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本報訊  日前,，遼寧省民政廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《遼寧省剛性支出困難家庭認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，旨在進(jìn)一步統(tǒng)籌全省低收入人口認(rèn)定,、監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，優(yōu)化社會救助管理體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,，切實(shí)做好分層分類社會救助工作,。

《辦法》明確，因剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,，可申請認(rèn)定剛性支出困難家庭,。剛性支出困難家庭應(yīng)當(dāng)同時符合以下4個條件：共同生活的家庭成員人均收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入；家庭財(cái)產(chǎn)狀況限定標(biāo)準(zhǔn)參照低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定確定,；基本醫(yī)療,、教育、基本居住等生活必需支出占家庭總收入的比例不低于80%,，具體比例由各市人民政府民政部門確定,；未被審核確認(rèn)為低保家庭、特困人員,、低保邊緣家庭,。對剛性支出困難家庭的共同生活家庭成員、家庭財(cái)產(chǎn)范圍和家庭收入狀況認(rèn)定,，以及贍,、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人贍、撫（扶）養(yǎng)能力的認(rèn)定,，參照低保,、低保邊緣家庭救助審核確認(rèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《辦法》指出,，對審核確認(rèn)家庭收入,、財(cái)產(chǎn)狀況不再符合低保家庭、特困人員和低保邊緣家庭認(rèn)定條件,，但符合剛性支出困難家庭認(rèn)定條件的,，經(jīng)本人同意,，可直接轉(zhuǎn)入剛性支出困難家庭認(rèn)定程序,，相關(guān)申請資料不再重復(fù)提交。在剛性支出困難家庭認(rèn)定過程中遇到的家庭成員長期失聯(lián),、核查要件不全,、勞動能力或殘疾等級無法鑒定等特殊情況,，經(jīng)本人簽署事實(shí)承諾書后，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）集體研究決議方式,，實(shí)事求是認(rèn)定家庭成員,、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)。

《辦法》要求,，縣級人民政府,、民政部門要健全完善低收入人口“一次申請、分類審核認(rèn)定”工作流程,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理救助申請后,，根據(jù)困難情況，分類認(rèn)定特困人員,、低保對象,、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭,，對認(rèn)定的剛性支出困難家庭實(shí)施臨時救助,，并及時轉(zhuǎn)介相關(guān)部門或主動告知其按規(guī)定申辦專項(xiàng)社會救助。