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今年全國兩會傳出了以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號,。從2023年9月在黑龍江考察時提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大概念,，到2023年12月在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，到今年1月在主持中央政治局第十一次集體學習時關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的系統(tǒng)闡述,，再到今年3月出席全國兩會時關(guān)于因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的系列重要講話,，習近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出了一系列重要論述,，體現(xiàn)了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨突出問題的科學把握,，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,、為什么要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大理論和實踐問題,，進一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為中國在強國建設,、民族復興新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學指引,。2023年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議部署2024年經(jīng)濟工作時，把“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”擺在九項重點工作任務的第一位,。在今年的政府工作報告中,，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”居于2024年政府工作十大任務之首,，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將在全國全面鋪開實踐,。在這樣的形勢下，認真學習習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力系列重要論述精神，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，對于我們理解和把握好今年全國兩會精神,，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),，具有十分重要的意義,。
什么是新質(zhì)生產(chǎn)力
什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？2024年1月31日,，在主持中央政治局第十一次集體學習時,，習近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技,、高效能,、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),。它由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,，以勞動者、勞動資料,、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新,，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力?！边@一重要論述深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學內(nèi)涵,，為我們深刻認識和準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了根本遵循。
生產(chǎn)力包括勞動者,、勞動資料,、勞動對象三個要素。馬克思主義認為,，生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提,，是推動社會進步的最活躍、最革命的因素,。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程來看,，科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，科技創(chuàng)新都一直推動著經(jīng)濟的發(fā)展,，引起生產(chǎn)力的深刻變化和人類社會的巨大進步,。第一次產(chǎn)業(yè)革命以蒸汽機大規(guī)模使用為標志，人類社會從農(nóng)業(yè)社會步入工業(yè)化時代,。第二次產(chǎn)業(yè)革命以電力技術(shù)和內(nèi)燃機為標志,，人類社會步入電氣化時代。電力技術(shù)和內(nèi)燃機技術(shù)取代蒸汽動力技術(shù)成為新的技術(shù)經(jīng)濟范式,，電力產(chǎn)業(yè),、通信產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè),、石油產(chǎn)業(yè)等開始迅速發(fā)展,，取代紡織、鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè),。第三次產(chǎn)業(yè)革命以電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)為標志,，推動人類社會進入信息化時代，催生了計算機,、半導體等支柱產(chǎn)業(yè),。在信息革命基礎上，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,，以大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、區(qū)塊鏈,、人工智能等為代表的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，是完全不同于傳統(tǒng)的新質(zhì)生產(chǎn)力,，帶來的是根本不同于以往的新質(zhì)態(tài)發(fā)展,，正如習近平總書記指出：“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài),、新模式全面融入人類經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明建設各領域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響,?！痹谛沦|(zhì)生產(chǎn)力中，作為生產(chǎn)力構(gòu)成要素的勞動者,、勞動資料,、勞動對象的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了整體性,、根本性提升。就勞動者而言,，與新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的不再是以簡單重復勞動為主的普通勞動者,，而是需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才。就勞動資料而言,，作為“人類勞動力發(fā)展的測量器”,，隨著原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)的發(fā)展和廣泛運用,，越來越多的新型生產(chǎn)工具將產(chǎn)生,，舊的落后的生產(chǎn)工具則會逐漸被新的先進的生產(chǎn)工具所代替。就勞動對象而言,，勞動資料的改進和廣泛運用,，帶來了勞動對象范圍的擴大，不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質(zhì),，而且包括數(shù)據(jù)等不受空間和時間限制的非物質(zhì)形態(tài),。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力中勞動者、勞動資料,、勞動對象的內(nèi)涵變化,，三者的優(yōu)化組合也發(fā)生了革命性變化，帶來了新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，形成了驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新動能新優(yōu)勢,。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,，又引起了生產(chǎn)關(guān)系的巨大變化,，要求形成與其相適應的新的生產(chǎn)關(guān)系,，形成新的管理模式、新的體制機制,，以保障和促進新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,。
總的來看，新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”,，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產(chǎn)力,，以新技術(shù)、新經(jīng)濟,、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力,。新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”，則是強調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動作為關(guān)鍵要素,，帶來了生產(chǎn)力躍升,，使生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,。一言以蔽之,，新質(zhì)生產(chǎn)力就是以創(chuàng)新為第一動力、智能為重要資源,、數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力,，它代表了先進生產(chǎn)力的演進方向，契合了新發(fā)展理念要求,，走出的是一條生產(chǎn)要素投入少,、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低,、經(jīng)濟社會效益好的新增長路徑,。
為什么要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
