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2024年，中國海洋發(fā)展基金會（以下簡稱海洋基金會）緊緊圍繞建設(shè)海洋強國、共建“一帶一路”、參與全球海洋治理等謀篇布局，廣泛團結(jié)國內(nèi)國際資源與力量，凝心聚力全面完成了2024年“唱響十大行動，凝聚奮進力量，攜手共創(chuàng)美好世界”的任務(wù)目標(biāo)。
2024年工作成績斐然
海洋基金會在自然資源部和民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部委的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的大力支持下，在全體理事、監(jiān)事、秘書處、國內(nèi)各有關(guān)合作單位的共同努力下，積極務(wù)實地推進“十大行動”，注重黨建與業(yè)務(wù)工作相融合，不斷推進各項工作取得新成效。
第一，“海上絲路藍(lán)色經(jīng)濟行動”不斷拓展。一是與19個國家合作開展“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展”海上絲路項目，其中海洋空間規(guī)劃編制工作不斷推進，發(fā)展優(yōu)勢專題研究不斷深化，培訓(xùn)海洋人才、完善海洋制度與信息網(wǎng)絡(luò)、介紹中國企業(yè)投資等工作持續(xù)開展。二是主辦了海上絲路國家海洋空間規(guī)劃工作交流會，60個國家、10余個國際組織等300余人參加現(xiàn)場會，3000余人線上參會；發(fā)布了《助力共建“一帶一路”海洋可持續(xù)發(fā)展合作倡議》《助力共建“一帶一路”海洋可持續(xù)發(fā)展的八項行動》，簽署了多份合作文件，在國內(nèi)外引起很大反響。三是向共建“一帶一路”沿海國家發(fā)布了《中國海洋空間規(guī)劃經(jīng)驗與成就》《海上絲路國家海洋空間規(guī)劃合作編制指南》《2024“海絲”沿線國家海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)報告》等公共產(chǎn)品。四是分別與加勒比地區(qū)、科特迪瓦簽署了合作開展海上絲路項目文件，分別與太平洋島國發(fā)展論壇、柬埔寨、印度尼西亞等簽署了深化海洋合作的文件。五是分別為東帝汶農(nóng)牧漁林部、印度尼西亞海洋事務(wù)與漁業(yè)部舉辦了海洋管理研修班。六是印發(fā)了《海洋空間規(guī)劃重點實驗室管理辦法》《研究基金管理辦法》《研究基金課題成果管理辦法》《研究基金申報指南》等多項制度文件，遴選資助了一批年度實驗室基金項目。
第二，海上絲路海岸帶評估行動”不斷深化。一是海上絲路海岸帶評估行動得到了聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會的指導(dǎo)，獲得了共建“一帶一路”沿海國家和相關(guān)國際海洋組織的認(rèn)可與積極評價。二是參與研究海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力提升的機構(gòu)越來越多，研究不斷深化推進、不斷精準(zhǔn)發(fā)力。發(fā)布了《“海絲”沿線國家海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)評價報告（2024）》。三是不斷完善海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力實驗室制度，建立了籌建管理委員會和學(xué)術(shù)委員會，制定了青年人才培養(yǎng)機制和實驗室項目申報指南，建成了海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力評價可視化展示系統(tǒng)。四是以實驗室為依托，開展了面向海上絲路國家年輕學(xué)者，以深造海岸帶可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域為主要課程的招生宣傳，邀請他們來中國學(xué)習(xí)。五是積極承擔(dān)海上絲路國家海岸帶綜合管理和可持續(xù)發(fā)展為重點的研究，完成了哥斯達(dá)黎加海岸帶可持續(xù)發(fā)展的國別研究。
