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首頁吉林省長春市南關(guān)區(qū)民政局黨組書記、局長 楊 哲
近年來，吉林省長春市南關(guān)區(qū)以改革完善社會(huì)救助制度為核心,，以“物質(zhì)+服務(wù)”為路徑，以實(shí)現(xiàn)供給和效能雙提升為目標(biāo),，構(gòu)建起“公平可及、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、精準(zhǔn)實(shí)施”的社會(huì)救助格局,，不斷回應(yīng)和滿足困難群眾多樣化服務(wù)需求。
優(yōu)化政策供給,，持續(xù)兜牢民生底線
南關(guān)區(qū)委,、區(qū)政府高度重視困難群眾生活保障工作，將社會(huì)救助工作納入全區(qū)績效考評指標(biāo)體系,。建立由民政部門牽頭,，住建、衛(wèi)健,、農(nóng)業(yè)等多部門共同參與的困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度,，明確各部門職責(zé)分工。定期召開專題會(huì)議,，研究部署社會(huì)救助重點(diǎn)工作,，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。區(qū)民政局認(rèn)真落實(shí)夯基兜底職責(zé),，著力構(gòu)建分層分類社會(huì)救助體系,。重點(diǎn)關(guān)注低保邊緣家庭，全面執(zhí)行“單人?！?、低保漸退等規(guī)定。聘請第三方開展自理能力評估,，規(guī)范特困人員認(rèn)定,。建立臨時(shí)救助備用金制度，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）列支專項(xiàng)資金,，確保突發(fā)“急難”先行救助,。區(qū)級財(cái)政投入資金320萬元，建立精準(zhǔn)救助制度,，著力解決困難群眾在重大疾病,、突發(fā)事件、就學(xué),、養(yǎng)老,、住房等方面存在的突出問題。實(shí)施傳統(tǒng)節(jié)日補(bǔ)貼,、惠民補(bǔ)貼等政策,，助力“幸福南關(guān)”建設(shè),。區(qū)民政局對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實(shí)行分片包保，按照100%的標(biāo)準(zhǔn)對新審批救助對象復(fù)核審查,，重點(diǎn)對臨時(shí)救助和精準(zhǔn)救助開展專項(xiàng)核查,。聚焦社會(huì)救助領(lǐng)域集中整治工作，建立社會(huì)救助協(xié)理員包保制度,，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,，杜絕“人情保”“關(guān)系?！?。
精細(xì)服務(wù)供給，持續(xù)提升民生溫度
南關(guān)區(qū)民政局通過推進(jìn)服務(wù)類社會(huì)救助精細(xì)化開展,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,。在村（社區(qū)）建立困難群眾定期探訪制度，發(fā)揮1.2萬余名網(wǎng)格長,、樓棟長,、單元長密切聯(lián)系困難群眾的作用，主動(dòng)入戶走訪,、主動(dòng)宣講政策,、主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)關(guān)愛幫扶,、主動(dòng)轉(zhuǎn)介資源,，打造“一戶（人）一條救助鏈”，分類歸集,，分層救助,。對全區(qū)60周歲以上符合條件的10類特殊困難老年人，按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券,。優(yōu)選8家專業(yè)機(jī)構(gòu)提供生活照料,、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。在高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兒童救助政策的基礎(chǔ)上,，將流動(dòng)兒童納入關(guān)愛保護(hù)范圍,，開展流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)試點(diǎn)，逐一分類建檔,，提供精準(zhǔn)幫扶,。全面實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)“馬上辦,、就近辦、一地辦”,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保留線下申請窗口,，線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。持續(xù)開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng),，做好橋梁涵洞等場所地毯式排查工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理。
豐富資源供給,，持續(xù)保障和改善民生
為讓困難群眾的獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)，南關(guān)區(qū)在有效落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策的基礎(chǔ)上,，以項(xiàng)目化運(yùn)作統(tǒng)籌救助服務(wù)主體,、以功能化陣地激發(fā)救助服務(wù)活力，整合多方救助資源,，引導(dǎo)多元社會(huì)力量有序參與救助幫扶,。通過開展公益創(chuàng)投活動(dòng)，推動(dòng)“幸福來敲門”脫貧不穩(wěn)定人群救助幫扶項(xiàng)目,、“心暖夕陽”困難老人心理疏導(dǎo)計(jì)劃等40余個(gè)社會(huì)救助類項(xiàng)目落地見效,。聚焦老病殘幼等困難群體需求，開展生活照料,、心理疏導(dǎo),、能力提升和社會(huì)融入等多維救助，帶動(dòng)更多社會(huì)組織,、社工機(jī)構(gòu),、愛心企業(yè)參與到“弱有眾扶”中來，提升困難群體生活品質(zhì),。發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政服務(wù)站作用,，探索建立“發(fā)現(xiàn)救助需求、整合救助資源,、實(shí)施救助項(xiàng)目”的工作機(jī)制,，助力“前端”排查發(fā)現(xiàn)、主攻“中端”紓困解難,、拓展“后端”綜合服務(wù),，推動(dòng)救助服務(wù)全方位提升。在64個(gè)社區(qū)成立社區(qū)慈善基金,，通過“社區(qū)主動(dòng),、社企聯(lián)動(dòng)、社群互動(dòng)”的模式募集善款,，解決社區(qū)居民急難愁盼,，營造“人人可慈善,、人人參與慈善”的良好社會(huì)氛圍。
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