為什么要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？習近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”,。這一重要論述科學闡述了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系,，表明加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，高瞻遠矚,、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國搶占未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略先手棋,。
從國內(nèi)看,，進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署,，推動高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動,，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。近年來,，我國科技創(chuàng)新成果豐碩,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,、平衡性明顯增強,；改革開放全面深化，發(fā)展動力活力競相迸發(fā),；綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,。同時,，制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。比如,，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,，不少產(chǎn)業(yè)存在“大而不強”“全而不優(yōu)”等問題,，生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力還很大，等等,。切實解決這些問題,，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力和有力支撐，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式、新動能,，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就成為了歷史的必然選擇,。
從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在催生新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)，信息技術(shù),、生物技術(shù),、制造技術(shù)、新材料技術(shù),、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領域,，帶動了以綠色、智能,、泛在性為特征的群體性重大技術(shù)變革,，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。誰能夠更大程度地釋放創(chuàng)新動能,、更快促進新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，誰就能夠主動塑造國際競爭新優(yōu)勢,，在新領域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機,，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)。同時,，近年來世界地緣政治沖突加劇,，貿(mào)易保護主義普遍抬頭。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局和競爭邏輯已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,，呈現(xiàn)本土化、區(qū)域化,、短鏈化等趨勢,，產(chǎn)業(yè)鏈不暢甚至中斷的現(xiàn)象時有發(fā)生。習近平總書記指出,，“必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新,，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，使原創(chuàng)性,、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能,?！蔽┢淙绱耍覀儾拍軌?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相統(tǒng)籌,，才能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的各項目標任務,。
世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相交匯，我們面臨著千載難逢的歷史機遇,。以習近平同志為核心的黨中央洞察世界經(jīng)濟和科技發(fā)展規(guī)律和大勢,，及時作出大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。習近平總書記指出,，“黨的二十大后,，黨中央從推動高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,，要求全黨同志清晰認識“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，我們必須搶抓機遇”，突出強調(diào)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的極端重要性,。2023年3月5日下午,，在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，習近平總書記重點圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個主題作了深入闡述,。一年后的2024年3月5日下午,，在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時，習近平總書記又深入闡述了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大問題,，旨在進一步講清楚高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)系,，用新的生產(chǎn)力理論來指導新的發(fā)展實踐，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠,。我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，把黨中央關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略決策和部署落實好,。
我國新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成
目前我國有沒有形成新質(zhì)生產(chǎn)力,？答案是肯定的。習近平總書記指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力”,。這一重要論斷,，極大地增強了我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的自信心和底氣。
新時代以來,，我國科技創(chuàng)新的廣度,、深度和融合度使生產(chǎn)力的發(fā)展水平與先進程度不斷提高，逐步形成了涉及領域新,、科技含量高,、交叉屬性強、符合新發(fā)展理念要求的新質(zhì)生產(chǎn)力,，實現(xiàn)了生產(chǎn)力的躍遷和質(zhì)變,。
——我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名已從2011年第29位上升至2023年第12位。截至2023年年底,，我國境內(nèi)有效發(fā)明專利量達到401.5萬件,，高價值發(fā)明專利占比超過四成，成為世界上首個境內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家,。國家戰(zhàn)略科技力量持續(xù)強化,，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高水平科技自立自強成效明顯,。
——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。新能源和未來能源、新一代信息技術(shù),、生物醫(yī)藥,、商業(yè)航天和航空等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,，全面服務關(guān)鍵重點行業(yè)領域,，加速成為公共消費產(chǎn)品標配應用。新能源汽車銷量連續(xù)9年位居全球首位,。人工智能,、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)有序布局。
——數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展,。數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,，算力成為像水、電,、燃氣一樣的新型公共基礎資源,，人工智能成為新的生產(chǎn)工具。根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威報告,，截至2022年底,，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量和算力總規(guī)模均位居世界第二。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已從2014年的16.2萬億元增長至2023年的56.1萬億元,，GDP占比也從25.1％升至44%,。數(shù)字經(jīng)濟加速擁抱千行百業(yè)，加裝“數(shù)字引擎”成為“必修課”,。我國各地已建成數(shù)字化車間和智能工廠近8000個,，智能制造新場景、新方案,、新模式不斷涌現(xiàn),。
——現(xiàn)代化基礎設施體系更加完善。鐵路網(wǎng)絡進一步完善,，“八縱八橫”高速鐵路主通道加快建設,，已建成投產(chǎn)鐵路里程15.9萬公里,其中高速鐵路4.5萬公里。國家公路網(wǎng)絡持續(xù)完善,，國家高速公路主線擁擠路段擴容改造加快實施,，世界級港口群等重大項目加快建設，建成250多個現(xiàn)代化機場,。城市軌道交通和市域（郊）鐵路建設有序推進,。全國一體化算力網(wǎng)加快構(gòu)建。建成了全球規(guī)模最大,、技術(shù)領先的第五代移動通信（5G）網(wǎng)絡,，寬帶光纖網(wǎng)絡加速布局。
