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首頁(yè)孔 非 宋凱麗
外地居民聚集的新社區(qū),，居民歸屬感較弱；老舊社區(qū)老齡化問(wèn)題凸顯,，帶來(lái)諸多難點(diǎn),、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)；居民需求多樣,，僅靠社區(qū)力量難以有效滿足……面對(duì)社區(qū)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的治理難題,，近年來(lái)，山東省威海市在全面實(shí)現(xiàn)72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)全覆蓋的基礎(chǔ)上，不斷挖掘吸納各類(lèi)治理“能人”,，推動(dòng)社區(qū)居民從“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐖F(tuán)人”,。同時(shí)，因地制宜加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織分類(lèi)培育,，推動(dòng)品牌建設(shè),，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化服務(wù),，引導(dǎo)鼓勵(lì)居民從參與自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)向參與公益事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。
搭建服務(wù)平臺(tái)暢通供需內(nèi)循環(huán)
威海市充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)的樞紐作用，一方面加強(qiáng)對(duì)所轄社區(qū)社會(huì)組織的備案指導(dǎo)與監(jiān)督管理,，另一方面依托區(qū)級(jí)社會(huì)組織孵化園的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的保障優(yōu)勢(shì)以及愛(ài)心企業(yè)等社會(huì)力量的資源優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)社會(huì)組織提供教育培訓(xùn),、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),、能力提升、活動(dòng)資金等跟蹤服務(wù),。目前,，全市共培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織9344個(gè)，涵蓋公益慈善,、生活服務(wù),、社區(qū)事務(wù)和文體活動(dòng)等領(lǐng)域，形成了基本覆蓋,、結(jié)構(gòu)合理,、資源共享的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展格局。在此基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)承接社會(huì)救助服務(wù)轉(zhuǎn)介驛站,，發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織為有需要的居民提供心理疏導(dǎo)、生活照料,、社會(huì)融入,、就業(yè)支持、資源鏈接等個(gè)性化,、多樣化的定制服務(wù),。這些舉措助力威海市成功入選全國(guó)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助試點(diǎn)，也讓社區(qū)社會(huì)組織的作用發(fā)揮日益凸顯,。
發(fā)揮資金激勵(lì)作用打造鎮(zhèn)街品牌項(xiàng)目
為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)品牌化運(yùn)營(yíng),，威海市連續(xù)三年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)發(fā)展提供資金支持，累計(jì)投入745.5萬(wàn)元,，按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）4萬(wàn)至10萬(wàn)元的資助標(biāo)準(zhǔn),，支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)根據(jù)政府部門(mén)所想,、社區(qū)所需、群眾所盼,，實(shí)施了289個(gè)特色公益服務(wù)項(xiàng)目,，形成了榮成市崖頭街道“幸福公社·益坊巷”、高區(qū)怡園街道和初村鎮(zhèn)“怡脈相承”“別初新意”等一批社區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)治理品牌項(xiàng)目,。去年以來(lái),，威海市以“威海紅帆”社會(huì)組織品牌創(chuàng)建為契機(jī),，持續(xù)支持47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)開(kāi)展“微愛(ài)安居”“社鄰善治” “攜商共益”等為民服務(wù)公益活動(dòng),，服務(wù)群眾近10萬(wàn)人次，孵化社區(qū)社會(huì)組織183家,。
聚焦特定領(lǐng)域群體持續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)
威海市整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)人才,、資源、信息優(yōu)勢(shì),，為社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)提供專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)與支持,。一是推進(jìn)聯(lián)動(dòng)式養(yǎng)老。指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)開(kāi)展“E樂(lè)學(xué)堂”“晚年樂(lè)章”“共享時(shí)光”等養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng),，招募熱心公益的低齡老年志愿者,，組建老伙伴志愿團(tuán)，以結(jié)對(duì)互助的方式為高齡獨(dú)居特別是生活困難的老年人,，提供探訪,、陪伴、送餐等家庭志愿服務(wù),，實(shí)施“鄰里守望”“金暉助老”“壽享社區(qū)”等關(guān)愛(ài)項(xiàng)目,。二是推行專(zhuān)業(yè)化護(hù)童。發(fā)動(dòng)社工專(zhuān)業(yè)力量,，開(kāi)發(fā)社會(huì)融合,、心理疏導(dǎo)、能力提升等服務(wù)項(xiàng)目,，以困境,、留守兒童為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，對(duì)有需求的家庭實(shí)施個(gè)案轉(zhuǎn)介,。積極響應(yīng)兒童友好社區(qū)創(chuàng)建工作,，建設(shè)“護(hù)童成長(zhǎng)”社會(huì)組織主題公園，培育兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織,，開(kāi)展“金牌小講師”“童心童行”“一港童心”“小樓長(zhǎng)”等品牌項(xiàng)目,。三是推廣菜單式服務(wù)。以社區(qū)困難群眾為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,，發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位,、愛(ài)心企業(yè),、愛(ài)心人士等公益力量，摸清居民真實(shí)需求,，設(shè)立社區(qū)愛(ài)心基金,，開(kāi)展社區(qū)慈善行動(dòng)，培育孵化“樂(lè)享運(yùn)動(dòng)吧”“融合共享,、多彩周末”等助殘項(xiàng)目,。創(chuàng)辦“石磨艾坊”“媽媽手工坊”等輔助性就業(yè)項(xiàng)目，幫助心智障礙青年接受職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入,。
（作者單位：山東省威海市民政局）
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