欒慶久 王睿
2023年,黑龍江省哈爾濱市民政局牢牢把握社會組織黨建工作的政治屬性,持續(xù)探索創(chuàng)新“黨建+服務(wù)+公益”新模式,,有效激發(fā)黨建“紅色引擎”,構(gòu)建起黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的良性工作體系,,形成以社會組織黨組織為堡壘,會員單位和從業(yè)人員共同發(fā)揮作用,,積極參與社會治理,、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任的強大合力,,高效引領(lǐng)全市社會組織高質(zhì)量發(fā)展,。
推動“黨建+業(yè)務(wù)”融合發(fā)展
加強黨組織建設(shè) 強社會組織之根
哈爾濱市民政局始終把加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會組織工作全過程。對增量社會組織,,實行黨建工作與登記管理工作“三同步”(同步采集黨員信息、同步組建黨組織,,同步指導(dǎo)黨建工作入《章程》),,嚴(yán)把“入口關(guān)”;對存量社會組織,,實行“五嵌入”(年報時嵌入,、等級評估時嵌入、換屆改選時嵌入,、購買服務(wù)時嵌入,、孵化培育時嵌入);強化黨建工作制度建設(shè),,編制印發(fā)了《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》《黨建工作文件匯編》和《發(fā)展黨員工作流程》,,讓黨建工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范,;強化黨建工作陣地建設(shè),,采取單獨建立、聯(lián)合建立和選派黨建工作指導(dǎo)員等方式,,推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋,,市本級社會組織已建立黨支部207家,,選派黨建工作指導(dǎo)員81名,2023年哈爾濱市社會組織綜合黨委共發(fā)展黨員5人,。
強化“黨建+服務(wù)”職能
搭建發(fā)展平臺 鑄社會組織之體
以黨建聚力,,以需求為導(dǎo)向,哈爾濱市民政局組織開展了2023年度“黨建+服務(wù)”推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展專題活動,,積極搭建“政社企”交流與合作平臺,。
一是召開“黨建+服務(wù)”推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展大會,市社會組織綜合黨委就加強社會組織黨組織建設(shè)工作進行專題培訓(xùn),;邀請中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)哈爾濱片區(qū),、市委組織部、市發(fā)展改革委,、市工信局,、市稅務(wù)局等8家單位,圍繞惠企紓困,、招商引資,、人才引進、稅收減免等進行政策解讀,,區(qū)分行業(yè)類別梳理“惠社,、惠企”扶持政策,形成25個“政策包”二維碼,,供社會組織查詢使用,,并在哈爾濱民政微信公眾號上進行連載和推送。
二是拓寬社會組織高質(zhì)量發(fā)展之路,,在把好政治方向的基礎(chǔ)上,,幫助行業(yè)協(xié)會商會對接哈爾濱新區(qū)、市商務(wù)局,、市投促局等部門,,進一步推動“政社”共建中俄經(jīng)貿(mào)交流與合作平臺,搭建招商引資平臺,。截至目前,,對接俄方企業(yè)簽訂意向合同6.3億元,1家社會組織負(fù)責(zé)人被中國(黑龍江)自貿(mào)試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)管委會聘為中俄經(jīng)貿(mào)交流首席代表,。
三是開展“情系老年群體·踐行社會責(zé)任”“牢記紅色歷史·汲取奮進力量”等主題黨日活動,,組織30家社會組織50余名黨務(wù)工作者赴道外區(qū)巨源鎮(zhèn)國防教育基地參觀紅色傳承館、國防教育館等場館,,重溫黨的發(fā)展歷程,,感受在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的豐功偉績,堅定理想信念,,增強社會組織勇?lián)鷷r代重任的責(zé)任感和使命感,,使社會組織黨建工作由“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變,。
創(chuàng)建“黨建+公益”品牌
提升服務(wù)效能,發(fā)社會組織之力
圍繞“民政牽掛·伴在左右”品牌建設(shè),,哈爾濱市民政局以建強社會組織服務(wù)型黨組織為目標(biāo),,創(chuàng)建社會組織“黨建+公益”品牌,引導(dǎo)社會組織積極參與社會治理和公益服務(wù),。
一是引導(dǎo)社會組織服務(wù)民生福祉,。扎實開展社會組織“陪伴式”成長雙服務(wù)活動,創(chuàng)新打造哈爾濱市社會組織雙服務(wù)公益超市,,將首批17家社會組織打造的22個公益服務(wù)項目納入社會組織雙服務(wù)公益超市,,同時將南崗區(qū)新吉社區(qū)、大成社區(qū),、通達社區(qū)和公司社區(qū)入駐的雙服務(wù)公益超市設(shè)為社會組織黨建活動實踐基地,,定期組織社會組織黨支部開展主題黨日和公益志愿服務(wù)活動。截至2023年年底,,累計開展服務(wù)活動16次,,惠及轄區(qū)居民3000余人次。
二是引導(dǎo)社會組織踐行社會責(zé)任,。2023年8月,,哈爾濱市所轄的雙城、五常,、延壽等9個市(縣,、區(qū))發(fā)生洪澇災(zāi)害,全市各級社會組織黨組織積極響應(yīng)市委,、市政府號召,,帶領(lǐng)社會組織投入到應(yīng)急救援、防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建等工作中,。哈爾濱市紅十字藍天應(yīng)急救援志愿者協(xié)會、哈爾濱市水上搜救志愿者協(xié)會等多家應(yīng)急救援社會組織,,組成黨員突擊隊,,帶領(lǐng)大家疏散和救援受困人員100余人,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,;35家社會組織捐贈被褥,、米面油等生活必需品和救災(zāi)物資,價值總計達150余萬元,;社會組織開通心理疏導(dǎo)熱線,,化解焦慮情緒,穩(wěn)定民心,,增強災(zāi)后重建信心,;哈爾濱市來順公益志愿服務(wù)中心成功對接中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會,,為受災(zāi)地區(qū)發(fā)放糧油包、生活保障箱等共計1500余萬元的災(zāi)后重建物資,。
(作者欒慶久系黑龍江省哈爾濱市社會組織綜合黨委專職副書記,,王睿系哈爾濱市民政局社會組織管理局三級主任科員)