本報記者 孫彥川
困難群眾因病因意外產(chǎn)生大額支出怎么辦?困難家庭畢業(yè)生就業(yè)難怎么辦,?近年來,,針對社會救助工作中遇到的實際問題,江蘇省各級民政部門積極出臺政策,、大力統(tǒng)籌資金,,推動政府救助與慈善幫扶相銜接,努力畫好社會救助“延長線”,,讓困難群眾病有所醫(yī),、就業(yè)有門、獲得感更強,。
設(shè)立醫(yī)療救助基金
讓困難群眾看病不發(fā)愁
12歲的成宇(化名)家住揚州市邗江區(qū)維揚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),。2023年6月,他因意外導(dǎo)致截癱,,陸續(xù)產(chǎn)生醫(yī)療費用23萬余元,,其中自付部分10萬余元。由于父母常年在外且都不履行撫養(yǎng)義務(wù),,成宇一直與爺爺奶奶一起生活,,這次意外讓一家人陷入了困境。
了解到成宇的困難后,,維揚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)民政部門立即對他開展了臨時救助,,并于2023年11月和2024年5月先后將他納入困境兒童和重殘困境兒童予以保障。
此外,,成宇還得到了慈善幫扶,。2023年,江蘇省民政廳會同省慈善總會等,,整合慈善募集款和福彩公益金設(shè)立了醫(yī)療救助基金,建立了困難家庭兒童重特大疾病慈善救助運作機制,。根據(jù)相關(guān)政策,,成宇治療產(chǎn)生的醫(yī)保政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用,個人自付部分可由醫(yī)療救助基金按80%的比例救助,,剩余醫(yī)療費用按照揚州當(dāng)?shù)氐拇壬凭戎哌€可以再報銷40%,,如果成宇在定點醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療,,醫(yī)院還可以申請康復(fù)補助,最高可補貼2.1萬元,。
記者了解到,,為提高低保對象和特困人員的醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)籌層次,,江蘇還做了很多的努力與探索,。
2023年,,省民政廳聯(lián)合省慈善總會,、省醫(yī)療保障局,共同開展了“蘇慈助醫(yī)——低保對象補充醫(yī)療救助”項目,,安排資金1465萬元,,對蘇北,、蘇中,、蘇南各設(shè)區(qū)市分別按照平均一個縣(市,、區(qū))20萬元、15萬元,、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,,支持各地建立專項救助基金,,市,、縣兩級慈善總會給予相應(yīng)配套,使每個縣(市,、區(qū))的基金總額不低于30萬元,,用于開展一次性救助,救助對象為享受醫(yī)?!叭乇U稀焙推渌鐣戎?,自付醫(yī)療費用仍然較高的困難群眾,。為提高患病特困人員的生活水平,,揚州市民政局與市慈善總會攜手,,每年籌集專項資金,,對住院需照料護(hù)理的特困人員,,按照全護(hù)理每人每天不高于200元,、半護(hù)理每人每天不高于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予專門補助,。
開展就業(yè)促進(jìn)項目
幫困難家庭畢業(yè)生自食其力
白天在愛心車間干活、晚上做串珠手工藝品,,這是張家港市楊舍鎮(zhèn)城北社區(qū)二級智力殘疾女孩張靈(化名)的日常,。然而,,兩年前她從特教學(xué)校畢業(yè)后,,卻一度面臨找不到工作的困境。
2022年3月,張家港市民政局聯(lián)合市人社局啟動了低收入家庭青年就業(yè)促進(jìn)項目“揚帆計劃”,,張靈被列為服務(wù)對象,?!皳P帆計劃”項目的承接方是張家港市永聯(lián)惠民服務(wù)中心,,建有創(chuàng)客團(tuán)隊,。中心社工許春玲發(fā)現(xiàn)張靈擅長串珠,、做事認(rèn)真,,于是將她納入創(chuàng)客團(tuán)隊,根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計進(jìn)行制作加工,,并獲取一定的報酬。2024年5月,在許春玲的幫助下,,張靈又在一家輔助性就業(yè)機構(gòu)找到了工作。
“揚帆計劃”項目啟動以來,,中心通過問卷調(diào)查、電話訪問等方式,,深入了解困難家庭畢業(yè)生的基本情況,,組織他們接受模擬面試,、拜訪本地優(yōu)秀企業(yè)家和個體創(chuàng)業(yè)者等,,幫助他們提高相關(guān)技能水平,。截至目前,,該項目已幫助180名畢業(yè)生找到了工作。
在全省層面,2024年9月以來,,依托“千社萬崗”社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)專項行動項目,省民政廳積極引導(dǎo)包含慈善組織在內(nèi)的社會組織各盡所能,,為困難家庭的大中專畢業(yè)生提供個性化就業(yè)服務(wù),。
豐富救助幫扶舉措
滿足困難群眾多樣化需求
商熙(化名)今年58歲,家住無錫市梁溪區(qū)惠山街道錫惠里社區(qū)。幾年前,,她的兒子不幸罹患嚴(yán)重的腎病,當(dāng)時孫女還年幼,,一家人被納入了低保,。由于生活困難,,家里又沒有勞動力,,本該安享幸福生活的商熙不得不再次挑起家庭生活的重?fù)?dān),。日復(fù)一日地操持家務(wù)不僅讓商熙的身體不堪重負(fù),,也給她帶來了巨大的精神壓力,,她與孫女的關(guān)系越來越緊張,。
2023年7月,無錫市民政局?jǐn)y手無錫市錫商公益基金會啟動了低收入人口智慧精準(zhǔn)救助服務(wù)項目,,經(jīng)工作人員入戶了解情況后,,商熙一家被納入了危機干預(yù)服務(wù)范圍。接到任務(wù)后,,項目承接方無錫市星火青少年社會心理服務(wù)中心的社工小曹與心理咨詢師小周經(jīng)常去探訪商熙一家,,深入了解家庭成員關(guān)系緊張的原因,并有針對性地開展心理疏導(dǎo)服務(wù),。
“半年后,,商熙和孫女之間的關(guān)系變得融洽了,孫女也開始學(xué)著分擔(dān)家務(wù),?!睙o錫市星火青少年社會心理服務(wù)中心主任姚曉萍說。
據(jù)悉,,低收入人口智慧精準(zhǔn)救助服務(wù)項目首期籌集社會資金210萬元,,采用“熱線+個案”的服務(wù)方式,為無錫市有需要的低收入人口提供幫扶支持,、發(fā)展提升,、危機干預(yù)等服務(wù),,迄今已惠及8000余人次。
記者了解到,,為提高困難群眾的生活質(zhì)量,,江蘇省民政廳會同省慈善總會廣泛動員社會力量,于2020年至2022年為12個重點幫扶縣的5.6萬戶困難家庭贈送了微波爐,、電磁爐等小家電,。南京、揚州,、無錫三地的民政局還于2023年會同當(dāng)?shù)卮壬平M織,,分別為4.3萬戶,、1.5萬戶和1.1萬戶困難家庭發(fā)放電費補貼,。此外,為了降低困難群眾因疾病,、因意外致貧返貧風(fēng)險,,泰州市開展了“泰有愛·慈善解困”救助項目,徐州市利用慈善資金為困難群眾購買“惠徐?!钡?,給困難群眾多一份保障和安心。