第三，“聯(lián)合國‘海洋十年’行動”進展順利。一是資助的“融通科學(xué)、管理與社會參與：助力海岸帶可持續(xù)發(fā)展”項目取得豐碩成果，并順利結(jié)題。二是實施的“加速海洋空間規(guī)劃在西太地區(qū)實施”和資助的“多圈層動力過程及其環(huán)境響應(yīng)的北極深部觀測”“數(shù)字化的深海典型生境大科學(xué)計劃”等“海洋十年”行動與大科學(xué)計劃穩(wěn)步推進。三是在西班牙巴塞羅那共同主辦并參與了2024年第二屆聯(lián)合國“海洋十年”大會邊會。四是與聯(lián)合國“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心共同主辦了第二屆推動聯(lián)合國“海洋十年”實施：回顧與展望研討會，主題為深度參與海洋十年行動 共同推動海洋科技變革。五是向聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會提交了申請加入“海洋十年”合作伙伴的相關(guān)補充材料。六是與中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會、中山大學(xué)、聯(lián)合國“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心等單位共同主辦了深海發(fā)現(xiàn)之旅暨“海洋十年”進校園活動。
第四，“藍(lán)色伙伴關(guān)系行動”成績斐然。一是11月份赴巴西里約熱內(nèi)盧參加G20海洋20峰會及配套活動，介紹中國基于生態(tài)系統(tǒng)的空間規(guī)劃和藍(lán)色經(jīng)濟理念與成績，介紹海洋基金會的國際合作成就，并與巴西國家海洋研究所、美國皮尤基金會、沙特阿拉伯國際深海發(fā)現(xiàn)基金會、印度尼西亞保護基金會等機構(gòu)進行了深入交流并達(dá)成合作意向。二是在北京會見世界頂尖科學(xué)家協(xié)會主席、諾貝爾化學(xué)獎得主羅杰·科恩伯格一行，雙方就應(yīng)對全球氣候變暖引起的生物多樣性變化問題等，開展國際合作達(dá)成共識。三是資助自然資源部第三海洋研究所在中國東南亞海洋合作論壇期間舉辦藍(lán)色市民邊會，并在雅加達(dá)坦格朗進行了藍(lán)色市民社區(qū)調(diào)查和座談。四是與中國（海南）改革發(fā)展研究院在海南省海口市共同主辦了第三期和第四期RCEP框架下藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展能力培訓(xùn)班、2024RCEP區(qū)域海洋經(jīng)濟青年對話等活動。五是與國家海洋信息中心聯(lián)合發(fā)布了《氣候變化下小島嶼國家海平面上升狀況報告(2024)》。
第五，“海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動”走向國際。一是與世界經(jīng)濟論壇聯(lián)合開展了圍繞工商行業(yè)自然受益轉(zhuǎn)型項目——港口行業(yè)全球研究報告編制，開展了一系列專題調(diào)研和國際研討會，計劃于2025年年初在達(dá)沃斯論壇（又稱世界經(jīng)濟論壇年會）發(fā)布。二是參加第十五屆新領(lǐng)軍者年會（又稱大連夏季達(dá)沃斯論壇）系列活動，主持了自然受益型經(jīng)濟與行業(yè)新前沿會議，與各方代表圍繞工商業(yè)自然受益轉(zhuǎn)型的最佳案例進行了深入交流。三是參加海洋負(fù)排放經(jīng)濟論壇——海洋負(fù)排放與新質(zhì)生產(chǎn)力活動，海洋基金會與海洋負(fù)排放國際大科學(xué)計劃執(zhí)行方組織簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。四是圍繞推動海洋高質(zhì)量發(fā)展，赴山東省青島市海洋發(fā)展局、威海市海洋發(fā)展局、中國海洋大學(xué)、青島港集團有限公司、威海市社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、廣東省深圳市鹽田國際集裝箱碼頭等開展了調(diào)研，并提出了相關(guān)建議。五是主辦了2024深圳全球海洋中心城市論壇、大圖們江海洋經(jīng)濟合作對話等活動。
第六，“海洋國際交流對話行動”豐富多彩。一是與中國南海研究院、華陽海洋研究中心和博鰲亞洲論壇秘書處聯(lián)合主辦了“博鰲亞洲論壇2024年年會南海主題分論壇”。二是在安提瓜和巴布達(dá)與太平洋島國發(fā)展論壇、斐濟、湯加、國家海洋技術(shù)中心等聯(lián)合主辦了第四次小島嶼發(fā)展中國家國際會議“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展”邊會。來自中國、斐濟、湯加、古巴、安提瓜和巴布達(dá)、聯(lián)合國相關(guān)部門等30多個國家和國際組織的代表參加了會議。三是資助自然資源部戰(zhàn)略所和自然資源部第二海洋研究所主辦了第七屆大陸架和國際海底區(qū)域制度科學(xué)與法律問題國際研討會，來自《聯(lián)合國海洋法公約》三大機構(gòu)、聯(lián)合國海洋事務(wù)與海洋法司主要負(fù)責(zé)人，以及多個國家的專家學(xué)者150余人參加。