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首頁本報(bào)記者 柳 旭 見習(xí)記者 孫 璐
《2023年安慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，截至2023年年末，安徽省安慶市60歲及以上老年人口有95.84萬人,，占常住人口的23.28%,。在人口老齡化程度持續(xù)加深的背景下，安慶市積極應(yīng)對挑戰(zhàn),，以系統(tǒng)性思維擘畫養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展藍(lán)圖,。從“養(yǎng)老獎(jiǎng)補(bǔ)九條”激發(fā)市場活力，到職業(yè)院校定向輸送護(hù)理“生力軍”,，再到覆蓋227家機(jī)構(gòu)的智慧養(yǎng)老平臺(tái),，安慶市以“政策—人才—信息化”為支撐,，探索出一條養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
政策引領(lǐng),，守護(hù)“夕陽紅”
安慶市迎江區(qū)怡康養(yǎng)老服務(wù)中心居家養(yǎng)老服務(wù)專員何聲躍的工具包里,，消毒濕巾、防滑墊,、分類垃圾袋等一應(yīng)俱全,。上午9點(diǎn)，他背著工具包準(zhǔn)時(shí)敲響了黃宜生老人的家門,。進(jìn)門后,，何聲躍先給老人量血壓，又忙著幫老人打掃衛(wèi)生,、整理藥箱,，不一會(huì)兒就將老人家里收拾得井井有條。
看著何聲躍忙碌的身影,，黃宜生老人感慨地說：“孩子們在外地工作,，平時(shí)連個(gè)說話的人都沒有。小何一來,，家里干凈了,，生活熱鬧了，心里也亮堂了,?！?/p>
據(jù)何聲躍介紹，他的服務(wù)范圍包括助潔,、助浴,、助餐、助醫(yī)等20余項(xiàng)內(nèi)容,。
2020年,，安徽省印發(fā)政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)指南，為全省開展政府購買基本養(yǎng)老服務(wù)改革提供了指導(dǎo),。為了進(jìn)一步擴(kuò)大居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給,，滿足老年人居家生活照料、康復(fù)護(hù)理等需求,，安慶市先后印發(fā)了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案,、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)實(shí)施方案，并制定了居家上門服務(wù)指導(dǎo)清單,，根據(jù)老年人綜合能力評估情況,，為有相關(guān)需求但未建起家庭養(yǎng)老床位的老年人提供出行、清潔、起居,、飲食等居家養(yǎng)老上門服務(wù),，以及健康管理、康復(fù)輔助,、心理支持,、委托代辦等服務(wù),，進(jìn)一步完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
為提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,，安慶市在2023年印發(fā)了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金補(bǔ)助辦法,，形成具有地方特色的“養(yǎng)老獎(jiǎng)補(bǔ)九條”，從鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入,、支持社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營,、支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)模化運(yùn)營,、鼓勵(lì)購買商業(yè)保險(xiǎn),、支持智慧養(yǎng)老院建設(shè)、支持示范化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),、購買居家養(yǎng)老服務(wù),、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘用專業(yè)人才、支持第三方運(yùn)營市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)9個(gè)方面,，為社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)構(gòu)建起全方位的支持體系,。
在政策的引領(lǐng)下，安慶市的養(yǎng)老服務(wù)從“有保障”向“有質(zhì)量”加速邁進(jìn),，越來越多的老年人得以享受有溫度,、有品質(zhì)的晚年生活。
專業(yè)支撐,，鍛造養(yǎng)老護(hù)理“生力軍”
“讀書時(shí)我最喜歡老年康復(fù)與鍛煉的相關(guān)課程,，不但有理論知識(shí)的講解，老師還會(huì)拿一些實(shí)操工具來教我們,，很有意思,。”許佳怡是安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理服務(wù)學(xué)院2020級(jí)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)生,，在安慶市四照園街怡人堂養(yǎng)老中心實(shí)習(xí)期間,，她運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)為老年人建立了動(dòng)態(tài)健康檔案，創(chuàng)新設(shè)計(jì)認(rèn)知訓(xùn)練手指操等,，實(shí)習(xí)期間即被該養(yǎng)老院提前簽約錄用,。
“‘雙師型’教學(xué)團(tuán)隊(duì)是智慧養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的一大特色。”安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理服務(wù)學(xué)院院長陳穎介紹,，“學(xué)院56%的教師具備心理咨詢師,、執(zhí)業(yè)醫(yī)師等資質(zhì)，確保學(xué)生學(xué)到的是最前沿的實(shí)用技能,?！?/p>
為了強(qiáng)化職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求相對接，學(xué)院還積極開展校企合作,，目前已與合肥泰康之家·徽園,、安慶市一加億綜合醫(yī)養(yǎng)中心、安慶市迎江區(qū)怡人堂養(yǎng)老中心等10余家企業(yè)和單位穩(wěn)定共建實(shí)習(xí)就業(yè)基地,。
清晨,，小曹推著裝有血糖儀、血壓儀的護(hù)理車開始了一天的巡房工作,。
只見她熟練地為劉大爺綁好袖帶測量血壓后,，轉(zhuǎn)頭又給王大爺測指尖血糖并叮囑道：“王大爺，最近把水果先換成黃瓜,，記得餐后多散步,。”緊接著,，她端著無菌盤來到周奶奶房間,，輕輕揭開周奶奶傷口上的舊紗布，用碘伏由內(nèi)向外環(huán)形消毒,，并換上新紗布,。發(fā)現(xiàn)老人小腿輕微水腫，小曹立即記錄在護(hù)理單上,，準(zhǔn)備聯(lián)系醫(yī)生調(diào)整利尿藥的劑量,。
小曹是安慶市金安養(yǎng)老中心在養(yǎng)老專業(yè)人才政策推動(dòng)下引進(jìn)的一名護(hù)士?！耙M(jìn)專業(yè)護(hù)士,，強(qiáng)化慢性病管理、術(shù)后護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力,，可以降低長者健康風(fēng)險(xiǎn),。”中心相關(guān)工作人員告訴記者,。
