四川廣元昭化區(qū)：做好低保服務(wù)“加減法” 提升困難群眾幸福感

今年以來，四川省廣元市昭化區(qū)聚焦社會救助領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極探索“1234”城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保對象審核確認(rèn)權(quán)限下放至鎮(zhèn)，做實(shí)低保評定“減法”，做優(yōu)服務(wù)管理“加法”，不斷提高城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整及時(shí)性、精準(zhǔn)性，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾獲得感、幸福感。

做實(shí)三道“減法”

提高救助效率

昭化區(qū)對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整流程進(jìn)行優(yōu)化，制定“城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整流程圖”，減少村民小組評議、區(qū)民政局審核確認(rèn)2個(gè)環(huán)節(jié)，將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對和入戶調(diào)查合并進(jìn)行，城鄉(xiāng)低保評審由“四級聯(lián)審”變?yōu)椤皟杉墝彾ā保瑢?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保申請、受理“不出村”，核查、審批“不出鎮(zhèn)”。

縮減時(shí)限。將鎮(zhèn)復(fù)核、區(qū)抽查分別與村公示、鎮(zhèn)公示同步進(jìn)行，動態(tài)辦結(jié)時(shí)間平均為20.5個(gè)工作日，提速10%以上。做到隨申請、隨核查、隨評審，各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)頻次平均1.5月開展一次，工作效率提高一倍以上。

精簡資料。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)低保申請復(fù)核表冊，統(tǒng)一印發(fā)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)申請審批表》、《最低生活保障對象量化評估表》。實(shí)行“一張表”申請審批，減少非必要填寫內(nèi)容近10項(xiàng);對承諾或授權(quán)事項(xiàng)統(tǒng)一印制，有效降低文化水平較低的困難群眾申請難度;對申請資料實(shí)行清單式管理，減少非必要材料3份;推行貧困程度量化評估機(jī)制，對申請對象家庭經(jīng)濟(jì)收入、剛性支出、財(cái)產(chǎn)狀況、人員構(gòu)成進(jìn)行量化評分，有效降低城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整過程中的人為因素影響，提高動態(tài)對象識別精準(zhǔn)度。

做優(yōu)三道“加法”

提升服務(wù)水平

做優(yōu)“服務(wù)+便民”。大力推行“一次告知、一窗受理、一次辦結(jié)”便民服務(wù)模式，明確專人專崗受理，實(shí)現(xiàn)低保申請對象“最多跑一次”。對行動不便等特殊困難群眾實(shí)行“上門服務(wù)”、“幫辦代辦”，群眾滿意度達(dá)98%。

做優(yōu)“督導(dǎo)+監(jiān)管”。印發(fā)《村(社區(qū))級協(xié)辦事項(xiàng)清單》、《鎮(zhèn)級主體責(zé)任清單》、《區(qū)級監(jiān)管督導(dǎo)清單》，細(xì)化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級職責(zé)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。建立“群眾民主監(jiān)督、行業(yè)督查監(jiān)管、第三方監(jiān)測評估、紀(jì)檢監(jiān)察問責(zé)”，開展跟蹤督導(dǎo)檢查7輪次，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場處置問題21個(gè)。

做優(yōu)“評估+保障”。安排專項(xiàng)資金近80萬元，實(shí)施第三方城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整監(jiān)測評估，對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整的及時(shí)性、規(guī)范性、精準(zhǔn)度等指標(biāo)進(jìn)行量化評估，納入對各鎮(zhèn)民政工作年度考核。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)低保等社會救助資金支出，2024年度安排區(qū)本級預(yù)算城鄉(xiāng)低保財(cái)政預(yù)算2973.6萬元，同比提高近10%。全區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象9335戶19659人，占戶籍人口的8.52%，同比提高4.03%，城鄉(xiāng)低保覆蓋面及保障水平顯著提高。

（作者：楊黎明記者：侯東）

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