本報記者 周冉冉
清明時節(jié),齊魯大地的殯葬改革正以潤物細無聲的方式,,悄然改寫著傳統(tǒng)喪葬文化的篇章,。作為人口大省,山東省近年來緊扣“殯葬為民,、公益惠民”主線,打出殯葬改革組合拳,,從“身后事”一次辦的智慧服務到“碧海丹心”的海葬實踐,,從公益性公墓的生態(tài)轉型到生命教育的全民普及,勾勒出一幅現(xiàn)代殯葬服務的新圖景,。
智慧賦能:讓“身后事”成為省心事
“親人去世,,本身就心力交瘁,‘身后事’集成辦理減輕了在多個部門間來回奔波的煩惱,,省心高效,。”不久前,,日照市民張女士在政務服務中心提交了父親的“身后事”申請,,戶口注銷、駕駛證注銷,、喪葬補助金申領等涉及多個部門的10多個事項一次辦結,。
這得益于日照市創(chuàng)新推行的“身后事”改革“四個一”機制——一張電子證照打通數(shù)據(jù)壁壘、一張申請表單整合42件身后事項、一次事項聯(lián)辦替代多部門跑腿,、一次主動申報實現(xiàn)一次辦結,。
日照市民政局黨組書記、局長牟耀文介紹,,過去群眾辦理“身后事”,,在手續(xù)齊全的情況下,一套流程走完需要跑10次,,提交41份材料,,辦理周期長、時間跨度大,。特別是群眾需持紙質版死亡證明或火化證明,,還存在易丟失、難補辦等弊端?,F(xiàn)在系統(tǒng)升級身后“一件事”集成辦后,,實現(xiàn)42項“身后事”線上聯(lián)辦,群眾需要提交的材料減少33份,,辦理時間壓縮70%,。同時還實現(xiàn)了電子證照即時推送、待遇申領一表聯(lián)辦,、個人證照實時注銷,、補貼待遇及時辦理。
今年以來,,日照市累計業(yè)務辦理量3.5萬件,,日均業(yè)務辦理量350余件次。原本需要多次奔波的“傷心事”“麻煩事”變成一次辦成的“省心事”,。
日照實踐是山東推進“高效辦成一件事”的縮影,。省民政廳牽頭啟動全省身后“一件事”集成辦,并納入2025年度山東省20項重點民生實事項目,,依托“愛山東”政務平臺,,整合注銷類、發(fā)放類,、停發(fā)類等政務服務事項,,計劃聯(lián)辦11個部門39個事項,,首批已實現(xiàn)11個事項集成辦,,將于今年6月全面上線運行。
在全面推進高效辦理過程中,,智慧賦能發(fā)揮著重要作用,。3月25日,青島市統(tǒng)一逝者信息庫正式上線運行,全面整合衛(wèi)健,、公安,、民政3個部門的死亡醫(yī)學證明、死因分析,、戶籍銷戶,、火化信息4大類數(shù)據(jù),累計匯聚原始數(shù)據(jù)239萬余條,,打破了部門間數(shù)據(jù)壁壘,,實現(xiàn)了全市逝者信息“一庫統(tǒng)管、協(xié)同高效”,。統(tǒng)一逝者信息庫正式上線運行后,,通過比對,能實現(xiàn)“死亡即銷戶”,,提升跨部門辦理質效,,為身后“一件事”改革提供核心數(shù)據(jù)支撐。
綠色轉型:讓生態(tài)葬成為時代選擇
3月28日,,在青島市殯儀館,,一場莊重的海葬儀式正在舉行。家屬手捧鮮花與可降解骨灰壇,,一起點亮“生命之樹”紀念燈,,共同宣讀追思祭文。行車至八大峽碼頭,,乘船緩緩前行,,在莊嚴肅穆的氣氛中,家屬們將親人的骨灰緩緩沉入大海,,伴隨著鮮花與思念,,做最后的告別。
“父親從小在海邊長大,,對大海有情懷,、有眷戀?!笔忻駥O女士在送別父親后坦言,,“這樣的海葬充滿了儀式感,實現(xiàn)了父親生前的遺愿,,也讓我們做兒女的獲得了慰藉,。”
近年來,,青島市每年為近2500位逝者進行海葬,,同時與陜西西安,、內蒙古呼和浩特等多個城市建立海葬服務長期合作關系。截至目前,,青島市開展海葬活動已有34年的歷史,,累計完成3.3萬例骨灰海撒,節(jié)約土地150余畝,。此外,,青島還探索撒散、深埋等不保留骨灰的陸地生態(tài)葬形式,,共陸地生態(tài)安葬2061位逝者,。
“讓父親安眠在蜀檜樹下,看著四季花開,,聽著鳥語蟲鳴,,這或許是他最滿意的歸宿?!鼻迕鞴?jié)前夕,,在威海市公墓事務服務中心每月舉辦的免費集體樹葬儀式上,市民李女士輕撫樹干上的紀念絲帶,,眼中既有不舍更有釋然,。
據(jù)不完全統(tǒng)計,近3年來,,威海市共有5000余名逝者通過樹葬,、海葬、草坪葬,、不保留骨灰集體自然葬等生態(tài)安葬的方式,,實現(xiàn)了生命與自然融為一體。在發(fā)展綠色殯葬過程中,,威海市加強綠色生態(tài)陵園建設,,將市級公墓升級為人文紀念園,建設擁有1.8萬格位的高標準骨灰堂,,以及可安葬6400例骨灰的樹葬區(qū),,設施集生命教育、生態(tài)景觀,、文化紀念等功能于一體,,使祭奠過程成為感知生命意義的教育之旅。
