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舉國同慶新中國成立75周年之際,，一份“民生禮包”陸續(xù)發(fā)放到特困人員,、孤兒等困難群眾手中。這份“民生禮包”飽含著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對困難群眾的格外關(guān)注,、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,。連日來,，全國各級民政部門、財政部門帶著高度的責(zé)任感和使命感,，緊急部署,，狠抓落實，高效精準(zhǔn)將一次性生活補助發(fā)放到位,，及時把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)愛傳遞出去,。
高度重視 緊急調(diào)動部署
“四川已將資金全部發(fā)放到位?！?月27日,，四川省民政廳社會救助處副處長張劍在接受記者采訪時表示。
張劍介紹,，接到民政部和財政部通知后,，省委、省政府高度重視,，省財政廳及時下?lián)苜Y金,。省民政廳召開黨組會，安排部署一次性生活補助發(fā)放工作,，要求嚴(yán)格審核發(fā)放范圍,，規(guī)范發(fā)放程序，做到資金?？顚Ｓ?。
為了精準(zhǔn)掌握發(fā)放情況，四川省民政廳,、省財政廳建立了日報告制度,，由各地民政、財政部門每日上報當(dāng)天補助發(fā)放的人數(shù),、資金情況等,。“待發(fā)送”“發(fā)送成功”“發(fā)送失敗”“地市支付”……“天府救助通”平臺上動態(tài)顯示著全省各地發(fā)放的實時進程,。
“這條信息為什么沒有推送成功,？”“這條為什么顯示審核失?。俊薄瓘垊屯聜兠芮嘘P(guān)注著發(fā)放進度,，并與地方民政部門溝通協(xié)調(diào),，確保問題及時解決。
甘肅省民政廳第一時間組建專班,，與各地民政部門建立點對點聯(lián)系,。省民政廳社會救助處工作人員盧浩棟告訴記者，工作專班在組建后處于24小時運轉(zhuǎn)狀態(tài),，緊盯文件流轉(zhuǎn),、數(shù)據(jù)比對、基層推進等,，快馬加鞭推動補助發(fā)放工作,。
“短短一周，我們與全省各級民政部門溝通聯(lián)系,、解疑釋惑百余次,。”貴州省民政廳社會救助處負(fù)責(zé)人龍云浩介紹,，通知印發(fā)后，省民政廳專門下發(fā)工作提示,，圍繞核準(zhǔn)發(fā)放對象,、精心組織發(fā)放、確保資金安全,、強化工作調(diào)度等重點內(nèi)容,，加強對各地民政部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。龍云浩告訴記者,，他自己先后3次逐一與9個市州民政局分管領(lǐng)導(dǎo)電話溝通,，詢問發(fā)放工作進展，并就發(fā)放過程中遇到的問題予以指導(dǎo),。
9月20日,，湖南省臨澧縣政府召開政府常務(wù)會議專題研究補助發(fā)放工作，9月23日下午補助資金全部發(fā)放到位,；9月23日—24日,，資興市民政局安排專人在特困供養(yǎng)機構(gòu)設(shè)立一次性補助發(fā)放窗口，組織集中供養(yǎng)特困人員依次領(lǐng)取,，其他困難群眾通過“一卡通”發(fā)放到人……湖南各地已于9月25日前將補助全部發(fā)放到位,。
湖南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省委,、省政府要求,，要將一次性生活補助發(fā)放工作作為重要政治任務(wù),，不折不扣盡快將黨和政府的關(guān)心關(guān)愛送到困難群眾手中。省民政廳黨組和省財政廳黨組第一時間研究,，簡化程序,、特事特辦，及時測算安排省級財政補助資金,，并印發(fā)通知,，部署全省全面啟動發(fā)放工作。
記者了解到,，民政部,、財政部高度重視一次性生活補助發(fā)放工作，將其作為國慶前的一項重要政治任務(wù)抓緊抓好,。兩部聯(lián)合建立每日調(diào)度制度,，及時了解各地工作進度和發(fā)放情況，加強督促指導(dǎo),，并對發(fā)放進度滯后的地區(qū)開展聯(lián)合督導(dǎo),。經(jīng)過各地民政部門、財政部門共同努力,，目前,，全國31個省（自治區(qū),、直轄市）已全部完成困難群眾一次性生活補助發(fā)放工作,。
多措并舉 精準(zhǔn)高效發(fā)放
時間緊、任務(wù)重,，如何確保一次性生活補助精準(zhǔn)發(fā)放,，考驗著各級民政部門、財政部門,。
“對困難群眾身份證號,、保障類型逐條核對，做好‘一卡通’系統(tǒng)平臺名單錄入,、資金發(fā)放等準(zhǔn)備工作,。對有些信息還需確認(rèn)的群眾，采取入戶或者電話的方式進行核實,?！?月19日下午，四川省成都市錦江區(qū)成龍路街道辦事處民政工作人員徐靜接到核實發(fā)放對象信息的任務(wù),，她和同事加班加點落實,。
