重慶市渝中區(qū)民政局黨組書記、局長 馬 佳
近年來,,重慶市渝中區(qū)緊緊圍繞全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目試點建設,,高品質優(yōu)化居家養(yǎng)老服務供給,積極破解中心城區(qū),、山地城市養(yǎng)老服務難題,,有效構建兜底保障有力、普惠人人可及,、高端充分供給的居家社區(qū)養(yǎng)老服務新格局,,助力家門口的養(yǎng)老生活更加美好、更有品質,。
“一網兜盡”把目標對象找出來
渝中區(qū)依托區(qū)級智慧養(yǎng)老綜合服務平臺等,,建立跨部門信息交換機制,打通衛(wèi)健,、殘聯(lián),、醫(yī)保等10余個部門的數據壁壘,推進失能,、半失能老年人數據互認,,全面收集醫(yī)院診斷、殘疾證、長期護理保險等相關信息,,積極拓展將渝中區(qū)戶籍居住在區(qū)外,、重慶市戶籍常住在渝中區(qū)等對象均納入項目實施范圍,將相關信息在平臺首頁,、小程序進行推送,,織密織牢失能老年人主動發(fā)現網。
渝中區(qū)組建了一支由高校教師,、老年人能力評估師,、社會工作師、家庭醫(yī)生,、專業(yè)護士等組成的“三師醫(yī)護”專業(yè)評估隊伍,,整合11個街道、79個社區(qū),、886個網格的2000余名網格員和志愿者隊伍,,確保“敲得開門,、找得到人,、說得上話”。為符合條件的失能,、半失能老年人簽訂適老化改造服務協(xié)議,,逐一現場評估復核,規(guī)范建立“一人一檔”,,確?!安簧僖粦簟⒉宦┮蝗恕?。
“一戶一策”把家庭床位建起來
渝中區(qū)立足實際出臺《家庭養(yǎng)老床位基本項目參考清單》,,明確適老化改造、老年用品等3大板塊12大項28小項可選配置,,制定服務意向書,、評估表、協(xié)議,、風險告知書,、驗收表等10余項標準化工作流程和表單范本,確保清單指導,、規(guī)范實施,。
在適老化改造工作中,渝中區(qū)按照“未建補全,、已建補差,、統(tǒng)籌擴面”原則,明確未進行適老化改造的每戶全額補貼最高不超過7000元、已進行適老化改造的每戶差額補貼最高不超過5000元,。綜合考慮簽約老年人的生活,、健康、經濟,、能力評估,、室內環(huán)境、需求意愿等多方面因素,,建立“一戶一策”改造方案,。為所有簽約老年人安裝“一鍵通”緊急呼叫設備,為有需要的老年人配備智能腕表,、生命體征監(jiān)測墊以及煙霧,、燃氣、溢水,、門磁感應報警器等智能設備,,完善主動關愛、健康監(jiān)測,、應急救助等功能,,數據實時上傳、全天候監(jiān)測報警,,讓老年人居家養(yǎng)老生活更有保障,。
“一體推進”讓上門服務優(yōu)起來
渝中區(qū)引入優(yōu)質養(yǎng)老服務企業(yè),大力培育養(yǎng)老服務品牌,。整合11個街道養(yǎng)老服務中心、68個社區(qū)養(yǎng)老服務站,、22個社區(qū)老年食堂,、28處社區(qū)老年大學教學點等陣地資源,發(fā)揮鏈式服務機制優(yōu)勢,,組建10分鐘快速響應服務供給集群,。制定《居家養(yǎng)老上門服務基本指導目錄》,明確生活照料,、基礎照護,、探訪關愛、健康管理,、委托代辦,、精神慰藉等6大項21小項服務標準,建立11個家庭照護人員培訓基地,,對服務人員和老年人家屬開展家庭照護專業(yè)能力培訓,,做到專業(yè)上門服務與家庭成員照護無縫對接、疊加增效。
渝中區(qū)積極推動養(yǎng)老服務與餐飲,、教體,、醫(yī)療、物業(yè),、金融,、文旅等優(yōu)勢產業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài),,讓居家和社區(qū)養(yǎng)老服務更可持續(xù),。
“一貫到底”讓保障體系強起來
為確保全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目推進有力有序,渝中區(qū)政府主要領導參與指揮調度,、統(tǒng)籌推進,,建立工作領導小組,出臺實施方案,、細化工作目標,、明確職責分工,健全“日周月通報”“賽馬比拼”等閉環(huán)落實機制,。制定《居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動專項資金管理辦法》,,明確使用范圍、補助標準,、管理要求等17項舉措,,在用好中央資金基礎上,匹配老年人能力評估,、信息系統(tǒng)建設,、績效評價、質量管理等地方配套資金122萬元,,確保有錢辦事,。同時,線上全程采集家庭床位建設和居家上門服務信息,,線下組建5個工作組定期實地抽查督查,,實現適老化改造入戶評估客觀精準、方案設計實事求是,、施工管理安全有序,、上門服務高效規(guī)范。