四是與聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會西太分委會、自然資源部第一海洋研究所、自然資源部第四海洋研究所、廣西壯族自治區(qū)海洋局共同主辦了全球海洋空間規(guī)劃2030計劃暨西太平洋地區(qū)海洋空間規(guī)劃實施研討會。五是與科學(xué)技術(shù)部國際合作司、自然資源部科技發(fā)展司、自然資源部第二海洋研究所和衛(wèi)星海洋環(huán)境動力學(xué)國家重點實驗室等共同主辦了小島嶼發(fā)展中國家海洋與海岸帶生態(tài)環(huán)境及災(zāi)害立體監(jiān)測國際培訓(xùn)班。來自巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟、基里巴斯、所羅門群島等15個小島嶼發(fā)展中國家的26名學(xué)員參加培訓(xùn)班。六是聯(lián)合主辦了2024海洋合作與治理論壇、2024年國際海洋爭端解決與國際法研討會暨北京研習(xí)班、2024永續(xù)海洋論壇。七是與清華大學(xué)外文系聯(lián)合召開了涉海國際組織人才培養(yǎng)座談會，圍繞涉海國際組織中國人才培養(yǎng)等問題，提出了建議和意見。
第七，“海洋生態(tài)環(huán)境保護行動”扎實推進。一是舉辦由海洋基金會主辦、自然資源部海洋咨詢中心承辦的唱響美麗海洋公益行動研討會，來自全國海洋領(lǐng)域170名代表參會；發(fā)布了唱響美麗公益行動倡議，推動海洋公益活動向更高目標(biāo)邁進。二是開展了第八屆全國凈灘公益活動，在沿海各省份的28個城市同步開展，各地政府部門、企事業(yè)單位、大中小學(xué)校、媒體等單位組織了共計180余場主題鮮明的凈灘活動，450多家單位、1萬多名志愿者參與，330多家媒體跟蹤報道，清潔海岸線長度約193公里，清理垃圾約15.05噸。三是召開了2024年度美麗海洋公益行動項目專家評審會，確定了項目實施機構(gòu)。四是召開了2024年海洋公益組織工作會，來自地方行政主管部門、事業(yè)單位、高等院校以及海洋公益組織等30多家機構(gòu)代表出席會議，交流和總結(jié)工作經(jīng)驗。五是接續(xù)開展大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀評估暨大鵬灣海域夏季、秋季漁業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查項目。
第八，“海洋青少年人才行動”碩果累累。一是“海洋育苗項目”學(xué)校增加了7所，為10所學(xué)校的海洋圖書館舉行了揭牌儀式，舉辦了專家海洋科普講座，為13所“海洋育苗項目”學(xué)校捐贈了第二批海洋圖書。二是召開了2024年校長工作現(xiàn)場交流會，表彰了在實施“海洋育苗項目”中取得優(yōu)異成績的學(xué)校和校長，并部署了工作、明確了要求，來自22個省份的22所“海洋育苗項目”學(xué)校校長交流了經(jīng)驗。三是主辦了第三屆“我愛海洋‘雙講’活動大賽”，即“講好一堂海洋課”教師教學(xué)比賽和“講出我的藍(lán)色暢想”學(xué)生演講比賽。64名教師和118名學(xué)生獲獎，8所學(xué)校獲得優(yōu)秀組織獎，51名教師獲得優(yōu)秀指導(dǎo)獎。四是為第三屆“我愛海洋‘雙講’活動大賽”教師教學(xué)比賽中獲得一二三等獎的42名優(yōu)秀教師舉辦了為期一周的培訓(xùn)。五是為“海洋育苗項目”學(xué)校2024年考入海洋院校的191名大學(xué)新生，每人一次性發(fā)放了5000元“勵志深藍(lán)”獎學(xué)金，四年累計有642名學(xué)生獲得該獎學(xué)金。六是第二期海洋管理與涉海外交知識進高校系列講座在武漢大學(xué)等數(shù)十所高校舉辦。
第九，“宣揚海洋人文精神行動”精彩紛呈。一是參與主辦了第十四屆全國海洋知識競賽，吸引了全國1500萬人次競相參與公眾組答題，200多所高校數(shù)十萬大學(xué)生參與本次競賽，44名參賽者獲得獎金。二是與自然資源部宣傳教育中心等聯(lián)合主辦了首屆自然資源文化創(chuàng)意大賽，評選出金獎、銀獎、銅獎；啟動了第二屆自然資源文化創(chuàng)意大賽。三是共同主辦了全國大學(xué)生第十二屆海洋文化創(chuàng)意設(shè)計大賽，1114所學(xué)校學(xué)生投送作品32315件，評選出金獎、銀獎、銅獎，獲獎作品于世界海洋日在福建省廈門市主會場進行了展出。四是聯(lián)合主辦了第二屆中國國際海洋水下機器人大賽。來自北京大學(xué)、浙江大學(xué)、海軍工程大學(xué)等55所高校的267支隊伍參加比賽，14支代表隊獲得特等獎。五是主辦了新時代海洋文化建設(shè)論壇，發(fā)布了推動新時代海洋文化建設(shè)倡議。六是在廣東省廣州市番禺區(qū)設(shè)立了中國海洋發(fā)展基金會海洋文化創(chuàng)意基地。七是與國家海洋局極地考察辦公室、自然資源部宣傳教育中心等主辦了中國極地考察40周年極地知識進校園進西部9省份19場活動，并參與了國家博物館中國極地科學(xué)考察論壇及展示活動。
