打造“父母食堂”升級版

李君研劉釗

截至2023年年底，北京市西城區(qū)60歲及以上老年人口32.9萬人，占總?cè)丝诘?9.93%。為守護老年人“舌尖上的幸福”，西城區(qū)在做好“父母食堂”助餐服務的基礎上，創(chuàng)新服務提升路徑，實施“父母食堂+（家）” 模式，打造養(yǎng)老助餐服務“西城經(jīng)驗”升級版。

補供方變供需并補

在前幾年的探索中，西城區(qū)不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老助餐政府補貼結構，由最初“補供方”優(yōu)化為“供需并補”的政策，激勵供需雙方共同參與。

2022年實施的《北京市西城區(qū)養(yǎng)老助餐服務實施細則（試行）》通過就餐補貼和運營補貼有效拉動了老年人就餐消費；通過建設補貼促進社會力量擴大服務供給，進一步織密養(yǎng)老助餐服務網(wǎng)絡；通過獎勵補貼激勵養(yǎng)老助餐點不斷創(chuàng)新服務模式、提升服務能力，為老年人提供更加多樣化的助餐服務，推動養(yǎng)老助餐點可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，政策實施以來，西城區(qū)共發(fā)放四類養(yǎng)老助餐補貼676.62萬元，共帶動市場消費7398.8萬元，全區(qū)通過政府補貼撬動市場消費比例約為1∶11，實現(xiàn)了養(yǎng)老助餐點“政府輸血+企業(yè)造血”，推動全區(qū)養(yǎng)老助餐服務健康可持續(xù)發(fā)展。

今年3月，西城區(qū)民政局對養(yǎng)老助餐服務補貼發(fā)放頻次進行優(yōu)化調(diào)整，將原來的按季度發(fā)放調(diào)整為按月發(fā)放。

集中配送變多元服務

隨著養(yǎng)老助餐工作的不斷深入，西城區(qū)養(yǎng)老助餐服務由最初保障失能、困難等特殊老年人的吃飯需求，轉(zhuǎn)向關注全部老年人的就餐需求。

為提高老年人就餐選擇多樣性和服務便利性，西城區(qū)形成了以養(yǎng)老服務機構和老年配餐中心為基礎，社會餐飲服務單位、社會單位內(nèi)部食堂和社區(qū)養(yǎng)老助餐點為補充，集中配送中心提供支持的養(yǎng)老助餐服務體系。老年人可通過電話、小程序、微信群等多途徑訂餐，選擇堂食、自取、配送到戶等用餐方式。在“父母食堂”養(yǎng)老助餐服務的基礎上，西城區(qū)升級“父母食堂+（家）”品牌，引入課堂、養(yǎng)生堂、育幼堂、五點鐘校堂等服務，為老年人提供多元化服務，實現(xiàn)食有餐、樂有享、學有課，讓老人暖胃又暖心。

“老年餐”變“全齡餐”

燒茄子、炒雞丁、獅子頭……在長安商場地下一層的老年配餐中心，11種菜品、5種主食一字排開，老年人自助選擇餐品后，按照2.98元一兩的優(yōu)惠價格稱重收費，周邊居民、上班族等社會人士也是“父母食堂”的常客。

在做好轄區(qū)養(yǎng)老助餐服務的基礎上，西城區(qū)養(yǎng)老助餐點不斷探索為周邊上班族、轄區(qū)居民以及快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等全齡段人群提供助餐服務。各助餐點可提供套餐、小碗菜、自助餐等多種形式的就餐選擇，通過拓展服務群體，進一步提升經(jīng)營主體運營收入，增強發(fā)展活力，有效推動了養(yǎng)老助餐點可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)型變智能化

為提高老年人就餐支付便利性和補貼減免及時性，豐銘國際大廈地下一層“父母食堂”助餐點引入了智能結算設備，老年人購餐后只需“刷臉”就可以結算取餐，有效減少了老年人排隊結算的時間。

西城區(qū)目前已上線了集服務、管理、監(jiān)督于一體的養(yǎng)老助餐服務監(jiān)管平臺，該平臺可以推送養(yǎng)老助餐服務訂單，歸集養(yǎng)老助餐服務數(shù)據(jù)，考評養(yǎng)老助餐服務商服務質(zhì)量。依托數(shù)字化信息手段，西城區(qū)養(yǎng)老助餐實現(xiàn)了服務全留痕、數(shù)據(jù)可追溯、補貼及時核算、老人及時回訪，有效提高了養(yǎng)老助餐政策落地的精準度。

目前，西城區(qū)已備案“父母食堂”320家，每周助餐量超過6萬人次。通過統(tǒng)一運營管理、統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一支付設備、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一服務“六公示”五個統(tǒng)一，養(yǎng)老助餐服務的規(guī)范化水平明顯提升。下一步，西城區(qū)將繼續(xù)因地制宜探索區(qū)域特色養(yǎng)老助餐服務模式，讓養(yǎng)老助餐服務可觀、可感、可及、可持續(xù)。

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