據(jù)了解,,2019年,,山東省民政廳出臺《關于倡導移風易俗推動綠色殯葬建設的指導意見》,提出每個縣(市,、區(qū))至少建成1處縣級示范性綠色殯葬設施,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2—3處綠色殯葬設施,。2024年,,全省建立100個“逝有所葬,、遷有所去”生態(tài)安葬試點項目,鼓勵群眾選擇樹葬,、花壇葬等節(jié)地生態(tài)安葬形式,,有效節(jié)約土地資源,推動綠色發(fā)展理念深入人心,。
政策引導:讓移風易俗成為自覺行動
在肥城市安駕莊鎮(zhèn)圍子村,,一片綠油油的麥子地旁,立著醒目的公墓標識,。原來,,這是村里為推動生態(tài)安葬、移風易俗,,建設的深埋還耕模式村級公墓,。在保持土地為耕地不變的前提下,深挖墓穴,,墓穴蓋板到地表距離60厘米,,不影響農業(yè)生產作業(yè),共建有墓穴雙穴198個,?!澳壳埃┌彩型茝V深埋還耕,、深埋造林,、樹葬公益林、骨灰堂,、地堰葬,、臥碑6種節(jié)地生態(tài)安葬模式,群眾可自主選擇建設模式,,通過林地,、草地和墓地的復合利用,有效解決了公墓建設用地難的問題,?!碧┌彩忻裾贮h組書記李培國說。
在“逝殯葬祭”多環(huán)節(jié),,移風易俗之風深入人心,。“以前村里辦白事,,所有的客人都要到場,,有的酒席上12—14個菜,,一般都擺三四十桌,一場白事至少要兩三萬元,?!卑柴{莊鎮(zhèn)張家埠村村民表示?!艾F(xiàn)在我們村辦理白事都是‘一人一碗菜’,,菜品很簡單,一般是普通的肉和菜燉一燉,,一碗10多元,,提倡不用煙酒?!睆埣也捍妩h支部書記張敬說,。
針對喪事大操大辦、攀比之風,,安駕莊鎮(zhèn)制定十條“硬核”標準,,形成了《關于進一步規(guī)范移風易俗工作的意見》,倡導喪葬用餐“一碗菜”,。一場改革下來,,當?shù)夭簧俅迕褶k喪事花費普遍從兩三萬元縮減到兩三千元,有效減輕了群眾的經濟負擔,。
在惠民政策層面,,山東圍繞精簡收費項目、降低收費標準,、優(yōu)化提升服務等重點方面,,聯(lián)合發(fā)改、財政,、市場監(jiān)管等部門開展“減項降費優(yōu)服務”行動,,截至目前,各地殯葬服務機構取消收費項目503個,,降低收費項目700個,,簡化手續(xù)(環(huán)節(jié))48個,提供便民服務項目242個,、免費用品項目429個,。
數(shù)據(jù)顯示,2019年以來,,山東省每年將1.3億元財政資金用于支持公益性安葬(放)設施建設,,讓“逝有所安”成為普惠性民生保障。
文化浸潤:讓民生實事彰顯文明溫度
“人生有時就是這么殘酷,,你現(xiàn)在就乘坐在這架即將墜毀的飛機上,,在這生命最后的3分鐘里,,你最想念的是誰?最想寫下什么話,?”在00后生命教育講師王資平平緩的聲音引導下,,“若是別離”體驗式生命教育小組的體驗者們在遺囑分享環(huán)節(jié)給出了自己的答案。
3月19日,,濟南市殯儀館開展以“若是別離”體驗式生命教育為主題的殯儀館開放日活動,,由體驗者們分別扮演已去世人員,、處在生命最后一刻的人員,、逝者家屬等,體驗殯葬服務,,感受生命的價值,。
多年來,濟南市殯儀館以“若是別離”生命教育活動為起點,,持續(xù)深耕生命教育實踐基地建設,,引導社會公眾樹立科學生死觀,啟發(fā)公眾展開“向死而生”的生命思考,,進而正確認識,、感悟生命的意義和價值,尊重和珍愛生命,。
山東的殯葬改革工作,,始終以文化為紐帶。博興呂劇《美麗鄉(xiāng)村移風易俗說唱》,、小品《紅白公事》,,以戲劇形式創(chuàng)作喪俗改革作品,深受當?shù)厝罕姎g迎,。推出農村殯葬改革題材電影《櫻桃崮下》,,用群眾喜聞樂見的方式解構傳統(tǒng)殯葬習俗。全省5.4萬個農村紅白理事會實現(xiàn)行政村全覆蓋,,通過制定紅白事指導標準,、組建志愿服務隊,將“喪事簡辦”納入村規(guī)民約,。青島,、煙臺、濰坊等市治喪辦喪時間由原來的3天縮短至1天,,群眾治喪辦喪負擔明顯減輕,。
當殯葬新風吹遍齊魯大地,從黃海之濱的海葬船隊到泰山腳下的生態(tài)墓園,,從數(shù)字賦能的智慧政務到浸潤人心的文化實踐,,山東殯葬改革的每一步都緊扣以人民為中心的理念,。在這里,告別不是終點,,而是生命與文明的又一次深情相擁,。