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奮進強國路 闊步新征程 改革發(fā)展中的民政事業(yè)·遼寧篇
扛牢使命擔當 助力全面振興

時間:2024-10-23   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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 遼寧省“敬老月”啟動儀式現(xiàn)場,。

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遼寧省民政廳為遼寧養(yǎng)老智庫咨詢專家頒發(fā)證書,。

“相約雙塔 情定七夕” 遼寧省朝陽市雙塔區(qū)首屆婚俗改革專場。

今年9月,,“中華慈善日”主題宣傳活動現(xiàn)場,,各界愛心人士向遼寧省慈善聯(lián)合總會捐贈款物。

第十四次全國民政會議以來,,在民政部的大力支持下,,在省委、省政府的正確領導下,,遼寧省民政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,以民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃和遼寧全面振興新突破三年行動為抓手,牢固樹立“嚴真細實快”工作作風,,兜底線、優(yōu)服務,、促振興,,奮力開創(chuàng)民政事業(yè)高質量發(fā)展新局面,展現(xiàn)遼寧民政系統(tǒng)的擔當和作為,。

為民政事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實保障

為推動民政事業(yè)發(fā)展取得新進展,、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階,,遼寧省民政系統(tǒng)堅持和加強黨對民政工作的全面領導,,建章立制發(fā)揮保障作用。

高站位部署推動,。遼寧省歷屆省委,、省政府主要領導高度重視民政工作,多次組織召開省委常委會會議,、省政府常務會議,,研究謀劃民政事業(yè)發(fā)展藍圖,對民政工作進行直接部署,;分管副省長經常性協(xié)調推動重點任務落實,,帶動全省民政系統(tǒng)改革創(chuàng)新、攻堅突破,;省委每年將民政重點工作納入省委常委會工作要點,,統(tǒng)籌部署推動落實。

高起點狠抓落實,。遼寧省民政系統(tǒng)獲得省部級以上領導肯定性批示近30件,,如謀劃部署了“走進困難家庭 傾情解憂暖心”專項行動;舉辦2023年慈善助力振興,、慈善月宣傳等大型活動,,打造“樂善遼寧”慈善品牌,;舉辦“牡丹賦能”創(chuàng)新推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展主題活動。此外,,榮獲省部級以上表彰表揚近30項,。省委組織部表彰了省民政廳在全省三年行動中的突出貢獻,3位同志獲評二,、三等功,。

高水平法治保障。遼寧省民政廳積極推動《遼寧省社會組織管理條例》等法規(guī)頒布實施,,出臺剛性支出困難家庭認定,、低保標準確定調整、經濟困難失能老年人集中照護等一系列規(guī)范性文件,;建立法律顧問制度,,健全完善規(guī)范性文件審核、公平競爭審查制度,,民政行政執(zhí)法能力顯著提升,,在省行政執(zhí)法專項考核中連續(xù)兩年被評為“好”等次;強化法治培訓,,多層次全方位開展法治宣傳,,民政干部依法辦事、依法行政意識明顯增強,,民政系統(tǒng)法治環(huán)境正在從“夯基壘臺”打基礎向“立柱架梁”強保障轉變,。

高質量資金支持。遼寧省爭取更多資金資源向民政領域匯集和傾斜,,中央財政補助資金和彩票公益金有力保障了困難群眾基本生活,。全省民政事業(yè)費達532.6億元,爭取中央資金220.9億元,。此外,,遼寧省落地儲備了一批惠民生、暖民心的項目群,,謀劃儲備推進民政項目768個,,總投資417.3億元。中央預算內投資支持民政服務設施建設項目資金達16億元,,各項目承建單位也同步安排了配套資金,。沈陽、撫順,、本溪,、丹東、錦州等地成功獲批全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目,。

高標準督促考核,。為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,每年的省委全會報告、省政府工作報告涵蓋民政事業(yè)的方方面面,,體現(xiàn)了頂層設計和總體謀劃,。村級公益性公墓建設、殘疾人兩項補貼提標,、示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設,、提高困難群眾保障水平、適老化改造,、老年人助餐服務,、骨灰免費海葬、失能老年人集中照護等20余項舉措被列入民生實事,。省委,、省政府將各項民生實事列入督查計劃,實行清單化管理,、臺賬式落實,,確保件件有回音、事事有著落,。

各項業(yè)務工作取得新進展新成就

遼寧省民政系統(tǒng)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,,全力以赴保障基本民生,創(chuàng)新推進基層社會治理,,加快發(fā)展基本社會服務,,有力服務了改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

