今年以來,四川省廣元市昭化區(qū)聚焦社會救助領域熱點難點問題,,積極探索“1234”城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整工作機制,,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)低保對象審核確認權限下放至鎮(zhèn),做實低保評定“減法”,做優(yōu)服務管理“加法”,,不斷提高城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整及時性,、精準性,切實增強困難群眾獲得感,、幸福感,。
做實三道“減法”
提高救助效率
昭化區(qū)對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整流程進行優(yōu)化,制定“城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整流程圖”,,減少村民小組評議,、區(qū)民政局審核確認2個環(huán)節(jié),將家庭經濟狀況核對和入戶調查合并進行,,城鄉(xiāng)低保評審由“四級聯(lián)審”變?yōu)椤皟杉墝彾ā?,實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保申請、受理“不出村”,,核查,、審批“不出鎮(zhèn)”。
縮減時限,。將鎮(zhèn)復核,、區(qū)抽查分別與村公示、鎮(zhèn)公示同步進行,,動態(tài)辦結時間平均為20.5個工作日,,提速10%以上。做到隨申請,、隨核查,、隨評審,各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)頻次平均1.5月開展一次,,工作效率提高一倍以上,。
精簡資料。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)低保申請復核表冊,,統(tǒng)一印發(fā)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)申請審批表》,、《最低生活保障對象量化評估表》。實行“一張表”申請審批,,減少非必要填寫內容近10項;對承諾或授權事項統(tǒng)一印制,,有效降低文化水平較低的困難群眾申請難度;對申請資料實行清單式管理,減少非必要材料3份;推行貧困程度量化評估機制,,對申請對象家庭經濟收入,、剛性支出、財產狀況,、人員構成進行量化評分,,有效降低城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整過程中的人為因素影響,,提高動態(tài)對象識別精準度。
做優(yōu)三道“加法”
提升服務水平
做優(yōu)“服務+便民”,。大力推行“一次告知,、一窗受理、一次辦結”便民服務模式,,明確專人專崗受理,,實現(xiàn)低保申請對象“最多跑一次”。對行動不便等特殊困難群眾實行“上門服務”,、“幫辦代辦”,,群眾滿意度達98%。
做優(yōu)“督導+監(jiān)管”,。印發(fā)《村(社區(qū))級協(xié)辦事項清單》,、《鎮(zhèn)級主體責任清單》、《區(qū)級監(jiān)管督導清單》,,細化區(qū),、鎮(zhèn)、村三級職責,,層層壓緊壓實責任,。建立“群眾民主監(jiān)督、行業(yè)督查監(jiān)管,、第三方監(jiān)測評估,、紀檢監(jiān)察問責”,開展跟蹤督導檢查7輪次,,發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場處置問題21個。
做優(yōu)“評估+保障”,。安排專項資金近80萬元,,實施第三方城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整監(jiān)測評估,對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整的及時性,、規(guī)范性,、精準度等指標進行量化評估,納入對各鎮(zhèn)民政工作年度考核,。優(yōu)化財政支出結構,,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)低保等社會救助資金支出,2024年度安排區(qū)本級預算城鄉(xiāng)低保財政預算2973.6萬元,,同比提高近10%,。全區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象9335戶19659人,占戶籍人口的8.52%,,同比提高4.03%,,城鄉(xiāng)低保覆蓋面及保障水平顯著提高,。
(作者:楊黎明 記者:侯東)