成都市民政局社會救助和慈善事業(yè)促進處處長高麗平介紹，收到省民政廳推送的發(fā)放對象名單后,，市,、區(qū),、街道、社區(qū)四級聯(lián)動,，通過線上平臺信息比對與線下入戶走訪相結(jié)合的方式復(fù)核信息,，確保發(fā)放對象精準(zhǔn)。
一次性生活補助發(fā)放前,，利用低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，對符合條件的困難群眾全面摸底排查；跨部門開展信息比對核查,，確保不漏一人,；精準(zhǔn)統(tǒng)計上報人員清單，實施精細(xì)管理,，做到不漏發(fā),、不重發(fā)……內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗民政局黨組書記、局長王志鵬介紹了當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)發(fā)放一次性生活補助的做法,。據(jù)了解,，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級民政部門上下聯(lián)動，加強與財政等部門的密切配合,，明確發(fā)放范圍和發(fā)放時限,，通過自治區(qū)低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，精準(zhǔn)統(tǒng)計符合條件的困難群眾,，確保不漏一人,。
陜西、江西兩省民政廳依托省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，開展部門數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)找出發(fā)放對象,。同時指導(dǎo)市,、縣兩級民政部門多輪次核實發(fā)放對象信息，對存疑信息,，由工作人員入戶核準(zhǔn),，確認(rèn)發(fā)放對象相關(guān)信息，確保補助精準(zhǔn)發(fā)放,。
一次性生活補助發(fā)放前,，陜西省澄城縣民政局社會救助股工作人員王琦反復(fù)核對相關(guān)人員信息。王琦介紹,，社會救助對象是動態(tài)管理,，必須反復(fù)核對，才能避免遺漏或錯發(fā),。
在甘肅,，省民政廳要求各地采取“系統(tǒng)人數(shù)提取+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核對+縣級民政部門確認(rèn)”的方式,，對發(fā)放對象身份進行三次審核。
民政部,、財政部要求各地采取信息比對,、“鐵腳板摸排”等方式，確保補貼發(fā)放“不落一人”,。
抽查回訪 確保足額發(fā)放
“這次補助收到了嗎,？快過節(jié)了，打算用它做點啥,？”近日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)民政局社會救助中心主任齊開來到遼河鎮(zhèn)曹家村分散供養(yǎng)特困人員董士學(xué)家中，對補助發(fā)放情況上門回訪,。
一次性生活補助發(fā)放完成后,，通遼市、縣（市,、區(qū),、旗）兩級民政部門采取“電話抽查+實地走訪”的方式，對部分發(fā)放對象進行了電話回訪和實地走訪,，確保一次性生活補助發(fā)放到位,。內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)民政系統(tǒng)通過實地和電話相結(jié)合的方式對一次性生活補助發(fā)放情況進行抽查,。
9月23日,，江西省豐城市橋東鎮(zhèn)困難群眾徐某華接到市民政局社會救助工作人員的回訪電話，詢問是否收到一次性生活補助,。徐某華開心地說：“今天剛?cè)∵^錢,，看到賬面上多了一筆錢很開心，真心感謝黨和政府對我們的關(guān)心,?！痹诮魇。S著補助資金陸續(xù)發(fā)放,，基層民政部門通過抽查電話核實,、核查銀行流水等方式確認(rèn)一次性生活補助發(fā)放到位。
湖南省民政廳結(jié)合正在開展的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治暨民政資金效能監(jiān)管提升行動評估工作,，由各評估工作小組工作人員對各地一次性生活補助發(fā)放工作進行抽查,，確認(rèn)補助足額發(fā)放到位。
民政部,、財政部要求各地規(guī)范發(fā)放程序,，做到資金專款專用,，嚴(yán)格審核發(fā)放范圍,，確保一次性生活補助足額發(fā)放到位,。
（本報記者張晶晶執(zhí)筆，劉靜靜,、祝闖,、王銘、伍欣,、孫彥川,、閆潔、周冉冉,、張偉濤,、黃瑤參與采寫）
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