基本民生保障更進一步,。遼寧省初步形成以基本生活救助,、專項社會救助、急難社會救助為主體,,社會力量參與為補充,,覆蓋全面、分層分類,、綜合高效的社會救助新格局,。圓滿完成脫貧攻堅“兜底一批”任務,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,,22.2萬建檔立卡貧困人口被納入保障范圍,,牢牢守住防止規(guī)模性返貧的底線,有序推進“兩項政策”銜接并軌,。加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,,220萬低收入人口被納入監(jiān)測范圍,。連年提高各類保障標準,城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到每人每月775元和每人每年7565元,,年均增長5.88%,,標準比值縮小到1.23∶1;城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)平均標準分別達到每人每月1288元和每人每月897元,,年均增長6.62%,;集中和散居孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)基本生活養(yǎng)育月平均標準分別達到每人2389元、2066元,,年均增長7.8%,,困難群眾的基本生活得到有力保障。

基本民生保障覆蓋面不斷擴大,。遼寧省社會救助對象從低保,、特困、低保邊緣家庭向更多低收入家庭和剛性支出困難家庭擴展,,事實無人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍,,農村“三留守”人員關愛服務制度全面建立,未成年人保護體系框架初步構成,,臨時救助取消戶籍地限制,,取暖救助實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,殘疾人和流浪乞討人員救助工作穩(wěn)步推進,。此外,,遼寧省開展困難群眾兜底保障提質增效專項行動,涌現(xiàn)出阜新“六個你”,、沈陽“五心救助”等一批優(yōu)秀案例,;安排專項資金3389.7萬元,支持精神障礙社區(qū)康復服務試點建設和運行,。

基層社會治理走深走實,。遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平不斷提高,村(居)自治管理和監(jiān)督制度更加健全,,社區(qū)協(xié)商充分開展,,村規(guī)民約和居民公約實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)展11.2萬城鄉(xiāng)社區(qū)工作者,。常態(tài)化開展依法打擊整治非法社會組織行動,,處置非法社會組織129家,社會組織的生態(tài)環(huán)境得到進一步凈化,。通過舉辦全省社會組織高質量發(fā)展助力全面振興新突破大會及“育社興遼”社會組織專場招聘會,,引導600余家社會組織及其會員單位積極參與,提供就業(yè)崗位1.2萬余個,?!吧鐣M織+”發(fā)展模式全面鋪開,,社會組織在經濟社會發(fā)展、參與保障和改善民生,、鄉(xiāng)村振興,、促進就業(yè)等方面發(fā)揮積極作用,鼓勵引導300余個社會組織與重點幫扶地區(qū)“結對子”,,簽約落地幫扶項目近百個,,投入資金約1.9億元,惠及群眾近12萬名,。打造“樂善遼寧”慈善品牌,,創(chuàng)新開展“公益慈善+體育”模式,慈善組織達265家,,累計募集款物64.71億元,,累計銷售福利彩票369.61億元,籌集彩票公益金113.65億元,,慈善組織年報年檢和信息公開實現(xiàn)全覆蓋,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政服務站實現(xiàn)全覆蓋。在全國上市發(fā)行以“山海有情 天遼地寧”為主題的即開型福利彩票,,為打造遼寧高品質文體旅融合發(fā)展示范地貢獻民政力量,。

基本社會服務加快發(fā)展。遼寧省養(yǎng)老服務制度體系逐漸完善定型,,出臺了老年助餐服務,、能力評估管理、畢業(yè)生入職補助,、經濟困難失能老年人集中照護等一攬子政策文件,制定發(fā)布一批省級養(yǎng)老服務地方標準,,初步確立了以法律為綱要,、政策文件為基礎、行業(yè)標準為支撐的制度框架,。養(yǎng)老服務供給能力不斷加強,,居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展迅速,老年助餐服務全面推開,,全省養(yǎng)老機構發(fā)展到2371家,、床位21.24萬張,養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,,綜合監(jiān)管制度逐步完善,,有效消除養(yǎng)老機構存量安全生產隱患,老年人的多樣化,、多層次養(yǎng)老服務需求得到更好滿足,,獲得感,、幸福感、安全感不斷提升,。節(jié)地生態(tài)安葬接受度和影響力進一步提升,,節(jié)地綠色安葬率達64%,共有7.6萬份骨灰海葬,,殯葬領域突出問題得到有效整治,,安葬設施規(guī)劃布局更加合理規(guī)范?;橐龅怯泴崿F(xiàn)“跨省通辦”,。行政區(qū)域界線管理基礎不斷夯實,平安邊界建設成果持續(xù)鞏固,,深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”,,建成有26.8萬余條地名信息的遼寧國家地名信息庫,地名管理服務水平全面提升,,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興和文旅經濟融合發(fā)展貢獻力量,。

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