專業(yè)化服務(wù)離不開高素質(zhì)人才的支撐,。近年來，安慶市一方面不斷完善養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、評價(jià),、使用和激勵(lì)保障政策體系,，加大養(yǎng)老服務(wù)管理型、護(hù)理型人才培養(yǎng)力度,，強(qiáng)化人才培訓(xùn)交流,。另一方面，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘用專業(yè)人才,?！栋矐c市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金補(bǔ)助辦法》明確規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)養(yǎng)老,、護(hù)理型專業(yè)人才,，以及配備設(shè)置社工師、康復(fù)師,、營養(yǎng)師,、藥劑師等崗位并與持證人簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性入職補(bǔ)貼,。
許佳怡的成長成才、小曹的篤學(xué)力行,，正是安慶市深化養(yǎng)老服務(wù)人才體系建設(shè)的生動(dòng)縮影,。如今，在安慶市,，越來越多的專業(yè)人才為提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)注入了蓬勃力量,。
“數(shù)”暖夕陽，打造養(yǎng)老服務(wù)“升級(jí)版”
清晨,，安慶市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心的大屏上跳動(dòng)著實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)：227家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài),、1.2萬名入住機(jī)構(gòu)老人和3949名社區(qū)居家老人信息……全市養(yǎng)老動(dòng)態(tài)盡收眼底。
“過去跑斷腿,，如今點(diǎn)開屏幕全掌握,。”安慶市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)負(fù)責(zé)人感慨道,。隨著老齡化程度的加劇,，一場用科技重塑養(yǎng)老服務(wù)的變革，正在這座長江之濱的城市生動(dòng)上演,。
近年來,，安慶市創(chuàng)新采用“1+1+10”的建設(shè)模式，構(gòu)建起市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),，打造養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心和智慧養(yǎng)老門戶,，并持續(xù)優(yōu)化升級(jí)10大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)管理水平質(zhì)的飛躍,。2020年,，該平臺(tái)成功入選省級(jí)“城市大腦”應(yīng)用試點(diǎn)；2024年，入選民政部,、國家數(shù)據(jù)局基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn),。
“數(shù)據(jù)融合共享為我們的政策制定和服務(wù)對象確認(rèn)提供了有力支撐?！别B(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)負(fù)責(zé)人介紹,，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了跨部門、多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合,，匯集了全市老年人,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施,、從業(yè)人員等全維度數(shù)據(jù),，建立了完整的數(shù)據(jù)獲取、整合,、分析,、應(yīng)用閉環(huán)機(jī)制。
在安慶市推進(jìn)全國第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)時(shí),，該平臺(tái)的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,。安慶市民政局直接調(diào)取現(xiàn)有的低保等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選出符合條件的老人,，減輕了基層工作負(fù)擔(dān),。“各區(qū)核實(shí)后即可直接提供服務(wù),，再也不用像過去那樣挨家挨戶走訪了,。”養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)負(fù)責(zé)人說,。
通過養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的指揮調(diào)度,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以為居家老年人就近鏈接服務(wù)商，提供多種上門服務(wù),。打開“宜起養(yǎng)”小程序,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心,、助餐點(diǎn)等信息一目了然,，還能查詢各類養(yǎng)老政策。點(diǎn)擊“享照護(hù)”按鈕,，居家護(hù)理,、洗浴服務(wù)、安全看護(hù)等各類養(yǎng)老服務(wù)觸手可及,?！靶〕绦蛘狭巳叙B(yǎng)老資源,，既方便老人獲取服務(wù)，也能助力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù),?！别B(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示。2021年4月以來,，安慶市累計(jì)提供服務(wù)超72萬余人次,，支出資金2811萬余元。
為了強(qiáng)化運(yùn)營秩序監(jiān)管,，安慶市民政局還依托養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)視頻巡檢”模塊,。市民政局相關(guān)工作人員告訴記者：“不久前，我們通過養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的視頻巡檢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),，有一位老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門口摔倒,，便立即聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，工作人員在最短時(shí)間內(nèi)將老人扶起并確認(rèn)老人安全,?！?/p>
目前，全市227家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,，通過攝像頭就能對養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)出入口、接待大廳,、值班室、樓道,、食堂等公共場所和重點(diǎn)部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,。
科技化作守護(hù)夕陽的溫暖力量，數(shù)據(jù)變成托舉幸福晚年的堅(jiān)實(shí)臂膀,，安慶市正在以一場智慧養(yǎng)老實(shí)踐書寫新時(shí)代“老有所養(yǎng)”的生動(dòng)答卷,。
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