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本報(bào)訊  （記者  劉靜靜）   近日，海南省民政廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類(lèi)社會(huì)救助工作十三條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），要求各地民政部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展低收入人口認(rèn)定和常態(tài)化監(jiān)測(cè)，做好分層分類(lèi)社會(huì)救助，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)辦，進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)。

《措施》明確，全面實(shí)行“一次申請(qǐng)授權(quán)、一次審核確認(rèn)”的低收入人口認(rèn)定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低收入人口認(rèn)定申請(qǐng)“最多跑一次”。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”作用，做好低保對(duì)象、特困人員特別是低保邊緣家庭認(rèn)定工作，將低保邊緣家庭重病、重殘人員參照“單人戶(hù)”納入低保，推動(dòng)低保擴(kuò)圍增效。全面開(kāi)展剛性支出困難家庭認(rèn)定，加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)特困人員照護(hù)服務(wù)監(jiān)管，探索推進(jìn)防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

《措施》要求，提升低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平，以“防風(fēng)險(xiǎn)”為目標(biāo)，將防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，不符合低保、特困條件的申請(qǐng)對(duì)象，退出低保、特困供養(yǎng)不滿兩年的對(duì)象以及當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難群眾等有潛在困難或風(fēng)險(xiǎn)的低收入人口，全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍。將低收入人口數(shù)據(jù)與教育、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保等部門(mén)的數(shù)據(jù)交叉比對(duì)，動(dòng)態(tài)掌握低收入人口就業(yè)狀況、家庭支出、困難情形等變化情況，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。將低收入人口醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等需求信息推送相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋救助幫扶信息，形成“一戶(hù)（人）一條救助幫扶鏈”的閉環(huán)管理機(jī)制。

《措施》強(qiáng)調(diào)，要完善社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理制度，充分利用年度核查、經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、低保提標(biāo)以及日常動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)新增或清退低保對(duì)象，調(diào)增或調(diào)減低保補(bǔ)差。要豐富社會(huì)救助服務(wù)模式，建立中老年低保對(duì)象健康體檢制度。要鼓勵(lì)社會(huì)組織為有需要的低收入人口提供穩(wěn)定、可持續(xù)的訪視、照料等服務(wù)和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。要完善縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌安排好救助資金。