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發(fā)揮行政區(qū)劃文明標(biāo)識作用應(yīng)把握“五個特性”

時間:2025-04-16   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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哈爾濱等行政區(qū)劃名稱在構(gòu)建文化符號方面發(fā)揮了重要作用,,而符號化策略成為打開地域文化傳播新格局的一把密鑰,。圖為黑龍江哈爾濱冰雪大世界主題冰雕。 供圖/視覺中國

劉連安

我國行政區(qū)劃歷史悠久,文化內(nèi)涵豐富,。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上,,深化對行政區(qū)劃歷史文化的研究,、發(fā)揮行政區(qū)劃的文明標(biāo)識作用具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。

行政區(qū)劃在構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系中的重要作用

將中華文明中跨越時空,、世界共享的精神標(biāo)識提煉,、展示出來,是提升中華文明傳播力,、影響力的重大命題,。2022年10月,黨的二十大報告提出“堅守中華文化立場,,提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓”,。黨的二十屆三中全會要求“構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系”。這是進一步增強中華民族自豪感,、凝聚力的重要舉措,。

行政區(qū)劃是國家政權(quán)建設(shè)和地理空間的結(jié)合,是明確地方各級政府職責(zé)范圍,、配置行政資源,、提供公共服務(wù)的重要依據(jù)。中華文明歷經(jīng)數(shù)千年而綿延不絕,、迭遭憂患而經(jīng)久不衰,,這是人類文明的奇跡,也使我們擁有了一份絕無僅有,、極其厚重的行政區(qū)劃歷史文化遺產(chǎn),。

我國很多政區(qū)幾千年來保持高度穩(wěn)定,反映出深刻的歷史必然性,,是群眾愿望,、文化積淀、時代淬煉,、地理環(huán)境和國家意志等各種因素綜合作用的結(jié)晶,,具備了很強的標(biāo)志性意義,起到了“文明標(biāo)識”作用,。例如,,山東曲阜是春秋時期魯國的都城、孔子的出生地,。這里的孔廟,、孔府,、孔林是世界文化遺產(chǎn)。在這里舉辦的祭孔大典兩千多年來從未間斷,。這些都使曲阜以儒家文化圣地的形象享譽世界,,成為中華文明的重要標(biāo)識。浙江衢州是“四省通衢,、五路總頭”,,衢州這一行政區(qū)劃名稱不僅具有地理意義,還獨具文化意義,,更有新時代城市發(fā)展的現(xiàn)實意義,,是重要的地域文化符號。

由于我國行政區(qū)劃歷史文化在維護國泰民安方面發(fā)揮了重要作用,,因此成為其他國家研究,、借鑒的對象,特別是對周邊國家產(chǎn)生了深遠的影響,。朝鮮,、韓國的道、郡,,日本的都,、道、府,、縣,,越南的省、縣,、郡等政區(qū)通名都源自我國,。古代朝鮮半島的新羅王朝仿《禹貢》將全國劃分為九州。日本學(xué)習(xí)唐朝都城長安,,建設(shè)其首都平安城,,并按照我國古代首都通名的使用習(xí)慣,將其都城稱為“京”或“都”,,如平城京(今奈良),、平安京(今京都)、東京都,。因此,,中國的行政區(qū)劃歷史文化不僅是我國的寶貴財富,也是全人類的重要文化遺產(chǎn),。

在構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系過程中,,行政區(qū)劃是不可或缺的要素。一方面,,行政區(qū)劃所對應(yīng)的地域是創(chuàng)造,、展現(xiàn)文明成果的舞臺,任何文明都要依托某一地域孕育,、發(fā)展,,當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦蔚扔謺Φ赜蛭幕a(chǎn)生深遠的影響,。另一方面,,行政區(qū)劃名稱本身也蘊含了豐富的文化內(nèi)涵。很多在其他領(lǐng)域早已消失的古代語言習(xí)慣,、思想觀念,、價值取向等隨著行政區(qū)劃名稱流傳下來,使之成為寶貴的文化化石,。這些名稱具有獨特的文化價值,,吸引著人們的目光。要高度重視行政區(qū)劃的文化符號作用,,以禮敬傳統(tǒng),、實事求是的態(tài)度,以去偽存真,、勇于創(chuàng)新的方法加強研究,,讓行政區(qū)劃在構(gòu)建文明標(biāo)識方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

