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首頁曹元華
社會組織等級評估是推動完善社會組織內(nèi)部治理機(jī)制,、促進(jìn)社會組織規(guī)范化發(fā)展的重要舉措之一,。
為進(jìn)一步擴(kuò)大等級社會組織覆蓋面、提高社會組織公信力,，近年來,，浙江省湖州市民政局充分發(fā)揮社會組織等級評估作為“指揮棒”的引領(lǐng)作用，引導(dǎo),、鼓勵社會組織積極參加評估,，依托第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，以評促建,，推動全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。截至目前，湖州市共有4A級及以上社會組織150家，其中5A級82家,、4A級68家,；從4A級社會組織中評選出市級及以上品牌社會組織133家、領(lǐng)軍人物105名,。
實(shí)行分類評估,，健全評價體系
針對社會組織的不同類型，湖州市民政局實(shí)行分類評估,，并制定相應(yīng)評估細(xì)則,。
除了共性的基礎(chǔ)條件、組織建設(shè)內(nèi)容外,，社會團(tuán)體實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評估,，側(cè)重對工作績效和社會評價細(xì)化評價；社會服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）實(shí)行誠信評估,，側(cè)重自律與誠信建設(shè),；基金會評估突出黨建和內(nèi)部治理。評估內(nèi)容采用 1000 分制,，根據(jù)評分結(jié)果分段分級評定評估結(jié)果,，有效引領(lǐng)社會組織規(guī)范健康發(fā)展。
突出黨建引領(lǐng),，納入清廉建設(shè)
湖州市民政局將社會組織黨的建設(shè)納入社會組織評估的重要內(nèi)容,，設(shè)定黨建專項(xiàng)分值，并按照黨組織建設(shè)的不同程度,，進(jìn)行差異化賦分,，充分發(fā)揮黨建在社會組織等級評估工作中的引領(lǐng)作用。
在現(xiàn)場評估走訪時,，著重關(guān)注社會組織黨的建設(shè)元素體現(xiàn),，引導(dǎo)社會組織健全完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展機(jī)制，并以“強(qiáng)黨建,、抓規(guī)范,、促廉潔”為主線，將清廉建設(shè)納入社會組織黨建評估,。同時,，將黨組織建設(shè)作為社會組織評估結(jié)果的重要指標(biāo)，凡3A級以上社會組織必須單獨(dú)或者聯(lián)合建立黨支部,。
組建專業(yè)隊(duì)伍,，規(guī)范評估流程
以政府購買服務(wù)形式，委托第三方機(jī)構(gòu)承接社會組織等級評估工作,，市民政局組建了由專業(yè)人員組成的評估專家組,，要求專家實(shí)名打分,，實(shí)行“誰考評、誰簽名,、誰負(fù)責(zé)”的個人責(zé)任追究制,。
評估專家組在社會組織等級評估工作中采取聽取參評單位自評匯報、實(shí)地查看,、個別交流,、深入訪談等多種評估方式，結(jié)合參評單位提供的相關(guān)佐證逐項(xiàng)打分,，以確保評估結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,。
為確保評估結(jié)果客觀公允，在初評結(jié)果出來后,，市民政局會對獲得5A等級的社會組織增加復(fù)評環(huán)節(jié),。此外，市民政局還安排專人全程參與評估,，對評估過程進(jìn)行記錄和監(jiān)督。
注重評估實(shí)效,，加大結(jié)果運(yùn)用
在評估過程中,，市民政局設(shè)置了反饋環(huán)節(jié)，評估專家組現(xiàn)場反饋評估意見,，并根據(jù)評估情況點(diǎn)明該社會組織存在的問題,、為其提供專業(yè)的建議，推動社會組織實(shí)現(xiàn)規(guī)范提升,。
為加大等級評估結(jié)果的運(yùn)用,，提升社會組織參與等級評估的積極性，市民政局在社會組織評先評優(yōu),、政府購買服務(wù),、公益創(chuàng)投等工作中將評估等級作為重要衡量指標(biāo)。
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