提高殯葬治理水平須綜合發(fā)力

路建英

習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示中指出，新時代新征程，各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

殯葬是關(guān)系千家萬戶的民生問題。《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確要求規(guī)范和加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化殯葬服務(wù)事業(yè)單位公益屬性，規(guī)范殯葬中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為，建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制。

提高殯葬領(lǐng)域治理水平，需要各方努力。在政府層面，把方向、建機(jī)制、理政策都應(yīng)從解決人民群眾有關(guān)殯葬領(lǐng)域急難愁盼的問題入手，下大力氣整治行業(yè)不正之風(fēng)和頑瘴痼疾，進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在社會層面，既要堅持殯葬公益屬性，有序推進(jìn)移風(fēng)易俗，又要呼應(yīng)百姓訴求，讓相關(guān)惠民政策、服務(wù)價格公開公示等成為常態(tài)和自覺，推動喪葬習(xí)俗向新而改。

在深入推進(jìn)喪葬習(xí)俗改革的實(shí)踐中，一方面，要以社會主義核心價值觀作為引領(lǐng)，完善相關(guān)法律法規(guī)機(jī)制，制定具有針對性的政策措施，加強(qiáng)公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)，推動惠民殯葬在標(biāo)準(zhǔn)提升、項目增加、范圍擴(kuò)大等方面取得進(jìn)展，持續(xù)深化殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗等貼合民生、順應(yīng)民心的改革舉措；另一方面，要充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，健全完善紅白理事會及村規(guī)民約等自我約束機(jī)制，推動殯葬服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，讓喪葬習(xí)俗改革在傳承發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，積極融入時代特色和人文關(guān)懷，助力殯葬改革朝著惠民、科技、綠色、文明、生態(tài)的方向發(fā)展。

在強(qiáng)化殯葬領(lǐng)域綜合監(jiān)管的過程中，一方面，要充分發(fā)揮試點(diǎn)對全國殯葬改革的示范帶動作用，將試點(diǎn)地區(qū)提煉出的群眾智慧和基層經(jīng)驗充分吸收到改革設(shè)計中，形成一批可復(fù)制、可推廣的模式；另一方面，各部門應(yīng)厘清責(zé)任鏈條，抓好流程再造，借助合適的信息技術(shù)手段，發(fā)揮自身在基本殯葬服務(wù)供給和監(jiān)督管理等方面的作用，加快建立全方位、多部門、常態(tài)化的監(jiān)管體系，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域綜合監(jiān)管。

在全面推進(jìn)殯葬領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)的過程中，一方面，要緊緊圍繞與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的突出問題，進(jìn)一步提升殯葬基本公共服務(wù)的均等化水平；另一方面，要構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)管理長效機(jī)制，提升殯葬工作者和從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)，以群眾身邊違紀(jì)違法的典型案例作為鮮活的警示教材，形成廉潔、守紀(jì)、誠信、自律的行為規(guī)范，營造清正廉潔的行業(yè)氛圍，有力維護(hù)殯葬服務(wù)市場秩序。

在穩(wěn)步推動移風(fēng)易俗的過程中，一方面，要深刻認(rèn)識到移風(fēng)易俗并非一朝一夕的事，而是一項春風(fēng)化雨、潤物無聲的長期工程，需要瞄準(zhǔn)方向、久久為功，以前所未有的持續(xù)定力守正創(chuàng)新、綿綿用力，方能化解群眾心中的陋習(xí)與偏見，接受新理念，形成新風(fēng)尚；另一方面，要堅定不移地堅持綠色殯葬、惠民殯葬、人文殯葬、科技?xì)浽岣母锓结槪龑?dǎo)群眾從注重大碑大墓等物質(zhì)載體轉(zhuǎn)變到主動選擇以精神傳承紀(jì)念為主的安葬方式上來，真正把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新時代理念落到實(shí)處，避免模式生搬硬套、標(biāo)準(zhǔn)死記硬背，讓殯葬服務(wù)管理充滿溫度和人文關(guān)懷，讓每一次告別都充滿溫情與敬意。

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