為困境兒童健康成長提供堅實保障

重慶市潼南區(qū)民政局黨組書記、局長薛薈

近年來，重慶市潼南區(qū)民政局在兒童福利領域持續(xù)發(fā)力，通過完善政策制度體系、創(chuàng)新服務模式、整合社會資源等舉措，構建起覆蓋困境兒童生活保障、心理健康服務、教育支持等多維度的關愛網(wǎng)絡，為困境兒童的健康成長提供堅實保障。

完善工作體系

潼南區(qū)著力健全困境兒童關愛保護工作體系，編密織牢困境兒童服務保障網(wǎng)。在區(qū)民政局設立兒童福利科，明確兒童工作專職人員；在鎮(zhèn)（街道）設立兒童工作站，配備兒童督導員；在村（社區(qū)）由“大學生村官”、社區(qū)網(wǎng)格員等擔任兒童主任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。對兒童督導員和兒童主任進行全覆蓋式培訓，提升基層兒童工作者在關愛服務、監(jiān)護幫扶等方面的工作能力。

為加強部門協(xié)作，潼南區(qū)成立由民政、公安、教育等22個部門組成的流動兒童、留守兒童和困境兒童權益保障工作小組，凝聚部門合力，提升工作質(zhì)效。區(qū)民政局聯(lián)動法院、檢察院等14部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市潼南區(qū)城鄉(xiāng)留守兒童和困境兒童關愛服務質(zhì)量提升三年行動實施方案》，明確重點工作任務、落細具體保障措施。同時，加大困境兒童主動發(fā)現(xiàn)力度，強化走訪摸排、政策宣傳、信息共享、動態(tài)監(jiān)測，做到對困境兒童早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

落實政策項目

潼南區(qū)嚴格落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學、醫(yī)療保障等政策，每月比對低保對象、特困人員數(shù)據(jù)，核準孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童信息，及時發(fā)放基本生活費。落實福彩助學項目，為符合條件的成年孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放助學金。為符合條件的困境兒童購買惠民濟困保險，全額資助孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保家庭兒童參加醫(yī)療保險。潼南區(qū)專門建立每月向散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人發(fā)放照護服務補貼制度。同時，建立兒童福利領域數(shù)據(jù)比對信息共享機制，民政部門每季度與公安、殘聯(lián)等部門進行信息比對，及時將符合條件的兒童納入困境兒童保障范圍。

創(chuàng)新幫扶舉措

潼南區(qū)在區(qū)未成年人關愛保護基地、太安鎮(zhèn)和花巖鎮(zhèn)設置“彩虹橋心理關愛室”，為留守兒童和困境兒童提供心理健康關愛服務。開展“童心相伴”心理健康關愛服務項目，及時了解留守兒童、困境兒童的心理健康狀況和實際需求。區(qū)民政局聯(lián)動區(qū)慈善會籌集資金，實施困境兒童房間改造項目，通過“慈善+救助”模式，為困境兒童改造學習生活環(huán)境。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”要求，探索建立監(jiān)護困境兒童救助幫扶機制，進一步落實家庭監(jiān)護責任，助推監(jiān)護困境兒童救助幫扶工作精準高效。

統(tǒng)籌社會力量

潼南區(qū)大力發(fā)展兒童服務類社會工作機構，通過政府購買服務的方式，常態(tài)化實施“未成年人關愛保護”“困境兒童心理關愛”等服務項目。聯(lián)動潼南區(qū)善誠社會工作服務中心、潼南區(qū)同悅社會工作服務中心等社工機構開展困境兒童關愛保護工作，支持潼南區(qū)星火志愿服務協(xié)會等社會組織打造“四點半”課堂、“安全書包守護”等兒童關愛品牌項目。堅持“資源支持服務”理念，吸納社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者和志愿者等，搭建兒童工作資源庫，努力推動形成全社會關心關愛困境兒童的良好局面。

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