山東省慶云縣民政局黨組書記,、局長 楊愛玲
近年來,,山東省慶云縣堅持以解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性,、臨時性基本生活困難為目標,,充分發(fā)揮臨時救助托底線、救急難的作用,,建立短,、平、快的臨時救助工作模式,,織密扎牢困難群眾兜底保障網(wǎng),。
把好入口關
實現(xiàn)“智慧救助、精準畫像”
突出智慧監(jiān)管,。建立智慧救助管理平臺,,對因突發(fā)情況陷入困境的困難群體,根據(jù)經(jīng)濟收入,、家庭構成,、就業(yè)狀況、困難類型及性質(zhì)等多維度指標精準研判,,量身定制救助方案,。目前,已精準監(jiān)測150名突發(fā)困難群眾,,發(fā)放救助金30余萬元,。
突出堵漏擴面。將符合臨時救助條件困難群眾的困難情形劃分為急難型,、支出型,。急難型救助以緩解突發(fā)問題為關鍵,將刑滿釋放2個月以內(nèi)人員納入急難型救助范圍,;支出型救助聚焦教育與醫(yī)療兩大剛性支出激增家庭,,施以過渡性資金援助。今年以來,,為20名困難群眾發(fā)放急難型救助金10萬余元,,為77名困難群眾發(fā)放支出型救助金30余萬元。
突出精準施策,。建立健全救助評估機制,,構建對象明確、救助及時,、標準科學,、方式多樣、管理規(guī)范的臨時救助格局,實施精細化分類救助,,困難群眾救助率達100%,。
把好審核關
實現(xiàn)“多個訴求、集成辦理”
立足現(xiàn)時現(xiàn)地,。對急難型臨時救助打破地域壁壘,,取消戶籍地申請限制,目前已對19名外來遇困群眾先行救助,,開展困難程度認定,,針對外來人員實際狀況開展個性化救助,救助金發(fā)放率較去年增加10%,。
立足提速干預,。對于情況緊急、需立即采取救助措施的,,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在24小時內(nèi)先行救助,,在5個工作日內(nèi)登記救助相關信息,補齊相關手續(xù),,檔案資料上傳至德州市社會大救助體系服務平臺,。
立足一件事一次辦。堅持“一次告知,、統(tǒng)一反饋”的原則,,全面整合并優(yōu)化縣、鄉(xiāng),、村三級服務平臺信息,,構建“救助一件事”創(chuàng)新主題集成服務場景,目前已開展集成服務200余次,,編制臨時救助服務指南1萬余冊,,推行“一張表單申請、一套材料提交”便捷機制,,困難群眾在申請救助過程中所需填寫表格和提交材料數(shù)量較去年減少30%,。
把好給付關
實現(xiàn)“一次申請、分批救助”
改變發(fā)放時間,。對于符合急難型救助條件,,困難程度較輕的,在未得到補償及賠償或得到各種補償及賠償后,,財產(chǎn)損失在5000元以下的,,根據(jù)救助對象困難情形,,及時給予1000元及以下臨時救助,。
轉(zhuǎn)變發(fā)放方式。摒棄傳統(tǒng)“一刀切”的模式,按照分批精準發(fā)放策略,,采取發(fā)放臨時救助金,、發(fā)放實物和提供轉(zhuǎn)介服務三種方式給予救助,目前已累計發(fā)放救助金50余萬元,,救助160余人次,。
豐富發(fā)放形式。針對不同的急難情況,,通過現(xiàn)金,、微信、支付寶等便捷渠道進行發(fā)放,,實現(xiàn)救助資金即時到賬,。
改變監(jiān)管手段。所有備用金發(fā)放過程全程留痕,,確保救助工作公開透明,,資金使用規(guī)范、安全,。
把好服務關
實現(xiàn)“機動靈活,、項目賦能”
形成部門聯(lián)動合力。將困難救助與醫(yī)療,、教育,、司法、就業(yè),、住房等部門專項救助相銜接,,建立救助跟蹤服務機制,將困難群眾的多方訴求反饋給相關職能部門,,對訴求辦理情況定期調(diào)度,,形成綜合救助閉環(huán)管理,使臨時救助與相關制度,、政府救助與慈善救助,、物質(zhì)幫扶與救助服務密切銜接,形成救助合力,。
發(fā)揮社工介入作用,。鏈接8支社工隊伍深入社區(qū)、走訪家庭,,全面了解困難群眾實際情況與需求,,目前已為800余名困難群眾制訂了個性化的救助方案,并運用專業(yè)評估工具對300名困難群眾困難情況進行精準識別與量化分析,。
發(fā)揮“兜底+發(fā)展”功能,。堅決守住民生底線,,目前已為300名身處困境群眾及時發(fā)放基本生活保障金,幫助100余名有勞動能力的困難群眾實現(xiàn)自我發(fā)展,。