社會(huì)救助異地辦及時(shí)高效解民憂

本報(bào)記者張晶晶

“本以為要回戶口所在地才能辦低保，沒(méi)想到不用出門就辦好了，辦事真是越來(lái)越方便。”居住在江西省吉水縣阜田鎮(zhèn)的困難群眾肖某說(shuō)。

肖某的戶籍地在吉水縣文峰鎮(zhèn)，現(xiàn)與妻子居住在阜田鎮(zhèn)。肖某去年被診斷為腎腫瘤，喪失了部分勞動(dòng)能力，妻子患有乳腺癌，需要定期化療。今年7月，阜田鎮(zhèn)政府工作人員在走訪摸排中了解到肖某一家的情況，告知其現(xiàn)在申請(qǐng)救助不用再回戶籍地，并當(dāng)場(chǎng)通過(guò)“贛服通”APP幫其申請(qǐng)了低保。

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外出務(wù)工、陪子女就讀等‘人戶分離’情況較多，像肖某這樣在外遇到困難，回戶籍地申請(qǐng)救助，不僅來(lái)回奔波，還耽誤時(shí)間。”吉安市社會(huì)救助中心業(yè)務(wù)一科科長(zhǎng)孟思靜介紹，為回應(yīng)困難群眾急難愁盼，近年來(lái)，吉安市推行社會(huì)救助異地辦改革，逐步推動(dòng)其從“省內(nèi)縣域通辦”向“外省戶籍、本地救助”拓展，以打破戶籍壁壘造成的瓶頸，打造高效溫暖社會(huì)救助。

家住峽江縣水邊鎮(zhèn)的困難群眾陳某便是“外省戶籍、本地救助”的受益者。陳某和子女戶籍在廣西壯族自治區(qū)合浦縣廉州鎮(zhèn)，丈夫今年年初因病去世，女兒和兒子仍在上學(xué)，家里的基本生活面臨困境。今年3月，得知可以異地申請(qǐng)社會(huì)救助，陳某便向水邊鎮(zhèn)政府提交了低保申請(qǐng)。受理當(dāng)日，水邊鎮(zhèn)政府工作人員就與廉州鎮(zhèn)取得聯(lián)系，對(duì)接有關(guān)工作，并在完成陳某家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查后的2個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)材料、受理材料轉(zhuǎn)交廉州鎮(zhèn)辦理。廉州鎮(zhèn)按照低保辦理程序，在4月份辦結(jié)，并將陳某納保信息反饋至峽江縣水邊鎮(zhèn)。這一舉措，避免了陳某來(lái)回兩千多公里的奔波，可謂省事省時(shí)省錢。

據(jù)了解，為了推動(dòng)社會(huì)救助異地辦理更好落地，吉安市印發(fā)通知，進(jìn)一步優(yōu)化非本地戶籍人員救助申請(qǐng)程序，明確要加強(qiáng)與人社、醫(yī)保、教育等部門數(shù)據(jù)共享，結(jié)合實(shí)地摸排，定期匯集“外省戶籍、本地居住”的困難群眾相關(guān)信息，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。同時(shí)，規(guī)范相關(guān)辦理流程，對(duì)于在居住地申請(qǐng)低保的外省戶籍居民，如共同生活的家庭成員中有一人是本地戶籍，經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合條件的，全部納入低保；若所有家庭成員戶籍均不在本地，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理后要及時(shí)與其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，協(xié)助戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)家庭在居住地的經(jīng)濟(jì)生活狀況等，并將申請(qǐng)材料和受理結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)交辦理，做好納保信息跟蹤。截至目前，吉安市社會(huì)救助異地辦，已惠及56名“外省戶籍、本地居住”的困難群眾。

對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车娜罕妬?lái)說(shuō)，異地辦理更是“雪中送炭”。今年3月10日，家住吉安市青原區(qū)濱江首府的外來(lái)務(wù)工人員尹月紅家，因電器使用不當(dāng)發(fā)生火災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失9.9萬(wàn)元，一家人生活出現(xiàn)臨時(shí)性困難。該區(qū)民政部門立即啟動(dòng)急難發(fā)生地臨時(shí)救助，為其發(fā)放3000余元的臨時(shí)救助金。

據(jù)了解，對(duì)急難型臨時(shí)救助，吉安市明確，縣域內(nèi)人戶分離的困難家庭可就近向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng)，由接到申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)受理、審核、審批，實(shí)現(xiàn)群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦，最大限度地為群眾提供便捷服務(wù)；非本地戶籍流動(dòng)人口，因急難情形導(dǎo)致基本生活陷入困境的，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施救助。

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