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中國式現(xiàn)代化，民生為大。中國福利彩票自誕生之日起，始終心系民生福祉，堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，踐行“取之于民，用之于民”的社會承諾，用一張張彩票把人民群眾的愛心與夢想串聯(lián)在一起，用一筆筆公益金服務(wù)民生造福人民，為社會福利和公益慈善事業(yè)匯聚起強大的物質(zhì)和精神力量，為支持基本民生保障、扎實推動共同富裕貢獻了力量。本報自今日起開設(shè)“公益福彩 福澤民生”欄目，展示“十四五”期間福彩公益金的使用成果，展現(xiàn)福彩高質(zhì)量發(fā)展和公益金籌集及使用之間良性循環(huán)的探索實踐，彰顯福利彩票的為民情懷、民生溫度、公益形象。
本報記者 張晶晶
近年來，貴州省民政廳踐行福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨，持續(xù)加大福彩公益金投入力度，推動社會福利事業(yè)取得顯著發(fā)展成效。近日，本報記者采訪了貴州省民政廳相關(guān)負責人，請其介紹“十四五”期間福彩公益金使用成果，以及推動福彩規(guī)范管理實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。
記者：貴州省民政廳日前公布2024年度省級財政統(tǒng)籌安排省級福彩公益金5.07億元，實施38個民生項目。請您介紹一下“十四五”期間省級福彩公益金的使用成果，以及在推動社會福利事業(yè)發(fā)展中的作用。
答：“十四五”期間，貴州省級福彩公益金持續(xù)加強對全省社會福利事業(yè)的投入，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。通過實施敬老院、兒童福利院等民政福利機構(gòu)提質(zhì)改造相關(guān)項目，進一步增強民政基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，不斷提升特困供養(yǎng)人員、孤兒等困難群體的生活質(zhì)量；通過實施特殊困難老年人居家適老化改造項目，提升老年人居家養(yǎng)老的安全性和便利性；通過實施“溫暖貴州”傷殘康復公益項目，提高困難傷殘群體的生產(chǎn)生活能力，減輕其家庭負擔，防止因殘致貧返貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果；通過實施事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程項目，為年滿18周歲且正在就讀中職、高職、大專、本科及以上院校的事實無人撫養(yǎng)兒童提供教育保障，幫助其完成學業(yè)；通過實施慈善組織服務(wù)項目，開展慈善宣傳、業(yè)務(wù)培訓、實施支持項目、引入第三方評估等工作，引導慈善組織參與鄉(xiāng)村振興，帶動社會資金投入慈善，吸引社會各界參與慈善，發(fā)展社區(qū)慈善，完善慈善工作體系，推動全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
記者：福彩發(fā)行銷售和公益金使用相輔相成、互相促進。請您介紹一下“十四五”期間貴州省福利彩票的銷售情況，以及在推動福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的創(chuàng)新舉措和取得的成效。
答：一是資金籌集能力提升。截至2025年3月底，“十四五”期間貴州省共銷售福利彩票142.3億元，籌集公益金45.8億元。2024年銷售38.68億元，籌集公益金12.15億元，創(chuàng)歷史新高。二是銷售渠道穩(wěn)步拓展。開展銷售場所公開征招，打造“陽光福彩”形象；拓展兼營渠道建設(shè)，推行銷售場所星級評定和分級分類管理，建設(shè)福彩“公益驛站”，投入1000余萬元實施銷售場所規(guī)范化標準化建設(shè)，提升銷售場所管理水平。三是銷售市場更加健康。全面完成視頻停銷、快開游戲退市、規(guī)范自助終端售彩、預交款實名制、彩票兌獎與適用稅法有關(guān)口徑銜接等工作，開展“神秘顧客”市場監(jiān)測，推動全省福彩事業(yè)規(guī)范化管理水平進一步提升，履行社會責任能力進一步增強。四是公益形象明顯提升。圍繞“大愛民政、溫暖黔行”民政品牌，創(chuàng)新“溫暖貴州”系列公益活動形式，確保主題更突出、品牌更鮮明。