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本報(bào)訊  （記者  安  娜） 為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件，近日，海南省委發(fā)布《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

《應(yīng)急預(yù)案》提出，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制和綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作體系，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、科技支撐、法治保障的治理體系和應(yīng)急預(yù)案體系，形成大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制。

《應(yīng)急預(yù)案》要求，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。在恢復(fù)與重建方面，民政部門負(fù)責(zé)擬定社會(huì)救助政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等工作。應(yīng)急管理部門牽頭，會(huì)同財(cái)政、民政等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)物資的接收、登記和儲(chǔ)備管理工作，及時(shí)向社會(huì)公開接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。各接受捐贈(zèng)部門應(yīng)開通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線，啟動(dòng)社會(huì)募捐機(jī)制，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)，接受捐贈(zèng)款物堅(jiān)持“專款專用、尊重捐贈(zèng)者意愿”的原則，按照規(guī)定程序安排使用。在應(yīng)急保障方面，縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、孕產(chǎn)期和哺乳期的婦女、需要及時(shí)就醫(yī)的傷病人員等群體給予特殊、優(yōu)先保護(hù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，民政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。