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首頁天津市河北區(qū)民政局黨委書記、局長 張國晗
近年來，天津市河北區(qū)民政局深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,，結(jié)合區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管全覆蓋,，有效提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理水平,。
推動(dòng)治本攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)
河北區(qū)民政局將安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)列入黨委工作要點(diǎn)和年度工作計(jì)劃,，定期召開黨委會(huì)專題研究,。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部講安全”活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)法,、消防法以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定等進(jìn)行宣講,。成立安全專項(xiàng)行動(dòng)工作小組，建立包保責(zé)任制,，細(xì)化安全整治措施,，明確安全整治責(zé)任。組織全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂《安全責(zé)任書》,，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。制作“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)四方責(zé)任公示牌”，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體責(zé)任人,、安全責(zé)任人,、街道屬地監(jiān)管責(zé)任人、區(qū)民政局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人,。指導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全設(shè)施檢查,，根據(jù)入住人員情況配齊防煙面罩、滅火毯等防護(hù)裝備,。
此外,，河北區(qū)民政局與區(qū)檢察院聯(lián)合制定《關(guān)于建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管與檢察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》，通過建立行政監(jiān)管與檢察監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成民政部門,、檢察機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任部門各司其職、協(xié)調(diào)配合,、高效聯(lián)動(dòng)的工作格局,。
推行安全生產(chǎn)分級(jí)管理
河北區(qū)民政局綜合考慮全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案床位總數(shù)、實(shí)際入住人數(shù),、消防設(shè)施配備情況,、與居民住宅相鄰情況等安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，將安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由低到高分為一,、二,、三級(jí)，并實(shí)行分級(jí)管理,。
對(duì)納入一級(jí)安全管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，每年開展2次消防演練；對(duì)納入二級(jí),、三級(jí)安全管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，每季度開展1次消防演練,，確保對(duì)每家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)至少有1次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)納入一級(jí),、二級(jí)安全管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，每個(gè)季度至少開展1次安全檢查工作；對(duì)納入三級(jí)安全管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，每2個(gè)月至少開展1次安全檢查工作,。目前，全區(qū)15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歸為一級(jí)安全管理,，6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歸為二級(jí)安全管理,，5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)歸為三級(jí)安全管理。
提升安全防護(hù)信息化水平
河北區(qū)民政局搭建起基于物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)消防預(yù)警,、報(bào)警功能的“智慧消防”云平臺(tái),，通過在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部安裝的“用戶信息傳輸裝置”“消防水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)裝置”“智慧用電監(jiān)測(cè)裝置”等智能化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部防火,、用電安全的實(shí)時(shí)感知與預(yù)警,。建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“安全云巡查”平臺(tái)，繪制全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)200多個(gè)安全巡查點(diǎn)位的安裝平面圖,，為巡查人員統(tǒng)一配發(fā)無線巡查手持終端,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每天的巡查記錄實(shí)時(shí)傳送給系統(tǒng)。建設(shè)“千里眼”遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái),，通過視頻實(shí)時(shí)查看各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防值班,、食堂衛(wèi)生等情況，確保安全工作落實(shí)到位,。推廣智慧安全用電監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),、食堂燃?xì)獗O(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、消防一鍵智能報(bào)警系統(tǒng)等現(xiàn)代智能科技手段,，降低各類事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),。
堅(jiān)持自查抽查督查整改相結(jié)合
河北區(qū)民政局制訂養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年），明確12條主要任務(wù)和措施,，并根據(jù)每條任務(wù)的實(shí)際情況明確完成時(shí)限,，制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患自查（監(jiān)管部門檢查）建議清單》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要安全管理制度建議清單》，建立公眾舉報(bào)投訴,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查,、第三方機(jī)構(gòu)檢查,、區(qū)民政局和相關(guān)部門督查制度,，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。
河北區(qū)民政局組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面排查檢測(cè)消防,、電氣,、燃?xì)?、電梯等設(shè)施設(shè)備性能底數(shù)狀況，有序?qū)嵤┚S修和升級(jí)改造,，推動(dòng)安全基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)照各類安全專項(xiàng)整治方案開展自查，提交自查報(bào)告,，建立安全隱患臺(tái)賬和整改清單,。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每季度開展一次全覆蓋消防安全檢查并出具檢查報(bào)告，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患反饋給區(qū)民政局和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，建立安全隱患問題清單和整改落實(shí)清單,。與河北區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬地街道等部門開展聯(lián)合檢查，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,，全流程實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,。
開展多種形式安全培訓(xùn)
為全方位防護(hù)老年人安全，河北區(qū)民政局開展信息無障礙,、食品安全,、失能老年人家庭照護(hù)者、消防安全等培訓(xùn),。組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過講座,、播放視頻、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式指導(dǎo)老年人使用智能手機(jī),、正確識(shí)別非法鏈接,。
河北區(qū)民政局委托第三方機(jī)構(gòu)每半年開展一次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全知識(shí)、燃?xì)獍踩R(shí)培訓(xùn)和食品安全知識(shí)培訓(xùn),；為養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、街道綜合養(yǎng)老中心、社區(qū)日間照料中心等開展失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn),，再由機(jī)構(gòu)工作人員為家庭照護(hù)者開展培訓(xùn),；舉辦應(yīng)急火警救援演練示范活動(dòng)，由河北區(qū)消防救援支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，組織各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全員到場(chǎng)觀看學(xué)習(xí),。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下完善本機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案、開展消防應(yīng)急演練,，提升員工應(yīng)急處置能力,。
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