無障礙瀏覽
首頁(yè)錢衛(wèi)定 呂 婷
????2024年9月,，常熟市流水琴川和愛社會(huì)工作發(fā)展中心組織志愿者在江蘇省常熟職業(yè)教育中心校面向教師開展動(dòng)脈硬化及眼底篩查公益活動(dòng),。 供圖/常熟市流水琴川和愛社會(huì)工作發(fā)展中心
近年來，江蘇省常熟市加大社會(huì)組織培育扶持力度,，注重發(fā)揮社會(huì)組織在基層治理中的積極作用,，通過規(guī)范引導(dǎo)、平臺(tái)搭建,、品牌創(chuàng)新等方式,，持續(xù)為社會(huì)組織培力增能，推動(dòng)全市社會(huì)組織專業(yè)化,、品牌化發(fā)展,。
堅(jiān)持黨建鑄魂，引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展
2018年,，常熟市社會(huì)組織黨委正式成立,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市社會(huì)組織黨建工作。目前,，常熟市已基本形成兩新工委領(lǐng)導(dǎo),、主管部門為主、社會(huì)組織黨委兜底的社會(huì)組織黨建工作格局,。
常熟市民政局扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織黨建“兩覆蓋四融合”行動(dòng)（即黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋,，社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)的制度基礎(chǔ)融合、服務(wù)載體融合,、隊(duì)伍力量融合,、工作成效融合），將黨建工作融入社會(huì)組織全生命周期,，在社會(huì)組織申請(qǐng)成立時(shí)發(fā)出黨建提醒書,，在社會(huì)組織開展日常業(yè)務(wù)、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先,、陣地建設(shè)時(shí)全面融入黨建元素,，努力拓展黨建隊(duì)伍，夯實(shí)黨建基礎(chǔ),，激發(fā)黨建活力,。
常熟市社會(huì)組織黨委建立委員聯(lián)系制度和黨建共建制度，指導(dǎo)到人,、落實(shí)到支部,，加強(qiáng)黨委成員與所屬支部的聯(lián)系，形成常態(tài)化聯(lián)系,、經(jīng)常性磋商的互動(dòng)機(jī)制,；持續(xù)探索創(chuàng)新舉措,，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)“紅色生態(tài)鏈”工程等黨建共建行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),，切實(shí)拓展社會(huì)組織的黨建“朋友圈”和社會(huì)參與度,。
堅(jiān)持培優(yōu)育能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
以培訓(xùn)促提升,。從2016年起,，常熟市每年兩次常態(tài)化開展新登記社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)，提升社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展意識(shí)和專業(yè)能力,；定期舉辦社會(huì)團(tuán)體,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)，參訓(xùn)組織超過200家,；大力推動(dòng)社會(huì)組織積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，與蘇州、上海等地社會(huì)組織開展互動(dòng)互聯(lián),、交流分享,，開闊視野、拓展思路,，探索服務(wù)社會(huì)新模式,。自2022年起，常熟市推出“星火計(jì)劃”社會(huì)工作專業(yè)人才系列培訓(xùn)班,，通過三大板塊,、九大課程集中培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)，對(duì)社工開展繼續(xù)教育,，努力提升社會(huì)工作從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng),，打造常熟本地的專業(yè)人才庫(kù)，3年來共培育精英人才28名,。
以評(píng)優(yōu)樹典型,。社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)是廣大社會(huì)組織的一張名片。多年來,，常熟市以規(guī)范化管理,、品牌化建設(shè)、精品化打造為方向,，一方面抓社會(huì)組織管理,，另一方面提升社會(huì)組織影響力，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)5A級(jí)社會(huì)組織在數(shù)量上的突破,，多年來3A及以上等級(jí)社會(huì)組織數(shù)量一直保持較高水平,。全市社會(huì)組織通過等級(jí)評(píng)估的有727家，其中3A級(jí)及以上84家,，占比為11.6%,。
完善扶持政策,，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)
自2014年起，常熟市首次實(shí)施公益招投標(biāo)活動(dòng),，通過打造“公益匯”平臺(tái),、實(shí)施“睦鄰空間”服務(wù)項(xiàng)目等,，不斷完善政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,，逐步擴(kuò)大購(gòu)買民生保障、社會(huì)治理,、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目的范圍,；引導(dǎo)公益類社會(huì)組織和專業(yè)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)，向居民提供志愿服務(wù)和專業(yè)服務(wù),，每年累計(jì)投入超過1600萬(wàn)元,，項(xiàng)目覆蓋全市所有村（社區(qū)）；設(shè)立社區(qū)慈善基金,，以“慈善雙工”品牌開展慈善活動(dòng),，該品牌獲評(píng)“2022年度蘇州市民政局高質(zhì)量發(fā)展案例”；建立高層次社工人才隊(duì)伍,，實(shí)施高層次人才激勵(lì)辦法,，目前已認(rèn)證高層次社會(huì)工作專業(yè)人才10名。
