本報(bào)記者 翟 倩
家是最小國,國是千萬家。在今年的地方兩會(huì)中,推進(jìn)移風(fēng)易俗、培育婚育文化等內(nèi)容在多地政府工作報(bào)告中有所體現(xiàn),也成為代表委員熱議的話題。
移風(fēng)易俗、綜合治理
在今年各地的政府工作報(bào)告中,推進(jìn)移風(fēng)易俗和治理高額彩禮、大操大辦等突出問題仍然是各省(自治區(qū)、直轄市)政府關(guān)注的重點(diǎn)之一。
貴州省、湖南省、福建省、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告將“推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育形成文明鄉(xiāng)風(fēng)”“推進(jìn)高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等綜合治理”“加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗”等列為2025年工作計(jì)劃。
與此同時(shí),廣東省、海南省、河南省、重慶市、山東省等地的政府工作報(bào)告中提出了相應(yīng)舉措,如“強(qiáng)化村規(guī)民約激勵(lì)約束”“開展縣域‘信用+’鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)”“健全鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”“建強(qiáng)農(nóng)村基層組織,加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)”“支持文化社區(qū)、科普社區(qū)建設(shè)”等。
婚育文化、婚戀素養(yǎng)
今年的中央一號(hào)文件將“加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛”列為推進(jìn)移風(fēng)易俗的重要內(nèi)容。回望今年的各地兩會(huì),不少地方的政府工作報(bào)告將構(gòu)建新型婚育文化寫入其中。
陜西省政協(xié)委員、省民政廳副廳長戈養(yǎng)年認(rèn)為,深入開展幸福家庭宣傳教育與創(chuàng)建活動(dòng)刻不容緩。一方面,通過舉辦家庭文化節(jié)、家風(fēng)故事分享會(huì)等活動(dòng),傳遞積極向上的家庭價(jià)值觀;另一方面,鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作者以家庭為主題,創(chuàng)作出更多優(yōu)秀作品,講好家庭溫暖故事,強(qiáng)化年輕人的婚戀觀、生育觀、家庭觀教育,一體推進(jìn)婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育工作,助力實(shí)現(xiàn)適度生育水平和人口規(guī)模。
針對(duì)整頓婚戀市場(chǎng)方面,浙江省政協(xié)委員金珍珍建議,加強(qiáng)對(duì)婚戀服務(wù)市場(chǎng)的管理,制定婚介婚慶服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,確保收費(fèi)合理、服務(wù)有效;加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)“家文化”的宣傳,讓年輕人重塑對(duì)婚姻和家庭的向往。
甘肅省政協(xié)委員閆杰建議,設(shè)立青年婚戀服務(wù)中心,提供婚姻咨詢、婚戀指導(dǎo)、法律咨詢等一站式服務(wù)。同時(shí),引入心理咨詢機(jī)構(gòu)、婚姻輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等,為青年提供婚前教育、心理輔導(dǎo),提升婚戀素養(yǎng)和幸福感。
重慶市渝北區(qū)政協(xié)在2024年組建了課題調(diào)研組,專門研究適齡青年婚戀工作,他們建議,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)工作,多部門協(xié)作形成多層次、廣覆蓋的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系,針對(duì)性開展婚戀教育、新婚輔導(dǎo)、婚后支持、離婚疏導(dǎo)等工作。同時(shí),加強(qiáng)新時(shí)代婚戀文化建設(shè)與研究,強(qiáng)化婚姻家庭引導(dǎo),推動(dòng)形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的婚姻家庭文明新風(fēng)尚,將良好婚戀和家庭觀念貫穿到家校思政全過程。
生育友好、婚育支持
2024年10月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,圍繞強(qiáng)化生育服務(wù)支持,加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施,營造生育友好型社會(huì)氛圍這四個(gè)方面,提出了13條生育支持措施。在2025年地方兩會(huì)上,生育支持也成為關(guān)注重點(diǎn)。
湖北省政府工作報(bào)告公布的2025年十大民生項(xiàng)目清單中,就將“紓解生育后顧之憂”放在首要位置,并明確了一系列生育支持措施,如免費(fèi)開展新生兒疾病篩查,守好新生兒健康“第一關(guān)”;推動(dòng)市、縣持續(xù)開展對(duì)生育二孩、三孩的家庭實(shí)施購房補(bǔ)助補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)兌盡兌;加強(qiáng)宣傳監(jiān)督、執(zhí)法檢查,保障產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等生育假期落實(shí)到位等。
四川省政府工作報(bào)告指出,加快完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,加大婚育休假、生育補(bǔ)貼等政策支持力度,發(fā)展托幼一體、用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育等多種托育模式,推廣多子女可在幼兒園、義務(wù)教育階段同校就讀等政策,鞏固提升“雙減”成果,盡力減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。
河南省政協(xié)委員孫延文建議,盡快出臺(tái)生育補(bǔ)貼政策,設(shè)立專項(xiàng)育兒津貼,由省、市兩級(jí)財(cái)政共擔(dān)。同時(shí),健全完善生育保障機(jī)制,發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)、托育綜合服務(wù)中心、幼兒園托班等多種托育模式,解決雙職工家庭“帶娃難”問題。
湖北省人大代表邢輝建議,進(jìn)一步優(yōu)化生育休假制度,將女職工的產(chǎn)假延長至180天,給予男職工更長的陪產(chǎn)假,如30天。同時(shí),建立成本共擔(dān)機(jī)制,通過政府補(bǔ)貼、企業(yè)稅收優(yōu)惠等方式,減輕企業(yè)因延長生育假而增加的成本負(fù)擔(dān)。
江西省政協(xié)委員蔡湘芬建議,建立生育補(bǔ)貼制度,對(duì)生育一孩、二孩、三孩家庭發(fā)放不同等次的育兒補(bǔ)助和照護(hù)津貼;減輕家庭生育養(yǎng)育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),將不孕不育、高危和危重產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)等相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保基金支付范圍。