浙江省遂昌縣民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 孟曉明
浙江省遂昌縣現(xiàn)有60周歲以上老年人6萬(wàn)多人,。為滿足他們的助餐,、助浴,、助潔,、助急,、助行,、助醫(yī)等需求,,近年來(lái),,遂昌縣把準(zhǔn)山區(qū)縣屬性,,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與其他公共服務(wù)共融發(fā)展,,構(gòu)建山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新格局,。
夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)
優(yōu)化設(shè)施布局。遂昌縣根據(jù)山區(qū)地理區(qū)位和人口分布實(shí)際,,科學(xué)布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,推進(jìn)“1+6+20+X”的養(yǎng)老設(shè)施布點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)公辦與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)互補(bǔ)效益最大化,。具體說(shuō)來(lái)就是,,打造1家標(biāo)桿養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將縣頤養(yǎng)中心打造成為集養(yǎng)老,、醫(yī)療,、陪護(hù)、康復(fù),、臨終關(guān)懷服務(wù)為一體的一站式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),;改造提升6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院,自2016年開(kāi)始分階段對(duì)敬老院設(shè)施設(shè)備,、消防安全進(jìn)行全面改造,探索以公建民營(yíng)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)模式,,在做好兜底保障的同時(shí),也在社會(huì)服務(wù)方面發(fā)揮更大作用,;建設(shè)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,總投入約1300萬(wàn)元,整合資源,,融合公共服務(wù),,讓老年人實(shí)現(xiàn)就近養(yǎng)老;發(fā)展3家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、若干村(社)照料中心,,因地制宜推廣嵌入式養(yǎng)老,,織密“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,為老年人提供就近就便,、專業(yè)化,、個(gè)性化的服務(wù),打通康養(yǎng)服務(wù)“最后一公里”,。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。為打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,,遂昌縣著力創(chuàng)造養(yǎng)老行業(yè)引才、聚才,、留才的良好生態(tài),為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,積極培育山區(qū)養(yǎng)老管家208名,明確1名山區(qū)養(yǎng)老管家負(fù)責(zé)1—2個(gè)臨近村(社),,詳細(xì)了解基本情況,,統(tǒng)籌做好老年人政策宣傳、供需對(duì)接等基本養(yǎng)老服務(wù),。
促進(jìn)供需對(duì)接,。遂昌縣運(yùn)用大數(shù)據(jù)方式調(diào)研養(yǎng)老服務(wù)需求,并將結(jié)果統(tǒng)一歸集到“麗水居養(yǎng)”平臺(tái),,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,為科學(xué)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和供需精準(zhǔn)對(duì)接提供支撐。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年人需求及陣地服務(wù)清單,,形成縣域“老情底圖”,,并以需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步整合資源,,優(yōu)化縣域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,,解決配置不均衡問(wèn)題,推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老樞紐平臺(tái)建設(shè),,為老年人提供優(yōu)質(zhì)可及的養(yǎng)老服務(wù),。
針對(duì)需求開(kāi)展服務(wù)
針對(duì)老年人家政服務(wù)需求,遂昌縣全面摸排特殊困難老年人群,,建立長(zhǎng)者檔案,,積極推進(jìn)慈善家政服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“生活有助”,;發(fā)放“慈善家政服務(wù)卡”,,服務(wù)對(duì)象可通過(guò)卡片聯(lián)系電話,,預(yù)約志愿者上門提供助餐、助浴,、助潔,、助購(gòu)、助醫(yī)等慈善家政服務(wù),,創(chuàng)新“駐地式+流動(dòng)式+組團(tuán)式+上門式”服務(wù)模式,,打造山區(qū)養(yǎng)老流動(dòng)“十助”服務(wù)品牌。目前,,遂昌縣共發(fā)放“慈善家政服務(wù)卡”2200余張,,同步配套“福彩暖萬(wàn)家·幫您理銀發(fā)”項(xiàng)目,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)理發(fā)點(diǎn)20個(gè),,開(kāi)展“流動(dòng)餐車”愛(ài)心助餐服務(wù)以及“暖馨遂昌,、幸福留影”項(xiàng)目,為縣內(nèi)近8000名低保老人,、低保邊緣家庭老年人,、特困供養(yǎng)老年人提供服務(wù)。
針對(duì)老年人就醫(yī)服務(wù)需求,,遂昌縣推行陪同就醫(yī)服務(wù),,以政府購(gòu)買服務(wù)方式,與第三方養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,,安排專門交通工具和陪護(hù)人員提供掛號(hào),、拿藥等就醫(yī)陪護(hù)服務(wù)。目前,,全縣共有持證上崗陪護(hù)人員27名,,2024年以來(lái)開(kāi)展陪同就醫(yī)服務(wù)1023人次。
針對(duì)老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)需求,,遂昌縣自2020年開(kāi)始,,連續(xù)4年為生活困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造,提升困難老年人居家生活品質(zhì),。加快嵌入式養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所投入使用進(jìn)度,,完成青鄰里未來(lái)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、古院未來(lái)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房場(chǎng)地裝修改造,,城鎮(zhèn)住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配建率達(dá)到90%,;部分農(nóng)村在重陽(yáng)節(jié)舉辦慈孝文化節(jié),邀請(qǐng)60周歲及以上老年人共享“敬老宴”,、觀看戲劇表演,。
健全養(yǎng)老服務(wù)體系
發(fā)揮各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能。遂昌縣圍繞構(gòu)建居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)服務(wù)為依托,、專業(yè)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)格局,編制覆蓋城鄉(xiāng),、區(qū)域均衡的《遂昌縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃》,,搭建縣、鎮(zhèn)(街),、村(社)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)兜底保障的同時(shí),兼顧經(jīng)營(yíng)效益,,為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
加強(qiáng)信息和資源統(tǒng)籌。遂昌縣加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)工作,,整合康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè),、老年人能力評(píng)估、山區(qū)養(yǎng)老管家服務(wù),、愛(ài)心卡以及養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼,、服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放等工作,加強(qiáng)信息和資源統(tǒng)籌,,實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)增效;探索村級(jí)日間照料中心“黨建+”模式,,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、村級(jí)日間照料中心的娛樂(lè)、社交,、文化等功能屬性,;發(fā)揮“山區(qū)流動(dòng)幫幫車”能效,整合政府,、社會(huì),、市場(chǎng)等各類服務(wù)資源,參與山區(qū)流動(dòng)養(yǎng)老服務(wù),。
提升養(yǎng)老人才隊(duì)伍能力,。遂昌縣將養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)作為常規(guī)性工作,加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高整體素質(zhì),;提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員持證率,推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,;大力培育居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織和企業(yè),吸納大中專院校老年服務(wù),、老年護(hù)理等專業(yè)人才,,培養(yǎng)專業(yè)化,、職業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍;出臺(tái)《遂昌縣養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助辦法》,,實(shí)行入職獎(jiǎng)補(bǔ)制度,。2024年共舉辦9期養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班,480人參加培訓(xùn),,為105名養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放特殊崗位津貼,。