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首頁本報記者 路建英
養(yǎng)老是千千萬萬家庭關(guān)切的“家事”，也是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”。
全國兩會期間，如何應(yīng)對老齡化社會挑戰(zhàn)，增進(jìn)老年人福祉，把老年人生活保障好、權(quán)益維護(hù)好，成為全國政協(xié)委員們熱議的話題。
養(yǎng)老變享老要有“醫(yī)”靠
隨著人口老齡化加劇，老年人對醫(yī)療服務(wù)的需求日益增加。為給廣大老年人提供更加堅(jiān)實(shí)的健康保障，推動實(shí)現(xiàn)“老有所醫(yī)、醫(yī)有所保”，全國政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田建議，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍，將老年綜合評估、延續(xù)性護(hù)理、居家康復(fù)等特色項(xiàng)目納入報銷目錄，并提高報銷比例，使“家庭病房”醫(yī)保支付成為可能。同時，完善老年長期護(hù)理保險制度，加速試點(diǎn)擴(kuò)面，讓農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)老人也能受益。
甘華田還建議建立老年疾病專屬分組標(biāo)準(zhǔn)，并開發(fā)病例組合模型，實(shí)現(xiàn)按年齡、疾病嚴(yán)重程度等多維度分組，探索“急性期—康復(fù)期—長期照護(hù)期”分段支付機(jī)制以及“功能分類付費(fèi)”等模式，讓老年慢性病治療更加靈活。
甘華田還提出改革醫(yī)保繳費(fèi)政策，對低收入老人實(shí)施減免，進(jìn)一步提升老年人的醫(yī)療保障水平。
推動養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展
“盡管在資質(zhì)良好的普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，中小微企業(yè)占比最高，但由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資周期長、回報率低，商業(yè)銀行對此類貸款投放較為謹(jǐn)慎，導(dǎo)致其面臨融資難題。”全國政協(xié)委員、天津強(qiáng)微特生物科技有限公司董事長鄭春陽說。
鄭春陽建議金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。首先，結(jié)合我國人口結(jié)構(gòu)和思想觀念，推出個性化、多樣化的理財(cái)類養(yǎng)老金融產(chǎn)品，關(guān)注老年客戶的財(cái)務(wù)規(guī)劃和風(fēng)險偏好。其次，構(gòu)建立體式養(yǎng)老保障體系，豐富居家、旅居、社區(qū)和智慧康養(yǎng)等多元化的養(yǎng)老金融服務(wù)內(nèi)容，并探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，以滿足老年人對健康的需求。再次，設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款，為普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷融資，助力解決資金難題。
促進(jìn)“活力退休老人”再就業(yè)
隨著老齡化社會的到來，老年人再就業(yè)的意義愈發(fā)凸顯。全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李表示，2023年我國大約有2600萬人退休，未來幾年預(yù)計(jì)每年有2200萬至2300萬人退休。按照目前的退休年齡，將有相當(dāng)比例的“活力退休老人”，即身體健康、仍然有工作能力和工作意愿的老人。
金李建議，將老年人力資源開發(fā)提升至國家戰(zhàn)略層面，納入老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與延遲退休政策同步推進(jìn)，明確退休再就業(yè)人員的法律地位，確保他們在勞動法律保護(hù)范圍內(nèi)享有平等就業(yè)權(quán)利。同時，針對老年人技能不足、求職渠道窄等問題，構(gòu)建完善的老年職業(yè)教育體系，通過提供針對性的技能培訓(xùn)，幫助老年人掌握新技能、適應(yīng)新崗位。
金李還建議，加強(qiáng)涉老社會組織建設(shè)，為老年人提供信息收集、勞資溝通、同業(yè)交流等多元化服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)老年人的就業(yè)意愿和社會參與熱情。
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