趙榮何
近年來,四川省內(nèi)江市以推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展為主題,,切實把好社會組織登記入口關(guān),,優(yōu)化再造登記審批流程,強化監(jiān)督管理,,推動社會組織發(fā)展從注重數(shù)量增長、規(guī)模擴張向能力提升,、作用發(fā)揮轉(zhuǎn)型,。
把好入口關(guān)
在事前咨詢時,市民政局將社會組織非營利性要求和登記服務(wù)指南事項告知當事人,,使其了解社會組織登記的申請條件,、所需材料、辦理程序、辦理時限等,。在事中登記過程中,,通過電話溝通、現(xiàn)場核查等形式與發(fā)起人(舉辦者),、擬任負責(zé)人進行溝通,,告知其相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,,讓其充分了解責(zé)任和義務(wù),。在事后發(fā)放登記證書時,同步發(fā)放社會組織登記成立后注意事項告知單,,告知要及時做好印章式樣和銀行賬號等備案,、建立健全財務(wù)制度,、按時參加年檢,、登記事項發(fā)生變更時及時申請變更登記等。
優(yōu)化審批流程
市民政局將5項行政許可和6項公共服務(wù)事項集中到行政審批科,選派審批業(yè)務(wù)能力強的骨干統(tǒng)一入駐政務(wù)服務(wù)大廳進行集中辦理,。將全市性社會組織成立登記時限由60個工作日壓縮至20個工作日,,變更、注銷登記統(tǒng)一在20個工作日內(nèi)完成,,出具社會組織驗資賬戶通知書和社會組織檔案查詢實現(xiàn)“即時辦”。全面梳理辦事流程、辦理時限等內(nèi)容,,形成51項社會組織審批登記示范文本,進一步優(yōu)化辦事流程,,做好提交資料一次性告知,,證書發(fā)放用快遞實現(xiàn)“零跑動”。
強化社會組織監(jiān)管
市民政局指導(dǎo)158家社會組織參加網(wǎng)上年檢,,對基本合格的8家社會組織下發(fā)責(zé)令整改通知書,,對未參加年檢的4家社會組織,詳細了解情況后,,引導(dǎo)其及時完成注銷登記,。會同財政,、審計和相關(guān)行業(yè)管理部門開展抽查工作,,對抽查出的問題提出限期整改要求,。積極爭取財政預(yù)算資金,通過政府購買服務(wù)方式,,委托會計師事務(wù)所對22家社會組織開展社會組織法定代表人離任審計和注銷清算報告審計,。會同市級相關(guān)部門開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項整治,、打擊整治非法社會組織和清理整治“僵尸型”社會組織等專項行動。引導(dǎo)5家行業(yè)協(xié)會商會主動減免和降低收費,,減輕企業(yè)負擔(dān)27.45萬元;勸散3家非法社會組織,,清理5家“僵尸型”社會組織。
(作者單位:四川省內(nèi)江市民政局)