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近日，廣東省佛山市禪城區(qū)春暉頤養(yǎng)院工作人員開展日常生活護理工作,。??陳先念 攝
本報記者 張偉濤
近年來，廣東省佛山市聚焦解決老年人的急難愁盼問題,，在制度建設,、供給改革、質量提升等方面持續(xù)發(fā)力,，不斷完善分層分類,、多元發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，線下聚力優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施網絡,，線上加強智慧養(yǎng)老建設,，滿足老年人多樣化的居家社區(qū)養(yǎng)老服務需求。
統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務體系建設
佛山市民政局相關負責人介紹,，為統(tǒng)籌推進全市養(yǎng)老服務體系建設,，佛山市先后出臺了一系列政策文件，明確養(yǎng)老服務體系建設的路徑,、目標,，為養(yǎng)老服務體系建設提供了制度保障,。
2023年，佛山市發(fā)展改革委,、市民政局,、市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《佛山市“十四五”時期“一老一小”整體解決方案》，明確“十四五”時期養(yǎng)老托育的主要指標和重點任務,，貫徹落實積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略,。市民政局還印發(fā)了加快推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的專項行動方案，實施養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展,、公辦機構提質增效,、社區(qū)居家養(yǎng)老提升、養(yǎng)老服務智慧升級等專項行動,，不斷完善多層次,、多元化養(yǎng)老服務體系建設。
截至目前,，佛山市有養(yǎng)老機構97家,，養(yǎng)老床位2.1萬張，護理型床位占比達60%,。2023年,，佛山市民政局、市國資委簽訂了全市新社會福利院項目養(yǎng)老床位委托管理協(xié)議,，充分發(fā)揮國企優(yōu)勢,，探索公辦國營、市場化運作的新模式,。為保障特殊困難老年人的生活,，佛山市民政局等9部門在2023年聯(lián)合印發(fā)通知，明確在保障好本市戶籍特困人員供養(yǎng)的前提下,，優(yōu)先保障（優(yōu)待）特殊困難老年人入住市級公辦養(yǎng)老機構,，切實發(fā)揮市級公辦養(yǎng)老機構在滿足特殊困難群體養(yǎng)老服務需求方面的支撐保障作用。
優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施網絡
“我們每天上午就聚在這兒,，一起聊聊天,，看看老電影，天氣好的時候就到旁邊的小公園里跳舞,，中午還能在長者飯?zhí)美锍燥?，老年生活很豐富也很方便?！奔易∧虾^(qū)大瀝鎮(zhèn)瀝東社區(qū)的王英對目前的生活很滿意,，她覺得社區(qū)幸福院建成后，解決了老年人吃飯,、娛樂和醫(yī)療問題,?！吧鐓^(qū)幸福院的一樓就是社區(qū)醫(yī)院，看病取藥都很方便,?！?/p>
像這樣能為社區(qū)老年人提供教育、娛樂,、康復保健,、日間照料等服務的社區(qū)幸福院，南海區(qū)已建有200多家,，基本實現(xiàn)了全覆蓋,。
佛山市民政局相關負責人介紹，為方便社區(qū)里老年人的生活,，佛山市先后推進實施了多項社區(qū)居家養(yǎng)老服務提升行動,。“要求落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施配套建設,，明確新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施的各方責任,；落實新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)配套養(yǎng)老服務設施的建設標準，支持將社區(qū)養(yǎng)老服務設施低償或無償用于發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,?！痹撠撠熑吮硎荆趦?yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施網絡建設中,，佛山市合理布局社區(qū)養(yǎng)老服務站點,，構建起“區(qū)綜合指揮平臺—鎮(zhèn)（街）康養(yǎng)綜合服務中心—村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務多功能站點”的三級養(yǎng)老服務網絡。
佛山市還積極支持養(yǎng)老機構,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、護理院將專業(yè)服務延伸至家庭，在市頤養(yǎng)院,、南海區(qū)獅山鎮(zhèn)聯(lián)星社區(qū)等開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點,，依托機構的專業(yè)優(yōu)勢，為周邊社區(qū)老年人提供醫(yī)療,、康復、照料等服務,。同時,，有序推進家庭照護床位建設，養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構相互合作,，為有需求的老年人提供居家長期照料護理服務,。
截至目前，佛山市共建有居家養(yǎng)老服務中心,、長者飯?zhí)?、村（社區(qū)）幸福院等各類社區(qū)養(yǎng)老服務設施800多個,，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）全覆蓋。其中,，可提供餐食,、托管、就醫(yī),、關愛,、陪護、娛樂等綜合服務的站點有600多個,，“15分鐘養(yǎng)老服務圈”基本建成,。
智慧養(yǎng)老讓老人生活更便利
“你看，老人只需用手機登錄這個系統(tǒng),，就能選擇自己需要的專業(yè)上門護理,、日常照料等服務?！弊哌M佛山市頤養(yǎng)院,，寬敞的院落溫馨整潔，護理院的工作人員精心守護著入住老人,，老年大學里不時傳出歡快的歌聲,、笑聲。相關負責人譚瓊介紹,，頤養(yǎng)院是佛山市級公辦國營養(yǎng)老機構,，在精心照顧入住老人的同時，還利用智慧系統(tǒng)為周邊居家生活的老年人提供服務,。
智慧養(yǎng)老是養(yǎng)老服務發(fā)展的新趨勢,。近年來，佛山市加強智慧養(yǎng)老建設,，以科技賦能養(yǎng)老服務,，讓老年人的居家生活更便利。市民政局相關負責人介紹,，自2023年起,，市民政局在禪城區(qū)、南海區(qū)開展提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務智慧化,、精準化,、便捷化水平示范點建設，探索智慧養(yǎng)老賦能社區(qū)居家養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展,，帶動專業(yè)機構通過智慧養(yǎng)老服務平臺,，精準匹配社區(qū)居家老年人的養(yǎng)老服務需求，為之提供服務,。
禪城區(qū)在“智慧黨建”平臺上設置“禪頤居養(yǎng)老服務”板塊,，采取“線上下單,、線下服務、系統(tǒng)監(jiān)管”的方式,，為老年人及其家屬提供“便捷下單,、靈活支付、實時評價”的服務體驗,。老年人和家屬可以一鍵進入該板塊,，快速便捷、安全有效地獲取養(yǎng)老服務相關信息,。南海區(qū)以新型智慧養(yǎng)老模式,，推動養(yǎng)老“事業(yè)+產業(yè)”共同發(fā)展。打造一個區(qū)級智慧養(yǎng)老服務平臺,，以高效的智慧養(yǎng)老指揮中樞,，匹配400多家養(yǎng)老服務機構及服務商，為老年人提供10大類144項服務,；織密一張智慧安全守護網,，打造“平臺響應—家庭保障—社區(qū)支持—公共應急救援”四級應急響應守護網絡；打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”以及“15分鐘養(yǎng)老公益圈”等,。
“佛山市鼓勵各地結合老年人的實際需求,，深入開展智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務，不斷完善有求必應,、服務可及的社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給體系,。”市民政局相關負責人表示,，佛山市將不斷發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，構建完善居家社區(qū)機構相協(xié)調,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,，推動全市養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。
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