打造監(jiān)督體系,，提升監(jiān)管效能
做實(shí)年度檢查,。每年年初，常熟市民政局聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位對(duì)全市社會(huì)組織開展年度檢查工作,，圍繞基本信息,、內(nèi)部建設(shè)、黨建,、財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)活動(dòng)和接受監(jiān)督管理等內(nèi)容開展檢查，同時(shí)詳細(xì)了解社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興以及涉外活動(dòng)等情況,。
執(zhí)行報(bào)告制度,。常熟市民政局加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織重要人事變動(dòng)、召開大型會(huì)議,、重大投資等9類重大事項(xiàng)的監(jiān)管與審查,，建立社會(huì)組織擬任負(fù)責(zé)人預(yù)審機(jī)制和部門聯(lián)審制度，加強(qiáng)信息互通和政策協(xié)同,；制定社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人信息公示制度,，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的動(dòng)態(tài)管控和人員管理；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織召開研討會(huì),、論壇,、講座等事項(xiàng)的監(jiān)管,，聯(lián)合業(yè)務(wù)主管單位重點(diǎn)關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，筑牢社會(huì)組織的思想防線,。
強(qiáng)化信用建設(shè),。常熟市制定《社會(huì)組織信用管理辦法（試行）》，建立社會(huì)組織活動(dòng)異常名單和嚴(yán)重失信名單兩份清單,，建立行業(yè)性誠(chéng)信激勵(lì)和懲戒機(jī)制,；推動(dòng)社會(huì)組織建立誠(chéng)信承諾制度，先后指導(dǎo)339家社會(huì)組織,、1432個(gè)會(huì)員單位參加信用承諾,，作出行業(yè)自律承諾1755個(gè)、證明事項(xiàng)承諾16個(gè),，并通過各級(jí)信用網(wǎng)站向社會(huì)公布,；探索建立各領(lǐng)域社會(huì)組織行業(yè)自律組織，通過發(fā)布公益倡導(dǎo),、制定活動(dòng)準(zhǔn)則,、實(shí)行聲譽(yù)評(píng)價(jià)等形式，引領(lǐng)和規(guī)范行業(yè)內(nèi)社會(huì)組織的行為,。
開展聯(lián)合抽查,。常熟市常態(tài)化開展社會(huì)組織抽查和專項(xiàng)檢查，2024年開展抽查53家,，抽檢率達(dá)5.63%,；持續(xù)開展打擊整治非法社會(huì)組織行動(dòng)，加強(qiáng)與政法委,、公安等部門的聯(lián)系與互動(dòng),，及時(shí)互通信息，進(jìn)一步提升對(duì)社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管指導(dǎo)力度,。
聚焦中心大局,，拓展服務(wù)內(nèi)涵
打造專業(yè)平臺(tái)。自2014年起,，常熟市圍繞特殊群體關(guān)愛,、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心打造“公益匯”平臺(tái),，探索政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)模式,。十年來，全市累計(jì)實(shí)施公益采購(gòu)項(xiàng)目226個(gè),，投入資金超1000萬(wàn)元,，受益群眾超20萬(wàn)人次。在“公益匯”平臺(tái)開展的項(xiàng)目既有專門面向初創(chuàng)期社會(huì)組織,、用于培育孵化的培育類項(xiàng)目,，也有困境兒童關(guān)愛,、婚姻家庭輔導(dǎo)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，還有醫(yī)務(wù)社工培育,、新市民群體服務(wù)等創(chuàng)新型項(xiàng)目,，公益采購(gòu)的內(nèi)容、類型和服務(wù)領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)豐富和拓展,。這些項(xiàng)目在更好滿足群眾需求,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也為社會(huì)組織參與基層治理提供了平臺(tái),，為打造共建共治共享的社會(huì)治理格局貢獻(xiàn)了力量,。
打造公益平臺(tái)。常熟市匯聚社會(huì)慈善資源,，以協(xié)同、創(chuàng)新,、互助為方向,，推動(dòng)公益慈善組織共建互補(bǔ)。目前,，全市擁有慈善組織84家,，組建起多個(gè)公益慈善組織互動(dòng)平臺(tái)，打造了“百名困境兒童幫扶計(jì)劃”,、特殊群體“微心愿”圓夢(mèng)行動(dòng)等公益品牌,，進(jìn)一步凝聚公益慈善合力，提升了群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
打造服務(wù)品牌,。常熟市依托全市14個(gè)基層社會(huì)工作站點(diǎn),，組織實(shí)施了社區(qū)志愿“微服務(wù)”活動(dòng)，采用“慈善社工+慈善義工”模式,，鼓勵(lì)支持專業(yè)社工帶領(lǐng)志愿者進(jìn)入社區(qū)開展特色服務(wù),，培育社區(qū)志愿者組織。2024年,，全市共開展各類公益服務(wù)2067場(chǎng)次,，培育社區(qū)社會(huì)組織611家，受益群眾4.9萬(wàn)多人次,，參與服務(wù)的志愿者達(dá)5300人次,，推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作更加惠及困難群體、志愿服務(wù)更加貼近群眾需求,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)