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首頁湖北省利川市民政局黨組書記,、局長 熊 燕
近年來，湖北省利川市民政局不斷健全分層分類社會救助體系,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立臨時(shí)救助備用金制度,，制定《臨時(shí)救助備用金使用管理辦法（試行）》，通過快速響應(yīng)機(jī)制,，為困難家庭提供及時(shí)救助,，提升困難群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
強(qiáng)化三個(gè)保障，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
利川市民政局強(qiáng)化組織保障,、政策保障和資金保障,，積極爭取黨委和政府的支持，形成分管副市長掛帥、民政主抓,、財(cái)政配合抓,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體抓的工作機(jī)制，構(gòu)建起“政府領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭,、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督”的臨時(shí)救助備用金使用管理工作架構(gòu),，形成救助及時(shí),、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、方式多樣,、管理規(guī)范的臨時(shí)救助工作格局,。落實(shí)“兜底線、織密網(wǎng),、建機(jī)制”要求,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立臨時(shí)救助備用金專用款項(xiàng)，有效解決群眾突發(fā)性,、緊迫性,、臨時(shí)性基本生活困難。利川市委,、市政府將臨時(shí)救助資金足額納入年度預(yù)算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備用金額度按照每月不高于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，由民政和財(cái)政部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）使用情況,，按月及時(shí)給予補(bǔ)充,。
創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制，提高救助質(zhì)效
為確保臨時(shí)救助精準(zhǔn)及時(shí),，利川市民政局不斷完善臨時(shí)救助工作的運(yùn)行機(jī)制,、審批機(jī)制、管理機(jī)制,。堅(jiān)持“及時(shí)高效,、實(shí)事求是、公平公正,、適度救助”的原則,，對于急難型救助對象，采取一次審批,、分階段救助的方式,，提高救助精準(zhǔn)度,。根據(jù)救助對象的困難類型和程度,，明確救助范圍、救助程序、救助原則等,，提升救助時(shí)效,。簡化優(yōu)化急難型臨時(shí)救助審核審批程序，積極開展“先行救助”,，從發(fā)現(xiàn),、受理到發(fā)放臨時(shí)救助金，最長不超過48小時(shí),。對于不超過城市低保月標(biāo)準(zhǔn)4倍的小額支出型困難救助,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行集中審核確認(rèn)。建立健全臨時(shí)救助備用金“專賬,、?？睢Ｓ谩惫芾頇C(jī)制,，加強(qiáng)對臨時(shí)救助工作的績效評估,，突出制度效能的發(fā)揮，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。按月在政府門戶網(wǎng)站對臨時(shí)救助對象,、救助金或?qū)嵨飻?shù)額等信息進(jìn)行公示。公開社會救助服務(wù)熱線,，受理咨詢,、舉報(bào)和投訴，接受群眾監(jiān)督,。
明確三大責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督管理
利川市以明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人責(zé)任為抓手,，確保臨時(shí)救助工作監(jiān)管有效,、機(jī)制健全、信息精準(zhǔn),。市民政局加強(qiáng)與其他政府部門,、慈善組織之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。民政和財(cái)政部門履行制定政策、籌集資金,、監(jiān)督管理等職責(zé),，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高資金使用質(zhì)效,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接到困難群眾主動求助或通過其他人員發(fā)現(xiàn)上報(bào)后,，立即對困難群眾的困難原因,、困難程度、家庭基本情況進(jìn)行調(diào)查和綜合研判,，啟動臨時(shí)救助備用金救助程序,。對于急難型困難救助超過城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)4倍的，采取電話,、信函等形式向市民政部門報(bào)備后實(shí)施,。
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