安徽省民政廳黨組成員、副廳長 高光權(quán)
紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》共158條,給黨員干部行為劃出了“紅線”,標出了“禁區(qū)”,列出了“負面清單”。黨紀學習教育開展以來,通過個人自學、參加集體學習、聆聽專題輔導報告等形式,安徽省民政廳機關(guān)黨員干部原原本本、逐章逐句學,真正把遵規(guī)守紀體現(xiàn)在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上,體現(xiàn)在嚴以律己、清正廉潔上,體現(xiàn)在擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)上。
在學思踐悟中彰顯忠誠品質(zhì)
對黨忠誠是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。《中國共產(chǎn)黨章程》中明確規(guī)定“對黨忠誠”“永不叛黨”是每一名黨員的義務(wù);《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》對黨的各級組織和全體黨員提出“對黨忠誠老實”的明確要求。看一個黨員干部是否對黨忠誠,就是看他在遵規(guī)守紀上做得怎么樣,關(guān)鍵是要做到三個“一以貫之”。
在堅定政治信仰上一以貫之。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,做到知其然、知其所以然、知其所以必然,增強政治、思想、理論和情感認同,保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執(zhí)著追求。
在把準政治方向上一以貫之。牢固樹立民政機關(guān)是政治機關(guān)、民政工作是政治工作的意識,堅持把黨的全面領(lǐng)導貫徹到民政工作的各領(lǐng)域、全過程,善于從政治上看待和推進民政工作,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神,確保黨中央重大決策部署及省委工作要求在民政系統(tǒng)落地見效。
在嚴守政治紀律上一以貫之。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,全力辦好“第一政治要件”。切實增強貫徹民主集中制的思想自覺和行動自覺,把分管領(lǐng)域工作融入全廳工作大局,做到既為一域爭光、又為全局添彩。嚴格遵守廉政準則,加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,在任何時候都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
在履職盡責中彰顯使命擔當
習近平總書記強調(diào),“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。”當前,在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)五大領(lǐng)域,都有民政部門的職責任務(wù),都有民政工作發(fā)揮作用和展現(xiàn)形象的空間和舞臺。具體來說,要做到“四個強化”。
一心為民的情懷要強化。民政工作關(guān)系民生、連著民心。必須深懷“民政為民、民政愛民”理念,帶著感情與溫度去做民政工作,讓每一項工作決策更順民意、更得民心,確保各項惠民政策落到實處。
實干爭先的意識要強化。干在實處,方能走在前列。省委、省政府建立常態(tài)化“賽馬機制”,動員全省上下真抓實干、奮勇爭先。我們要以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的執(zhí)行力,對照省委、省政府年度重點任務(wù)、對照省民政廳工作臺賬,高效率推進、高質(zhì)量落實,努力創(chuàng)造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績。
直面問題的勇氣要強化。干事創(chuàng)業(yè)就是要謀發(fā)展、求突破,就是要直面具體問題、破解瓶頸難題。當前,全省民政工作還面臨服務(wù)對象錨定不夠精準、供需匹配不夠科學、服務(wù)水平不夠高,以及部門之間政策銜接、資源整合、數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)聯(lián)動不足等問題。一些地方在婚俗和殯葬領(lǐng)域,存在高價彩禮、低俗庸俗婚禮,以及占用農(nóng)地林地修建硬化大墓等突出問題。我們要敢于攻堅克難,敢于“啃硬骨頭”,大力開展婚俗改革,倡導文明新風,認真摸排整治殯葬領(lǐng)域的突出問題,倡導文明、低碳、綠色、簡約的喪葬形式。