第十，“海洋重大問題研究行動”碩果累累。一是完成BBNJ協(xié)定執(zhí)行后對中國的影響、海洋命運共同體視域下區(qū)域“開發(fā)規(guī)章草案”中承包者權(quán)利保護、印太戰(zhàn)略框架下美國政府南太政策等項目中期評審。二是完成極區(qū)外層空間利用、極地生物資源開發(fā)利用、我國濱海核電用海選址布局研究、我國海上風(fēng)電發(fā)展趨勢及對策研究項目、中美海洋安全與合作研究、中日海洋安全與合作研究、構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系設(shè)想研究等項目評審結(jié)題。三是完成了《惠州海域海草床現(xiàn)狀調(diào)研及其碳匯評估》《海基于長島“國際零碳島”建設(shè)背景下海島地區(qū)主要碳匯結(jié)構(gòu)體的空間分布及碳通量核算研究——以廟島為例》《泛南海海洋生物多樣性保護與可持續(xù)利用“海洋十年”項目策劃研究》《關(guān)于我國在東北亞臨海經(jīng)濟發(fā)展的機遇與對策研究》《新時代海洋強國建設(shè)重要論述研究》等一系列調(diào)研和研究報告。
第十一，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保工作不斷推進。海洋基金會黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基金會各項工作中。一是按照黨中央和自然資源部開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)專題教育部署和要求，深入學(xué)習(xí)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，精心組織一系列黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，對照本職工作和廉政風(fēng)險點開展重點學(xué)習(xí)，確保全體黨員在思想上、政治上、行動上進一步保持純潔性與先進性。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于自然資源工作論述摘編》，進一步厘清工作思路，明確工作重點和方向，使海洋基金會的工作更加有的放矢。三是加強組織建設(shè)，完善工作機制。黨支部順利完成了換屆，定期召開黨員大會，討論決定重大事項，增強了黨內(nèi)民主，提升了決策的科學(xué)性和有效性。四是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，永葆干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。帶領(lǐng)海洋基金會全體工作人員積極內(nèi)引外聯(lián)，在海洋領(lǐng)域取得了令人矚目的成績，使海洋基金會在全球海洋治理中不斷提升知名度和美譽度。
2025年工作要點擘畫
2025年，海洋基金會繼續(xù)開展“十大行動”，重點任務(wù)如下：
第一，海上絲路藍(lán)色經(jīng)濟行動。重點抓好：一是繼續(xù)推進“推行海洋空間規(guī)劃 助力藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展”海上絲路項目。二是籌備舉辦第二屆海上絲路國家海洋空間規(guī)劃交流會成立大會。三是加強海洋空間規(guī)劃技術(shù)重點實驗室、海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力研究實驗室的建設(shè)和海上絲路項目合作國家的人才培訓(xùn)。
第二，海上絲路海岸帶評估行動。重點抓好：一是完善海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力評估指標(biāo)體系,提高科學(xué)性、實用性、權(quán)威性，不斷吸納文萊、新加坡等更多國家的海洋科研機構(gòu)和海洋智庫參與指數(shù)研究。二是聯(lián)合印度尼西亞茂物農(nóng)業(yè)大學(xué)、馬來西亞登嘉樓大學(xué)、文萊達(dá)魯薩蘭國大學(xué)等開展海上絲路國家海岸帶重大問題研究，提出海岸帶綜合管理方案。三是繼續(xù)舉辦海洋永續(xù)論壇暨海岸帶綜合管理論壇。
