唐軍華
2020年8月至今年4月,,四川?;葜毞?wù)中心持續(xù)開展“佛山市社會力量助力涼山州布拖縣拐樂村結(jié)對幫扶項目”,助力農(nóng)民增收,。 供圖/四川?;葜毞?wù)中心
2023年以來,四川省各級民政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門,,持續(xù)動員引導(dǎo)各級各類社會組織積極助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興工作,取得了新進展新成效,。
統(tǒng)籌布局,,全面發(fā)力重成效
加強組織推動。各級民政,、鄉(xiāng)村振興部門將動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興納入重要議事日程,,建立長效合作機制,定期召開工作會議,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局。組織建立長效合作機制,,重點面向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展幫扶工作,,并將社會組織參與鄉(xiāng)村振興同東西部協(xié)作、定點幫扶,、省內(nèi)對口幫扶等工作一體謀劃,、整體部署。
積極動員引領(lǐng),。印發(fā)《“十四五”時期動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興實施方案》,,組織召開全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶工作視頻調(diào)度會,搭建社會組織助力鄉(xiāng)村振興等公益活動平臺,,推動各地圍繞社會組織參與鄉(xiāng)村振興建立協(xié)調(diào)工作機制,、梳理項目需求、簽訂幫扶協(xié)議,。省民政廳會同省鄉(xiāng)村振興局堅持“一對一”“一對多”“多對一”的原則,,動員118家全國性、東部及省內(nèi)社會組織與25個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,、25個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結(jié)對幫扶,,其中59家全國性,、東部社會組織協(xié)議投資總金額達2.63億元,實施項目120個,。
優(yōu)化支持體系,。根據(jù)全省社會組織“賦能聚力行動”計劃,推動構(gòu)建完善省市縣鄉(xiāng)村五級社會組織孵化培育體系,,先后實現(xiàn)了省市兩級孵化基地全覆蓋,,有序推進104個縣級、42個鄉(xiāng)級,、6個村級孵化基地建設(shè),。2023年,重點投入1000余萬元,,推進84個縣級孵化基地建設(shè),,舉辦“益行天府”四川省第二屆公益創(chuàng)投大賽,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興類項目,。各地還積極加強對服務(wù)鄉(xiāng)村振興社會組織的孵化培育工作,,對社會組織參與年檢年報、等級評估,、人員培訓(xùn),、表彰激勵等加強管理引導(dǎo)。
引進幫扶資源,。國家能源集團公益基金會在四川省涼山彝族自治州布拖,、普格兩縣投入幫扶資金83.32萬元,以人才幫扶為抓手,,開展基層干部培訓(xùn),、中小學(xué)教師和校長培訓(xùn),鍛煉高素質(zhì)人才隊伍,,助力鄉(xiāng)村振興工作和教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。中國交通運輸協(xié)會投入幫扶資金64萬元,幫助阿壩藏族羌族自治州黑水縣蘆花鎮(zhèn)谷汝村發(fā)展藏白菊種植項目,,通過土地流轉(zhuǎn)管理,、采摘白菊,實現(xiàn)戶均增收450余元,,帶動全村198戶544人實現(xiàn)家門口就業(yè),,為鄉(xiāng)村振興增添了活力;投入20萬元支持蘆花鎮(zhèn)熱拉村發(fā)展集體經(jīng)濟,,助力鞏固脫貧戶持續(xù)增收,;充分利用單位政務(wù)網(wǎng)線上宣傳銷售黑水縣農(nóng)副產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,,銷售結(jié)對縣農(nóng)產(chǎn)品成交額472萬元,。此外,,中國婦女發(fā)展基金會、溫州市鹿城區(qū)慈善總會,、溫州市天愛公益協(xié)會三家社會組織結(jié)對幫扶四川省阿壩藏族羌族自治州壤塘縣,,投資559.3萬元開展教育和醫(yī)療幫扶。
打造品牌活動,。2023年7月,,省民政廳聯(lián)合省社會組織第二綜合黨委組織開展“蜀公益·哺桑梓”——四川省社會組織助力鄉(xiāng)村振興瀘定行活動,認真梳理整理項目需求,,調(diào)動各方資源認領(lǐng)項目。四川省旅游協(xié)會等9家社會組織與鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,;四川省慈善聯(lián)合總會等56家社會組織捐助資金物資共計150余萬元,,主動認領(lǐng)幫扶群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目50個;四川省扶貧基金會在9個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展26個幫扶項目,,涉及幫扶資金719萬元,,受益群眾上萬人;四川?;葜毞?wù)中心在4個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展10個幫扶項目,,涉及金額360萬元。
重點推進,,緊抓核心謀久遠
道阻且長,,行則將至。2024年,,四川省民政部門將持續(xù)動員社會組織參與鄉(xiāng)村振興,,重點在組織領(lǐng)導(dǎo)、品牌培育,、項目建設(shè),、宣傳引導(dǎo)上謀劃聚力。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),。完善常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,,加強與社會組織交流合作,促進社會組織資源供給與幫扶地區(qū)發(fā)展需求精準有效對接,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,完善支持保障體系,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問題,,為社會組織積極參與結(jié)對幫扶創(chuàng)造有利條件,。做好工作服務(wù)保障,讓社會組織安心幫扶,、舒心工作,。健全完善社會組織助力重點幫扶縣的數(shù)據(jù)信息臺賬系統(tǒng),,組織專人及時錄入,做好常態(tài)化工作調(diào)度,、跟蹤服務(wù)和數(shù)據(jù)分析,。
二是強化品牌培育。開展“蜀公益·哺桑梓”“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”“彝路相伴·牽手伴行”等公益行動,,鼓勵“一對一”或“一對多”牽手幫扶重點地區(qū),、困難群眾。支持社會組織參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,、社會救濟,、志愿服務(wù)等活動,在教育,、健康,、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域提供專業(yè)化,、社會化,、精準化服務(wù)。
三是強化項目建設(shè),。堅持需求導(dǎo)向,,加強摸底、調(diào)研,、走訪,、篩選,推進社會組織參與鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè),,建成便于社會組織參與,、聚焦困難群眾關(guān)切、兼具供血和造血功能的項目庫,。聚焦幫扶項目審批,、推進實施、資金撥付和審計驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,切實解決項目建設(shè)中的難點堵點,,確保項目有力有序推進。
四是強化宣傳引導(dǎo),。建立激勵保障機制,,對工作實效突出、促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,、助力群眾增收的社會組織,,在社會組織等級評估、黨組織示范創(chuàng)建評比、先進社會組織評選中優(yōu)先傾斜,。通過通報表揚,、典型選樹、案例宣傳上報等方式,,講好社會組織參與鄉(xiāng)村振興故事,,發(fā)揮典型示范作用,適時開展經(jīng)驗交流和先進事跡宣傳,,營造良好氛圍,。主動對接新聞媒體、官方微博微信,、政府網(wǎng)站等平臺,,拓寬宣傳渠道,實現(xiàn)信息聯(lián)動,。
(作者單位:四川省民政廳社會組織管理局)