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踐行生態(tài)文明理念 推進殯葬綜合改革

時間:2024-06-19   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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陜西省商洛市民政局黨組書記、局長   李滿凱

近年來,陜西省商洛市始終把殯葬改革作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,扛牢當好“秦嶺生態(tài)衛(wèi)士”的政治責任,聚焦助力“中國康養(yǎng)之都”建設(shè),堅持治存量與控增量共管、補短板與探路子結(jié)合、惠民生與樹新風并重,高位推進殯葬綜合改革試點。

堅持以服務(wù)“中國康養(yǎng)之都”建設(shè)為目標,黨政齊抓、各方齊步,統(tǒng)籌推進綜合改革試點工作。商洛市始終堅持黨政一把手齊抓共管,明晰“133456”工作思路,即圍繞創(chuàng)建省級殯葬綜合改革試點市這一目標,利用3年時間,聚焦喪、殯、祭3個環(huán)節(jié),按照集中治理、探索試點、全面推進、總結(jié)提煉4個階段,通過建立專班推進、協(xié)同創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、獎補考評、部門聯(lián)動5項機制,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施補短擴面、殯儀服務(wù)優(yōu)化規(guī)范、城鎮(zhèn)生態(tài)節(jié)地安葬、綜合監(jiān)管提質(zhì)增效、移風易俗惠民殯葬、智慧平臺應(yīng)用共享6大工程,著力打造綠色殯葬、惠民殯葬、法治殯葬,探索山區(qū)綠色生態(tài)安葬新路徑。

堅持以服務(wù)打造美麗中國先行區(qū)為重點,緊盯亂象、堵疏并舉,全力推進墓地治理專項行動。商洛市通過創(chuàng)新“三個三”治理路徑,堅決杜絕活人墓、豪華墓、硬化大墓。創(chuàng)新“三雙”治理,組建墓地治理工作專班和督導(dǎo)專班“雙專班”,制定印發(fā)《全市墓地治理專項行動十條措施》《鞏固提升墓地治理專項行動成效的十條措施》“雙十條”硬措施,嚴格實行新建墓地鎮(zhèn)村兩級“雙備案”制度,確保治理工作全覆蓋、高標準、常態(tài)化。落實“三項”機制,建立“一月一調(diào)度、一季一督導(dǎo)、半年一通報、一年一考評”工作推進機制,落實以整頓殯葬秩序為重點的常態(tài)化部門聯(lián)合執(zhí)法機制,按照100萬元、80萬元和50萬元3個等次兌現(xiàn)工作突出縣區(qū)的獎勵激勵機制,強力推進墓地治理長效常態(tài)開展。實現(xiàn)“三個”轉(zhuǎn)變,整治散亂墓地4萬多個,實現(xiàn)墓地變綠地、亂墳變墓園、墓園變公園的蝶變升級,構(gòu)建形成了人與自然和諧相處的美麗城鄉(xiāng)新圖景。

堅持以服務(wù)鄉(xiāng)村文化振興為動力,革除陋習(xí)、樹立新風,引領(lǐng)推進移風易俗。商洛市始終把殯葬改革作為助力鄉(xiāng)村文化振興的要素之一,以開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理為契機,將殯葬領(lǐng)域移風易俗納入文明鎮(zhèn)村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推動村級紅白理事會全覆蓋,制定推進移風易俗6條措施、移風易俗工作指南,印發(fā)《“愛我商洛·文明殯葬”倡議書》《商洛市黨員干部帶頭推進殯葬綜合改革具體要求》,實現(xiàn)治喪有機構(gòu)、處事有標準、宣傳有載體。

堅持以完善提升基層設(shè)施為基礎(chǔ),補齊短板、提升功能,著力推進公共服務(wù)體系建設(shè)。商洛市始終把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為補齊民生領(lǐng)域短板的重要支撐,圍繞深化拓展高質(zhì)量項目建設(shè)年活動,按照“一次獲地、分批規(guī)劃、逐年實施、以需定建、節(jié)地生態(tài)”的原則,全力推動縣區(qū)殯儀館、城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),探索形成村級公益性公墓多方籌資建、支持項目建、變廢為寶建、改造項目建、尊重民俗建等5種模式。目前,已累計建成城市公墓9個、殯儀館7個、村級示范性公益性公墓51個。構(gòu)建殯葬基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、“一縣一館一墓”建設(shè)、村級公益性公墓建設(shè)創(chuàng)新推進、火化機焚燒爐配備4個全覆蓋的公共服務(wù)體系。

堅持以服務(wù)民生福祉改善為根本,突出重點、創(chuàng)新舉措,持續(xù)推進公益惠民殯葬。商洛市始終把公益性作為殯葬綜合改革的重要底色,堅持惠民生、解民憂、暖民心,制定《商洛市惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬管理辦法》,按照“完善優(yōu)化+改革創(chuàng)新”的工作思路,推行“身后事一次辦”集成改革,通過多部門一站式聯(lián)辦戶籍注銷、火化證明開具、社保資金停發(fā)、醫(yī)療保險報銷、銀行賬戶注銷、不動產(chǎn)權(quán)變更等,提供更加高效的服務(wù)。打造集生命文化、殯葬文化、孝道文化于一體的文化教育基地,為加強生命文化展示及教育提供有益探索。通過在醫(yī)院設(shè)立安寧療護中心,以臨終關(guān)懷為起點,拓展形成身后事全鏈條、閉環(huán)式的服務(wù)體系。組織開展“書寫寄語、制作思念卡”“絲帶寄哀思、鮮花換紙錢”等活動,倡導(dǎo)文明祭掃,上線運行全省首個“云寄思”平臺,推動傳統(tǒng)祭掃向多元文明祭掃轉(zhuǎn)變。

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