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首頁安徽省銅陵市義安區(qū)民政局黨組書記 趙小平
近年來，安徽省銅陵市義安區(qū)創(chuàng)新實施“三項引領(lǐng)、三個陣地、三臺新戲”工程，通過政策支撐強保障、陣地建設(shè)強基礎(chǔ)、文化浸潤強認同，形成了“政策引導+陣地筑基+文化賦能”的治理新格局，推動殯葬改革取得新成效。
深化“三項引領(lǐng)”
推動殯葬改革揚帆舉棹
夯實政策引領(lǐng)。義安區(qū)委、區(qū)政府高度重視殯葬改革工作，圍繞改革攻堅、惠民服務(wù)、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展等方面，先后出臺了《義安區(qū)移風易俗弘揚時代新風行動實施方案》《義安區(qū)城鄉(xiāng)居民惠民殯葬實施辦法》等12項政策文件。依托特色黨建品牌“紅色屋場宣講團”，以村（社區(qū)）網(wǎng)格為單元，向群眾提供政策解讀、事項辦理等服務(wù)。2024年，開展“屋場宣講”56場，發(fā)放宣傳冊1000余冊，服務(wù)群眾1200余人。
突出示范引領(lǐng)。義安區(qū)建立“部門聯(lián)動+干部示范”協(xié)同推進機制，區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導干部大操大辦婚喪嫁娶等事宜的暫行規(guī)定》，建立“報備+核查”雙軌監(jiān)督機制，推動形成率先垂范、文明節(jié)儉新風尚。結(jié)合民俗傳統(tǒng)，建立了“政府引導+群眾參與”的生態(tài)安葬長效機制，通過開展江葬等節(jié)地生態(tài)安葬活動，推動形成具有義安特色的生態(tài)殯葬新風尚。2024年，共有42名逝者魂歸長江。
創(chuàng)新文化引領(lǐng)。義安區(qū)打造“智慧陵園文化墻”，構(gòu)建沉浸式、互動式宣傳陣地。依托區(qū)級葛仙陵園，建成了200平方米的智慧文化墻，以義安“尚儀禮、厭浮華”人文思想為主線，分述孝道文化、殯葬改革等內(nèi)容。創(chuàng)新“智慧宣講”應(yīng)用場景，文化墻播音系統(tǒng)搭載紅外感應(yīng)技術(shù)，實現(xiàn)即識即講。
激活“三個陣地”
推動殯葬改革落地增效
筑牢思想陣地。義安區(qū)結(jié)合村規(guī)民約“大體檢”活動，推動殯葬改革深度融入基層自治規(guī)范，指導全區(qū)105個村（社區(qū)）修訂完善村規(guī)民約和居民公約，增補厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)節(jié)地葬等內(nèi)容。創(chuàng)新推行“積分制管理”，將遵守殯葬改革規(guī)定納入“最美家庭”“十星級文明戶”評選指標，激勵群眾自覺形成“喪事簡辦不攀比、生態(tài)安葬受尊重”新風尚。目前，全區(qū)累計評選表彰了“最美家庭”“十星級文明戶”790戶。老洲鄉(xiāng)光輝村建立了信用超市，實現(xiàn)了以“小積分”積攢“好民風”，入選銅陵市移風易俗優(yōu)秀案例。
建強組織陣地。義安區(qū)發(fā)揮紅白理事會群眾自治的優(yōu)勢，探索建立以姓氏為單元的治理網(wǎng)格，吸納鄉(xiāng)賢、老黨員等擔任理事，形成了“1名理事包1個網(wǎng)格”的治理新格局。創(chuàng)新“事前宣傳引導、事中規(guī)范服務(wù)、事后跟蹤評議”全流程管理機制，推廣“一單告知”“一站服務(wù)”“一表記錄”“三個一”工作法，激活紅白理事會新動能，實現(xiàn)了“有人管事、有章理事、有地辦事”。2024年，全區(qū)紅白理事會參與指導紅白事127次，群眾滿意率達100%。
優(yōu)化服務(wù)陣地。義安區(qū)堅持“政府引導、村（居）主辦、群眾受益”的原則，全區(qū)現(xiàn)已建成村級喜宴堂4個，喜宴堂按照成本價收取費用，為群眾提供惠民服務(wù)，明確每桌餐標不超過400元，低于市場價格40%以上，并建立了“紅白理事會全程監(jiān)督+村民代表定期評議”監(jiān)督機制，確保喜宴堂規(guī)范運營。
唱響“三臺新戲”
推動殯葬改革成風化俗
牛歌新唱，走進田間地頭。老洲鄉(xiāng)創(chuàng)新推動殯葬改革宣傳工作，以傳統(tǒng)牛歌為載體，創(chuàng)作了《五大媽夸兒媳》等新劇目，倡導孝親敬老、厚養(yǎng)薄葬。牛歌傳唱打破以往舞臺劇的形式，傳唱人通過走進田間地頭、屋場院落，化“唱文化”為“送文化”，讓新風尚直擊群眾心靈深處。建立“紅白理事會+文藝宣傳”聯(lián)動機制，“五老”人員現(xiàn)身說法，“生前盡孝勝于身后厚葬”等理念深入人心。
新風辯論，搬到群眾身邊。東聯(lián)鎮(zhèn)創(chuàng)新開展“新風辯論會”活動，把移風易俗大討論搬到群眾家門口的文化廣場，讓村民成為宣傳移風易俗的主角。通過“群眾點題、能人辯論、專家評理”的方式，圍繞厚養(yǎng)薄葬、文明治喪等話題展開討論，用老百姓聽得懂的語言講清大操大辦的弊端。活動還設(shè)有互動環(huán)節(jié)，邀請“好媳婦”“最美家庭”代表分享感人事跡，凝聚群眾情感共識，成就全市最火“村辯”。目前，“新風辯論會”活動已全面覆蓋東聯(lián)鎮(zhèn)12個村（社區(qū)），參與群眾達1000余人次。
現(xiàn)場教學，辦在村頭巷尾。鐘鳴鎮(zhèn)依托水龍村“二十四孝”文化墻、孝子牌坊等資源，聯(lián)動區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，打造“和美家風”現(xiàn)場教學點，推動孝道文化與殯葬改革、移風易俗等內(nèi)容深度融合。6名“五老”人員蹲點講學，通過方言宣講等接地氣的方式，推動厚養(yǎng)薄葬等價值觀入腦入心。2024年，水龍村現(xiàn)場教學點講課25場，實現(xiàn)了“教育一人、帶動一戶、影響一村”的示范效應(yīng)。
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