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首頁全國人大代表楊震生建議
從三方面入手，構(gòu)建銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)鏈
本報記者 伍 欣
2024年1月,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見》,。同年12月，中央經(jīng)濟工作會議明確2025年要抓好的重點任務(wù),，提出促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展,、積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟等內(nèi)容。
圍繞老年人文旅消費話題,，全國人大代表,，河北省唐山市民政事業(yè)服務(wù)中心主任，唐山市截癱療養(yǎng)院黨總支書記,、院長楊震生談了自己的看法,。
楊震生認(rèn)為，隨著我國老齡化程度加深,，面向老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的銀發(fā)經(jīng)濟將成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,。但目前還存在著相關(guān)規(guī)章制度不完善、人才培養(yǎng)機制不健全,、相關(guān)業(yè)態(tài)融合不到位,、尚未形成跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等諸多現(xiàn)實問題，需要構(gòu)建銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)鏈,，推動銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
楊震生建議，可從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、人才培養(yǎng),、資源整合三方面入手。
首先,，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，加強市場監(jiān)管。政府主導(dǎo)制定統(tǒng)一的銀發(fā)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,，確保老年人享受到穩(wěn)定,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時,，制定專門的法律法規(guī),，建立老年旅游市場信息公示平臺，并引導(dǎo)銀發(fā)文旅企業(yè)合規(guī)化,、健全化發(fā)展,。
其次，拓寬人才發(fā)展渠道,，構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)體系，設(shè)立專項資金，補貼獎勵專業(yè)人才,，提高隊伍整體素質(zhì),。
再次，促進(jìn)資源整合,，實現(xiàn)跨界聯(lián)動,。整合民政、文旅,、財政,、稅務(wù)、自然資源等多部門資源,，聯(lián)合出臺銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,；打破傳統(tǒng)行業(yè)界限，構(gòu)建“銀發(fā)文旅+醫(yī)療”“銀發(fā)文旅+農(nóng)業(yè)”等多元化融合模式,，建設(shè)以老年人旅游為核心,，集醫(yī)療、養(yǎng)老,、文化等功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū),，推動銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升。
全國政協(xié)委員高潔建議
加快推進(jìn)“社區(qū)養(yǎng)老+居家養(yǎng)老”模式
本報記者 路建英
今年的政府工作報告提出,，“推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,，強化失能老年人照護，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù),，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展”“加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險”“加快建立長期護理保險制度”,。
全國政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀與政策方向,，提出加快推進(jìn)“社區(qū)養(yǎng)老+居家養(yǎng)老”模式,，通過制度創(chuàng)新與資源整合，破解養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾,，實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有優(yōu)養(yǎng)，助力構(gòu)建更具中國特色的養(yǎng)老服務(wù)體系,。
高潔認(rèn)為,，“社區(qū)養(yǎng)老+居家養(yǎng)老”能夠滿足老年人對家庭溫暖和社區(qū)支持的雙重需求，是我國老年人普遍青睞的養(yǎng)老方式,，但實際供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。社區(qū)居家養(yǎng)老仍面臨資金、人才,、服務(wù)能力等短板,。為此,，高潔建議：
第一，推廣民辦公助模式,，激發(fā)市場活力,。建議總結(jié)各地經(jīng)驗，加大對民辦公助養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,，包括稅費減免,、運營補貼、金融支持等,，并通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升服務(wù)質(zhì)量,。
第二，創(chuàng)新“時間銀行”機制,，緩解人才短缺,。建議搭建“時間銀行”平臺，鼓勵年輕人和低齡老年人通過志愿服務(wù)積累“時間幣”,，未來兌換養(yǎng)老服務(wù),。該機制可依托“政府引導(dǎo)+銀行主導(dǎo)+社區(qū)評估”的管理模式，實現(xiàn)服務(wù)資源的可持續(xù)循環(huán),。
第三,，深化銀發(fā)金融服務(wù)，強化資金保障,。建議金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，為民辦養(yǎng)老機構(gòu)提供貸款支持，為老年人開發(fā)安全理財,、財產(chǎn)繼承等服務(wù),，并加強保險、法律等跨領(lǐng)域協(xié)同,，形成全方位,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。
全國政協(xié)委員王傳喜建議
采取多種策略推進(jìn)移風(fēng)易俗
本報記者 路建英
今年的政府工作報告提出,，著力抓好“三農(nóng)”工作,，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全國政協(xié)委員,、山東省蘭陵縣卞莊街道代村黨委書記王傳喜接受記者采訪時,，分享了代村在鄉(xiāng)村振興中的實踐經(jīng)驗。
代村曾是負(fù)債累累的村莊,，如今成為鄉(xiāng)村振興的典范,。王傳喜表示，鄉(xiāng)村振興的核心在于民生保障,，代村始終將村民的福祉放在首位,，實施了多項民生保障舉措,。
針對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險差距、家庭養(yǎng)老功能衰退,、社會化服務(wù)成本過高等問題,，王傳喜建議采取多元化的養(yǎng)老策略,。一方面,，充分發(fā)揮基層黨組織作用，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老院,，采取半公益,、半有償?shù)姆绞奖ＷC日常運行；另一方面,，通過老年公寓免費入住,、住房補助、老年優(yōu)待金等措施,，促進(jìn)家庭養(yǎng)老,。
政府工作報告提出，加強文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),，豐富農(nóng)民文化生活,，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。王傳喜建議,，在推進(jìn)移風(fēng)易俗過程中,，采取黨員干部帶頭、制度約束,、文化引領(lǐng)的策略,，讓黨員干部帶頭堅守底線。實踐中,，代村投資建設(shè)了公共餐廳,，免費給村民使用，并建立村民辦事登記報備制度,，由紅白理事會進(jìn)行監(jiān)督,。如今，勤儉辦事已經(jīng)成為代村人的習(xí)慣,，文明和諧之風(fēng)浸潤民心,。
“我們既要尊重傳統(tǒng)習(xí)俗，又要抵制低俗之風(fēng),?！蓖鮽飨舱f，在移風(fēng)易俗過程中,，要注重將傳統(tǒng)文化,、紅色文化與新時代文化相結(jié)合,，通過群眾喜聞樂見的形式，潛移默化地改變陳規(guī)陋習(xí),。
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