在數(shù)字化背景下,,我國行政區(qū)劃在助力經(jīng)濟社會發(fā)展方面不斷展現(xiàn)新魅力,,文明標(biāo)識作用日益凸顯。行政區(qū)劃名稱有助于快速建立人們對地域特點的直觀印象,。近年來,,各地積極打造獨具特色的地域文化符號?!白筒尽薄疤焖槔睜C”“哈爾濱冰雪節(jié)”等競相登場,,迅速提升了文化影響力和經(jīng)濟競爭力。我們對上述成功案例進行分析后就會發(fā)現(xiàn),,其共性是強調(diào)了行政區(qū)劃名稱,。可以認(rèn)為,,淄博,、天水、哈爾濱等行政區(qū)劃名稱在構(gòu)建上述文化符號方面發(fā)揮了重要作用,,而符號化策略成為打開地域文化傳播新格局的一把密鑰,。其中,哈爾濱的成功堪稱經(jīng)典案例,?!肮枮I”一詞的全球搜索熱度持續(xù)上漲,,相關(guān)新聞被中外媒體爭相報道,旅游訂單量顯著增長,。一聲“爾濱”,,可親可愛,成為這座城市最好的廣告,,也使“哈爾濱”這個名字的地域文化符號作用更加凸顯,。

深化歷史文化研究,促進中華文明史行政區(qū)劃標(biāo)識體系建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào):“要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識提煉出來,、展示出來,,要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價值、世界意義的文化精髓提煉出來,、展示出來,。”

我們要深化行政區(qū)劃歷史文化研究,,深入挖掘行政區(qū)劃背后蘊藏的深邃思想體系,、獨特制度創(chuàng)造、深厚文化內(nèi)涵,,以及對世界文明進程產(chǎn)生的巨大影響,,為構(gòu)建中國特色行政區(qū)劃歷史文化話語體系打牢根基。要通過確定行政區(qū)劃標(biāo)志物,、保護歷史遺存等方式,,將深藏在歷史長河、文化典籍里的行政區(qū)劃歷史文化與公眾的距離越拉越近,,提升人民群眾對行政區(qū)劃歷史文化的科學(xué)認(rèn)識和傳承弘揚的自覺性,。

從行政區(qū)劃歷史文化中提煉中華文明標(biāo)識的過程不僅是對歷史的回溯與總結(jié),更是對當(dāng)代社會文化需求的精準(zhǔn)回應(yīng),。作為中華文明標(biāo)識體系重要組成部分的行政區(qū)劃,,既要有深厚的歷史根基,又要具備鮮明的時代價值,,應(yīng)該是中華民族思維方式,、價值信念、道德情操等的符號化表達,,能起到在全人類文明圖譜中精確定位中華文明的“關(guān)鍵詞”和“識別碼”的作用,。

在構(gòu)建中國特色行政區(qū)劃歷史文化話語體系、發(fā)揮行政區(qū)劃文明標(biāo)識作用的過程中,,應(yīng)注意把握“五個特性”,。

第一,把握中華文明的連續(xù)性。中華文明是世界上唯一延續(xù)至今,、從未中斷的文明,。從歷史連續(xù)性出發(fā)來提煉展示我國行政區(qū)劃歷史文化,有利于認(rèn)識和理解一脈相承的古代,、近代,、現(xiàn)代、當(dāng)代和未來中國,。歷史連續(xù)性在行政區(qū)劃方面的表現(xiàn)十分突出,,其中作為基層政區(qū)的“縣”歷經(jīng)3000多年,,如今依然沿用,。有些縣的名稱、縣城位置,、轄區(qū)等都很穩(wěn)定,。如安徽省的歙縣、黟縣為秦代所置,,湖南省的臨武縣,、沅陵縣、攸縣等為西漢所置,。應(yīng)深入挖掘這些古老政區(qū)持續(xù)發(fā)展的哲學(xué)邏輯,、歷史淵源和文化價值,這對展現(xiàn)中華文化的蓬勃生命力具有重要意義,。還有一些行政區(qū)劃名稱長期沿用,,從未改變。例如,,湖北省的“荊州”一名據(jù)說在大禹時代已經(jīng)出現(xiàn),,是禹分九州之一,因其境內(nèi)蜿蜒高聳的“荊山”而得名,。據(jù)《尚書·禹貢》“荊及衡陽惟荊州”,、《爾雅·釋地》“漢南曰荊州”、《周禮·職方》“正南曰荊州”推算,,“荊州”一名可能在4000多年前就已出現(xiàn),。