改革創(chuàng)新的精神要強化。改革創(chuàng)新是推動民政事業(yè)發(fā)展的動力源泉。新時代無論是民政工作的職責定位、性質(zhì)內(nèi)容,還是服務(wù)對象范圍和服務(wù)方式都發(fā)生了變化。比如,服務(wù)對象由“兜底型”向“普惠型”延伸,服務(wù)水平由“有沒有”向“好不好”深化,服務(wù)方式由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。以上這些變化,要求我們準確識變、科學應(yīng)變、主動求變,緊跟民政事業(yè)的“時”與“勢”,破除思維定式、固有模式和路徑依賴,在一些重點領(lǐng)域推出一批改革舉措,盡快形成可復制可推廣的改革成功經(jīng)驗。
在推動發(fā)展中彰顯工作成效
推動工作取得實實在在的成效,是檢驗和衡量黨紀學習教育成效的落腳點。新一輪機構(gòu)改革后,民政工作職責職能更加聚焦、主責主業(yè)更加凸顯、使命任務(wù)更加艱巨繁重。
在規(guī)劃引領(lǐng)上見成效。規(guī)劃是引領(lǐng)民政事業(yè)科學健康發(fā)展的重要保障。既要督促民政“十四五”規(guī)劃任務(wù)目標按期落實,又要做好“十五五”規(guī)劃編制前期準備工作。比如,在殯葬設(shè)施保障供給上,必須大力推動城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)專項規(guī)劃的編制與落實,盡可能滿足人民群眾喪葬需求。
在要素支撐上見成效。資金、項目和設(shè)施等要素是保障民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐。一方面,要強化資金保障。首先要積極爭取資金。 擴大資金盤子,拓寬民政事業(yè)發(fā)展資金供給渠道。其次要管好用好資金。加強資金監(jiān)管,強化績效監(jiān)控,確保資金使用合法合規(guī),發(fā)揮資金最大使用效益。最后要統(tǒng)籌整合資金。籌集更多的福彩公益金,發(fā)展慈善組織和慈善事業(yè),動員更多的社會力量支持民政事業(yè)發(fā)展。另一方面,要強化項目意識。首先要謀劃儲備項目。根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展所需,將條件成熟的項目及時入庫管理。其次要積極申報項目。主動加強與相關(guān)部門的對接溝通,推動成熟的項目列入中央及省級重點項目計劃。再次要督促項目落實。對未能及時開工建設(shè)或推進嚴重滯后的項目,要實施全過程跟蹤問效,確保項目加快實施。最后要發(fā)揮項目效益。堅持建管并重,已經(jīng)建成的項目要加快使用,對年久失修、長期閑置的項目要抓緊整合、改造利用,發(fā)揮項目效益。
在優(yōu)化政策制度上見成效。對現(xiàn)有政策制度要抓好貫徹落實;對不合時宜的政策制度,要充分調(diào)研論證,及時修訂完善;對一些領(lǐng)域政策制度“空白”,要結(jié)合本省實際,學習借鑒兄弟省份經(jīng)驗做法,把有效做法和成熟經(jīng)驗及時上升為政策制度。
在鍛造人才隊伍上見成效。事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠干部、靠人才。首先要樹好選人用人“風向標”。堅持重實績、重擔當?shù)孽r明導向,堅持機關(guān)與事業(yè)單位“一盤棋”,用好職務(wù)與職級“雙通道”,統(tǒng)籌各層級各年齡段,全力為干部成長搭平臺、拓空間。其次要用好考核激勵“指揮棒”。優(yōu)化完善考核指標體系,堅持年度考核與平時考核相貫通,注重急難險重,兼顧任勞任怨,引導干部憑實干立身、靠實績說話。再次要打好教育培訓“組合拳”。不僅要提升干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng),還要全方位助力干部掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,具備與新時代民政事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的本領(lǐng)能力。最后要樹立“大人才觀”。民政領(lǐng)域是個大系統(tǒng),民政人才不僅有民政干部,還有民政戰(zhàn)線上的技能人才,要像抓民政系統(tǒng)干部隊伍一樣抓民政技能人才。要深化政校合作,加快與省內(nèi)高校和職業(yè)院校的合作交流,加快民政人才培養(yǎng)。要辦好職業(yè)技能競賽,不斷提升民政工作專業(yè)化水平。要建立完善民政人才政策體系,優(yōu)化人才成長環(huán)境,積極推動民政職業(yè)技能競賽獎勵與國家、省級評選表彰掛鉤銜接,申報兌現(xiàn)榮譽獎勵,更好地培養(yǎng)人、留住人、吸引人。