāo)準(zhǔn),、事后有評估,,壓實民政服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任。全面推行資金“大預(yù)算”,、內(nèi)部“大審計”,、綜合“大監(jiān)管”機制,修訂完善民政專項資金管理制度等,,抓牢抓實民政專項資金申報,、分配、使用,、驗收全流程管理,。深刻認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性和艱巨性,用好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,,以堅定信心,、凝聚共識為原則,采取各種有效形式宣傳黨的路線,、方針,、政策,守住守好民政事業(yè)安全發(fā)展防線,。