第二,把握中華文明的創(chuàng)新性,。我國的行政區(qū)劃是在適應(yīng)社會政治,、經(jīng)濟、文化,、軍事等發(fā)展需要的過程中逐漸形成的,,既體現(xiàn)歷史發(fā)展的必然邏輯,也是國家治理持續(xù)創(chuàng)新的成果,。春秋后期,,縣,、郡等政區(qū)處于初創(chuàng)階段,其轄區(qū)大小,、設(shè)置程序,、官吏任免與職責(zé)等并無成規(guī)。秦始皇建立中國歷史上第一個專制主義中央集權(quán)國家的過程中,,曾圍繞行政區(qū)劃設(shè)置方向問題展開大辯論,,最終采納廷尉李斯的建議,全面推行郡縣制,。在劃定郡縣范圍時,,打破舊有的部族疆界,盡可能與自然地理單元相吻合,,并注意各政區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展方面的平衡性,,使每個行政區(qū)劃單元都有生存、發(fā)展的人口,、地理,、經(jīng)濟基礎(chǔ)。這對后世產(chǎn)生了深遠的影響,。秦以后歷代都在前世基礎(chǔ)上根據(jù)發(fā)展需要對行政區(qū)劃進行調(diào)整,。我國的行政區(qū)劃發(fā)展史體現(xiàn)了突出的創(chuàng)新性,凝結(jié)了中華民族的治國智慧,。

第三,,把握中華文明的統(tǒng)一性?!岸嘣惑w”的文化和“大一統(tǒng)”特征的政治,,是中華民族不斷交往交流交融的結(jié)果,是中華民族共同體意識的源泉,。在研究,、宣傳行政區(qū)劃歷史文化時,應(yīng)著力講好中國“家國同構(gòu)”“天下一家”“多元一體”的故事,。根據(jù)《漢書》記載,,黃帝劃野分州,建制萬國,。在《史記》中,,把遠古中國描繪成東、南,、西,、北4個區(qū)域,而帝堯居于正中。這些都表明,,中華民族自古以來就認(rèn)為國家是統(tǒng)一的整體,。很多行政區(qū)劃名稱也反映出這一點。例如,,山西省的“大同”一名寓意為“天下大同”,,“長治”一名表達了盼望國家長期安定、鞏固,,實現(xiàn)“長治久安”之意,。

第四,把握中華文明的包容性,。中華文明內(nèi)部多支文化和諧共存,、多個社會發(fā)展子模式相互借鑒,外部則始終堅持兼容并包,、求同存異的傳統(tǒng),?;跉v史自信,、文化自信,構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系需要展現(xiàn)文明因多樣而交流,、因交流而互鑒,、因互鑒而發(fā)展的故事,以共情的方式抒發(fā)中華文明“各美其美,、美美與共”的主張,。例如,北京市的懷柔一名出自《詩經(jīng)·周頌·時邁》中的“懷柔百神”,,“懷,,來也;柔,,安也”,,這兩個字放在一起,表達的是古人對交融發(fā)展,、和平安寧的渴望,。

第五,把握中華文明的和平性,。和平,、和睦、和諧是中華民族亙古追求和傳承的理念,。中華文明的和平觀滲入中華兒女的血脈之中,,融入“天下太平”的政治理想之中。自古以來,設(shè)置行政區(qū)劃的目的都是追求國家和平發(fā)展,。這在很多行政區(qū)劃名稱中都有體現(xiàn),。例如河北省的保定一名取自《詩經(jīng)·小雅》“天保定爾,亦孔之固”,,有“保衛(wèi)大都,,安定天下”之意。安徽省的寧國一名取自《周易》“首出庶物,,萬國咸寧”,,以及《尚書》“野無遺賢,萬邦咸寧”,,寄托著普天之下皆安寧的美好愿望,。

行政區(qū)劃歷史文化宣傳要適應(yīng)社交化、移動化,、視頻化的傳播格局,,注重采用新思路、新話語,、新機制,,讓深奧的文化概念以故事化、形象化的方式呈現(xiàn),,使其真正“活”起來,、“潮”起來。話語體系則要順應(yīng)時代變革,,創(chuàng)新表達路徑,,特別要重視增強跨文化的認(rèn)知共鳴。在內(nèi)容上可以借助社交媒體的民間敘事和公眾闡釋,,在“日用而不覺”的生活實踐中,,挖掘和提煉能夠“說得清、道得明”“百姓愛聽愛看愛轉(zhuǎn)發(fā)”的行政區(qū)劃歷史文化,。

(作者系民政部地名研究所副所長,、研究員)

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