開展“溫暖貴州·見證全面小康路”“溫暖貴州·大手牽小手”“溫暖貴州·福彩圓夢”“溫暖貴州·送你一朵小紅花”“溫暖貴州·情系老人”“溫暖貴州·送福到家”等系列公益活動，持續(xù)提升福彩公益品牌形象。五是改革創(chuàng)新取得實效。堅持服務(wù)站點、服務(wù)購彩者、服務(wù)社會，通過開通電腦票和即開票賬戶資金互轉(zhuǎn)功能，增設(shè)銷售網(wǎng)點兌獎獎金提現(xiàn)功能、優(yōu)化即開票訂票系統(tǒng)、建設(shè)銷售場所安全運行綜合監(jiān)管系統(tǒng)等，解決了銷售網(wǎng)點的合理訴求。申報發(fā)行“橋梁天下”地方特色即開票，并舉行首發(fā)儀式，宣傳貴州經(jīng)濟社會發(fā)展成就。2024年，全省共銷售即開票7.74億元，同比增長25.97%。
記者：近年來，貴州省級福彩公益金持續(xù)支持慈善組織、社會組織開展系列小而美項目。開展此項工作是出于什么考量？取得了哪些成果？
答：2019年以來，貴州省民政廳持續(xù)投入福彩公益金支持慈善組織提供社會服務(wù)，實施系列小而美的公益項目，著力構(gòu)建“政府引導+社會參與”的慈善發(fā)展模式，促進福彩公益金使用效益最大化。
2020年安排335萬元支持省慈善組織、志愿服務(wù)組織發(fā)展，支持慈善組織服務(wù)項目15個，每個項目20萬元；支持志愿服務(wù)項目7個，每個5萬元。鼓勵慈善組織以貴州省“9+3”貧困縣為重點，支持全省慈善組織、志愿服務(wù)組織推動當?shù)刎毨罕娒撠氈赂唬柟掏卣姑撠毠猿晒七M鄉(xiāng)村振興。
2022年、2023年累計安排200余萬元支持建設(shè)慈善超市30余個，發(fā)展社區(qū)慈善。安排福彩公益金打造“貴州省慈善項目推介會”公益宣傳平臺，探索“舉辦一屆推介會、打造一個宣傳品牌、助推一地慈善發(fā)展”的工作模式，積極營造“全民慈善”的良好氛圍。
2024年安排500萬元省級福彩公益金，鼓勵引導慈善組織以“一老一小”“社區(qū)慈善”為重點設(shè)計公益項目。經(jīng)評審，確定了36個支持項目，其中，200萬元支持10個養(yǎng)老服務(wù)項目、200萬元支持16個兒童服務(wù)類項目、100萬元支持社區(qū)慈善項目。
2025年已安排420萬元省級福彩公益金，重點支持慈善組織開展“一老一小”公益服務(wù)，激勵社區(qū)慈善發(fā)展。在黔東南苗族侗族自治州舉辦“貴州省第十一屆慈善項目推介會”，圍繞公益“村BA”開展慈善系列宣傳活動，發(fā)展“全民慈善”，發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，助力鄉(xiāng)村振興。
記者：在下一步工作中，貴州省將如何做好福彩發(fā)行銷售工作以籌集更多公益金，更好發(fā)揮其在民生保障方面的作用？
答：一是加強工作謀劃。貴州省民政廳將全面系統(tǒng)謀劃好“十五五”規(guī)劃和今年全省福利彩票工作的總體思路和重點任務(wù)，以項目化、清單化、責任化的方式推動各項工作落到實處。二是深挖市場潛力。定期開展市場形勢研判分析，合理安排雙色球、3D、快樂8營銷活動，用好即開票“刮開四季”品牌，創(chuàng)新營銷活動，實現(xiàn)電腦票和即開票銷量雙提升。三是規(guī)范渠道建設(shè)。提升傳統(tǒng)銷售渠道管理水平，常態(tài)化做好傳統(tǒng)銷售場所征召，建立健全退出機制，推進“公益驛站”建設(shè)，加強兼營渠道建設(shè)，進一步拓寬銷售渠道。四是強化形象宣傳。加強“溫暖貴州”公益活動品牌建設(shè)，開展戶外活動宣傳福彩公益形象。深挖福彩一線故事，開展“我是福彩人”典型案例宣傳。加強媒體聯(lián)動，整合傳播資源，展現(xiàn)福彩公益金使用成效，提升福彩公益形象。五是加強技術(shù)保障。對系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域加強安全管理，筑牢安全基礎(chǔ)。推動建成福彩運營管理平臺，提升數(shù)字化、智能化、精細化管理水平。按照中國福利彩票發(fā)行管理中心工作部署，配合推進開展統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè)。有序推進貴州省福利彩票銷售數(shù)據(jù)災備倉儲中心項目建設(shè)，提升技術(shù)保障水平。六是強化風險防范。組織開展銷售場所專項檢查及發(fā)行銷售風險隱患專項行動問題整改“回頭看”，持續(xù)開展“神秘顧客”市場檢測，加強對非理性購彩、大額購彩、未成年人購彩、互聯(lián)網(wǎng)售彩等行為的監(jiān)管，切實防范風險。
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