…………
總之,，我國新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力。我們要增強信心,，按照習近平總書記要求的那樣“繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?/p>
因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
我國幅員遼闊,，各地經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎不盡一致，如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,？習近平總書記指出,，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè),，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,。這些重要論述，不僅蘊含了科學的認識論,，還蘊含著科學的方法論,，為我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向和途徑,。
——以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,?！币獜娀A研究前瞻性、戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性布局,，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向,，增強原始創(chuàng)新能力,。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，部署實施一批國家重大科技項目,，集成國家戰(zhàn)略科技力量,、社會創(chuàng)新資源協(xié)同攻關(guān)，實施基礎學科突破計劃,，加強顛覆性技術(shù),、前沿技術(shù)研究和應用基礎研究。及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,，打通科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鏈條，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控,、安全可靠。
——用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,，為我國經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。習近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，要防止一哄而上、泡沫化,，也不要搞一種模式,。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破,、因地制宜,、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,、科研條件等,，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新動能發(fā)展,，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化,?！币獙嵤┲圃鞓I(yè)核心競爭力提升行動、技術(shù)改造升級工程,，夯實底層技術(shù),，推廣應用先進技術(shù)工藝，推動工業(yè)重點領域節(jié)能降碳和智能化升級,，提升制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化水平,。加強標準引領和質(zhì)量支撐,，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展,。
——積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍,、技術(shù)密集等特點,，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間；未來產(chǎn)業(yè)雖還處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段,，但能對經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要引領作用,。要圍繞推進新型工業(yè)化和加快建設制造強國、質(zhì)量強國,、網(wǎng)絡強國,、數(shù)字強國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略任務，科學布局科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。要推動新能源汽車企業(yè)做優(yōu)做強，鞏固擴大新能源汽車,、信息通訊等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。打造生物制造、商業(yè)航天、新材料,、低空經(jīng)濟等新增長引擎,。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù),、生命科學等新賽道,，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。加強重點行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導,，防止產(chǎn)能過剩和低水平重復建設,。
——深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素,，也是國家戰(zhàn)略性資源,。數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體之一，具有空間集聚,、資源共享,、平臺協(xié)作、管理高效等顯著特點,。要制定支持數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新政策,，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,，開展“人工智能+”行動,，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧茫七M服務業(yè)數(shù)字化,，建設智慧城市,、數(shù)字鄉(xiāng)村。深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,。支持平臺企業(yè)在促進創(chuàng)新,、增加就業(yè)、國際競爭中大顯身手,。健全數(shù)據(jù)基礎制度,，大力推動數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。適度超前建設數(shù)字基礎設施,，加快形成全國一體化算力體系,，培育算力產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
著力為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程和長期任務，我們要堅持系統(tǒng)觀念,，多方謀劃,，為其持續(xù)注入強勁動力。
進一步全面深化改革,。習近平總書記指出,，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革,，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系,。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”,。要建設高標準市場體系，加快完善產(chǎn)權(quán)保護,、市場準入、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度,，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動,。要加大制度型開放力度,，持續(xù)建設市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
加快人才工作機制創(chuàng)新,。習近平總書記指出,，“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育,、科技,、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng),、引進,、使用、合理流動的工作機制,?！币鶕?jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學校學科設置,、人才培養(yǎng)模式,，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。要健全要素參與收入分配機制,，激發(fā)勞動,、知識、技術(shù),、管理,、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好地體現(xiàn)知識,、技術(shù),、人才的市場價值，營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍,。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。習近平總書記指出,，“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,。”要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應用,，做強綠色制造業(yè),，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈,，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱,，發(fā)揮綠色金融的牽引作用,，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時,，在全社會大力倡導綠色健康生活方式,。
（作者系全國人大代表、全國人大社會建設委員會委員）
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