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本報記者 張偉濤
60多歲的王先生家住廣東省中山市西區(qū)街道,，因患病需定期治療,，由此產(chǎn)生較高的醫(yī)療費用，導(dǎo)致家庭生活困難,。當(dāng)?shù)孛裾块T走訪了解到這一情況后,，立即落實困難群眾分類關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,，在為其申辦低保的同時,，還從醫(yī)療、教育,、住房,、心理健康等多方面給予支持，幫助他渡過難關(guān),。
近年來,，中山市不斷推動社會救助服務(wù)改革創(chuàng)新，建立完善主動發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)幫扶,、關(guān)愛服務(wù)、應(yīng)急處置工作機(jī)制,，用心用情用力為困難群眾解憂愁,。
多方聯(lián)動 分類救助
中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)力量不足等問題,，實現(xiàn)對困難群眾的主動發(fā)現(xiàn),、精準(zhǔn)幫扶，中山市通過市鎮(zhèn)聯(lián)動,、部門聯(lián)動,，以群眾需求為導(dǎo)向，分類走訪排查,，根據(jù)實際情況進(jìn)行綜合救助幫扶,。
市鎮(zhèn)聯(lián)動，主動為困難群眾排憂解難,。中山市結(jié)合“兜底解憂暖民心”行動,、社會救助領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼盎仡^看”等工作，通過建立分類關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,、健全基層走訪探視服務(wù)機(jī)制,、完善主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)機(jī)制，成立由鎮(zhèn)（街）黨員干部,、“雙百”社工、村（居）民小組,、社區(qū)小區(qū)物業(yè)等人員組成的專項調(diào)查隊伍,，拉網(wǎng)式逐村逐戶走訪摸排，全面掌握困難群眾的急難愁盼問題,，建立問題臺賬和需求清單,，及時有效地提供精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)應(yīng)幫盡幫,、應(yīng)救盡救,。
部門聯(lián)動,，著力推進(jìn)專項救助。中山市聚焦困難群眾就業(yè)和住房兩類難題,，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會議機(jī)制作用,，對適齡未就業(yè)困難對象和住房困難家庭兩類服務(wù)對象開展兜底幫扶暖心行動，幫助其解決實際問題,。
68歲的何先生獨自居住在火炬開發(fā)區(qū)的家中,，無勞動能力，日常生活比較困難,。當(dāng)?shù)孛裾刹亢蜕绻ぴ谧咴L時了解到他的情況后,，協(xié)助他申請了特困供養(yǎng)，每月可享受到1000余元的特困供養(yǎng)金,。在此基礎(chǔ)上,，民政部門還通過鏈接資源，對何先生居住的老舊房屋進(jìn)行修繕,，更換了門窗,，改造了老舊線路，消除了日常居家生活的安全隱患,。得知何先生很喜歡看粵劇時,，社工還通過“微心愿”認(rèn)領(lǐng)的方式，鏈接慈善資源為他家安裝了有線電視,，讓他的居家生活更豐富,。
結(jié)對幫扶 常態(tài)關(guān)愛
區(qū)女士家住小欖鎮(zhèn)，因患大病,，手術(shù)后需要定期治療,，無法外出工作，一家人的生活僅靠丈夫微薄的工資維持,。較高的醫(yī)療費用和兒子上中學(xué)的支出,，導(dǎo)致家庭生活非常困難。無奈之下,，她向小欖鎮(zhèn)社會救助工作人員求助,。工作人員根據(jù)她家的實際情況，協(xié)助她申請了低保和臨時救助,，又通過中山市大病困難幫扶中心對其進(jìn)行慈善救助,，緩解了她的醫(yī)療費用壓力。此外,，工作人員還為她鏈接了慈善助學(xué)和危房改造項目,，在保障其兒子上學(xué)的同時，也改善了一家人的居住環(huán)境,。一系列綜合幫扶,，有效解決了區(qū)女士家面臨的實際困難,，讓一家人生活更有奔頭。
中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為切實解決群眾的困難,，近年來，中山市實施了“黨建＋社會救助”,，全面開展黨員干部與特殊困難對象結(jié)對幫扶行動,，建立起市、鎮(zhèn)（街）,、村（居）三級探視巡訪機(jī)制,，組建“一對一”黨員干部聯(lián)系幫扶隊伍，常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)行動,。對民政兜底服務(wù)對象中的獨居老人,、重度殘疾人、重病患者等重點對象,，每周進(jìn)行不少于2次入戶走訪探視,，建立探視臺賬，動態(tài)記錄服務(wù)對象的生活狀況和困難需求,，及時鏈接救助服務(wù)資源,，幫助其解決急難問題。對非民政兜底對象中的空巢老人,、孤寡老年人等,，每周不少于1次入戶走訪探視，并關(guān)注服務(wù)對象的生活變化情況,，及時將符合條件的對象納入各項社會救助保障范圍,。
智慧賦能 實時關(guān)注
為及時發(fā)現(xiàn)群眾困難，開展精準(zhǔn)幫扶,，中山市充分發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺作用,，開展低收入人口信息采集、動態(tài)監(jiān)測,，累計將3.6萬多名低收入人口納入監(jiān)測范圍,，實現(xiàn)“政策找人”。同時,，依托“智慧民政”系統(tǒng)個人電子信息基礎(chǔ)檔案,，建立起走訪排查長效機(jī)制，由各鎮(zhèn)（街）動態(tài)更新服務(wù)對象生活狀況,，在“智慧民政”系統(tǒng)錄入困難群眾所接受的各類社會救助、養(yǎng)老服務(wù),、殘疾人補(bǔ)助等信息數(shù)據(jù),，形成個人電子信息檔案,，方便工作人員隨時掌握服務(wù)對象情況，適時調(diào)整救助幫扶措施,。
中山市還充分運用大數(shù)據(jù)等信息化手段,，為特殊困難對象構(gòu)建安全防護(hù)網(wǎng)。如中山市民政局協(xié)同水務(wù)部門開發(fā)了智能水表監(jiān)控平臺及預(yù)警信息系統(tǒng),，對民政服務(wù)對象日常用水變化情況進(jìn)行實時監(jiān)測和預(yù)警,。系統(tǒng)每天自動分析安裝有智能水表的服務(wù)對象家中用水情況，如發(fā)生異常低用水量或長時間恒定用水情況,，則自動報警并向監(jiān)護(hù)人,、社區(qū)聯(lián)系人分別發(fā)送報警短信，相關(guān)人員第一時間入戶核實,，實現(xiàn)對特殊困難服務(wù)對象的居家安全監(jiān)測和預(yù)警服務(wù),。同時，各村（社區(qū)）組建起預(yù)警監(jiān)測服務(wù)隊伍,，由村（社區(qū)）工作人員,、社工等與服務(wù)對象建立“一對一”或“一對多”結(jié)對幫扶關(guān)系，確保在接收預(yù)警信息后及時核實幫扶,。
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