甘肅省張掖市民政局黨組書記、局長 牛生樂
近年來,甘肅省張掖市民政局堅(jiān)持以人民為中心,秉持“民政為民、民政愛民”工作理念,凝心聚力兜底線、保穩(wěn)定、促發(fā)展,著力提升社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理工作水平,積極主動為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,推動全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
細(xì)化舉措,民生保障更有力度
張掖市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“弱有眾扶”工作實(shí)施方案》,細(xì)化推出19項(xiàng)具體舉措,從助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助幼、助困等方面關(guān)心關(guān)愛困難群體,解決群眾急難愁盼。完善低收入人口認(rèn)定,健全經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,規(guī)范低保準(zhǔn)入條件,加大低保擴(kuò)圍增效工作力度,優(yōu)化“單人保”條件,落實(shí)財(cái)產(chǎn)豁免、低保漸退、剛性支出和就業(yè)成本扣減等政策。扎實(shí)推進(jìn)防止返貧和低收入人口動態(tài)監(jiān)測,通過“大數(shù)據(jù)”比對和“鐵腳板”摸排,及時將符合條件人員納入保障范圍。鞏固社會救助綜合改革試點(diǎn)成果,打破低保制度城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。開展居住地申辦低保等社會救助試點(diǎn),推行社會救助常住地申領(lǐng)、縣域內(nèi)通辦。印發(fā)《張掖市防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,全面啟動“兩項(xiàng)政策”銜接并軌全國試點(diǎn)工作,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的低收入人口分層分類救助幫扶體系。
優(yōu)化供給,養(yǎng)老服務(wù)更有溫度
張掖市實(shí)施改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院項(xiàng)目,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心12個、村級互助幸福院34個。印發(fā)實(shí)施方案,在甘州區(qū)、山丹縣和臨澤縣分別實(shí)施老年助餐服務(wù)省、市級試點(diǎn)縣項(xiàng)目,其他縣區(qū)穩(wěn)妥開展老年助餐服務(wù),共建成助老餐廳及助餐點(diǎn)75個。搶抓國家超長期國債支持“兩新”政策機(jī)遇,爭取資金對7900余戶老年人家庭適老化改造購置所用物品和材料進(jìn)行補(bǔ)貼。支持山丹、民樂、肅南3縣,對700余戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。通過政府購買服務(wù)的方式,為4900余名分散供養(yǎng)特困人員、5900余名經(jīng)濟(jì)困難老年人提供上門居家養(yǎng)老服務(wù)。為1.92萬名80歲以上高齡老人發(fā)放津貼,為6萬余名75歲以上老年人補(bǔ)助意外傷害保險資金。印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案,開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)3000余人次,舉辦全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,進(jìn)一步提升全市養(yǎng)老從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。
協(xié)同發(fā)力,社會事業(yè)更有暖度
張掖市開展婚姻登記“省內(nèi)通辦”、婚姻家庭輔導(dǎo)等便民服務(wù)。在“520”、七夕節(jié)和國慶節(jié)等特殊日子開展集體頒證、集體婚禮等活動,發(fā)放婚俗改革倡議書。加強(qiáng)對縣區(qū)殯儀館、殯儀服務(wù)中心、公墓、集中安葬區(qū)等服務(wù)場所祭掃保障督導(dǎo)檢查,倡導(dǎo)綠色文明殯葬新風(fēng)尚。為孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按時發(fā)放基本生活保障資金。印發(fā)《張掖市農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實(shí)施方案》,部署開展精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)和固本強(qiáng)基五大行動,壓實(shí)兒童關(guān)愛保護(hù)責(zé)任。組織開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全市農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)、就學(xué)、生活等情況進(jìn)行全面摸排、動態(tài)管理,100%簽訂照護(hù)協(xié)議。全力打造“養(yǎng)、治、教、康、社+安置”一體化的市兒童福利機(jī)構(gòu),面向全市困難殘疾家庭兒童提供康復(fù)服務(wù)。推動殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”。實(shí)施“鞏固脫貧攻堅(jiān)博愛助殘”項(xiàng)目,對560余名殘疾人進(jìn)行肢體畸形手術(shù)矯治。
提質(zhì)增效,社會治理更有廣度
張掖市在常態(tài)化開展“僵尸型”社會組織整治和打擊非法社會組織的同時,積極引導(dǎo)社會組織服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,開展就業(yè)服務(wù)活動,實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,參與“結(jié)對幫扶·愛心張掖”工程建設(shè)。扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村著名行動”,高臺、臨澤兩縣分別被確定為全國“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)、點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)縣、全省“鄉(xiāng)村著名行動”先行區(qū),積極探索地名工作融入鄉(xiāng)村振興方法路徑。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,深入推進(jìn)平安邊界建設(shè)。印發(fā)《“陽光慈善”工程實(shí)施方案》,加強(qiáng)慈善組織監(jiān)管。全市10037名干部結(jié)對孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困難重度殘疾人、特困人員家庭“三類對象”10422人,為幫扶對象解決學(xué)習(xí)、生活、就醫(yī)、就業(yè)等方面存在的實(shí)際困難。