第三，聯(lián)合國“海洋十年”行動。重點抓好：一是按計劃推進“加速海洋空間規(guī)劃在西太地區(qū)實施”海洋十年項目,適時在西太平洋相關(guān)國家建立海洋空間規(guī)劃示范區(qū)。二是繼續(xù)支持多圈層動力過程及其環(huán)境響應(yīng)的北極深部觀測、數(shù)字化的深海典型生境大科學(xué)計劃等“海洋十年”大科學(xué)計劃，不斷推動階段性成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是積極參與聯(lián)合國“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心的相關(guān)活動，提高海洋基金會在“海洋十年”中的影響力。
第四，藍(lán)色伙伴關(guān)系行動。重點抓好：一是全程參與2025年G20海洋系列活動，傳播海洋治理中國方案和中國智慧。二是與國際海底管理局聯(lián)合舉辦國際海底培訓(xùn)活動、第三屆聯(lián)合國海洋大會期間聯(lián)合舉辦邊會活動，開展深海海底礦產(chǎn)開采與環(huán)保相關(guān)研究。三是舉辦RCEP 框架下藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展能力培訓(xùn)班和RCEP 青年交流對話會。
第五，海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動。重點抓好：一是為央企國企理事單位的海洋項目用海用島提供相關(guān)政策與技術(shù)服務(wù)，為國家重大涉海項目建設(shè)、沿海區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深遠(yuǎn)海資源開發(fā)等提供咨詢建議。二是與相關(guān)世界經(jīng)濟組織共同搭建橋梁，為沿海地區(qū)引進高質(zhì)量海洋項目提供信息與技術(shù)服務(wù)。三是舉辦企業(yè)家海洋經(jīng)濟論壇、2025全球海洋中心城市論壇等。
第六，海洋國際交流對話行動。重點抓好：一是參與聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會、海洋國際組織、公益國際組織等活動。二是繼續(xù)舉辦2025海洋合作與治理論壇等海洋對話活動。三是繼續(xù)舉辦2025中國—島嶼國家海洋合作論壇，發(fā)布《2025年氣候變化下小島嶼國家海平面上升狀況報告》。
第七，海洋生態(tài)環(huán)境保護行動。重點抓好：一是舉辦第二屆美麗海洋公益行動研討會以及專題會議，落實唱響美麗海洋公益行動倡議。二是繼續(xù)舉辦第九屆全國凈灘公益活動和美麗海洋公益行動。三是加強海洋專項基金建設(shè)，募集資金資助更多海洋生態(tài)修復(fù)項目。
第八，青少年海洋人才建設(shè)行動。重點抓好：一是舉辦“海洋育苗項目”學(xué)校學(xué)生海洋知識競賽、第四屆我愛海洋“雙講”活動大賽、第四屆校長現(xiàn)場工作交流會。二是適當(dāng)擴展“海洋育苗項目”學(xué)校。三是開展2025年海洋管理與涉海外交知識進高校系列講座活動，開展海洋國際組織中國人才輸送培訓(xùn)活動。
第九，海洋人文精神宣揚行動。重點抓好：一是舉辦第二屆新時代海洋文化建設(shè)論壇，落實推動新時代海洋文化建設(shè)倡議，繼續(xù)舉辦第三屆中國國際海洋水下機器人大賽等活動。二是聯(lián)合舉辦海洋文化國際藝術(shù)交流展、第二屆自然資源文化創(chuàng)意大賽、全國大中學(xué)生第十四屆海洋文化創(chuàng)意設(shè)計大賽、第十五屆全國海洋知識競賽。三是適時建立新時代海洋文化基地，創(chuàng)新海洋文化研究。
第十，海洋重大問題研究行動。重點抓好：一是開展對全球重要海洋國際組織現(xiàn)狀、共建“一帶一路”國家和國家海洋經(jīng)濟發(fā)展與治理以及人文交流的研究。二是開展對BBNJ協(xié)定（即國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性協(xié)定）區(qū)域組織設(shè)立的研究。三是開展對海洋領(lǐng)域重點發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的研究，開展對海洋碳匯、外海域管理制度、海洋與灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等研究。
（作者系中國海洋發(fā)展基金會黨支部書記、理事長）
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