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首頁貴州省民政廳黨組書記、廳長 孫擁輝
慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，對促進社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。近年來，貴州省民政廳深化改革創(chuàng)新，健全制度體系，培育慈善組織，大力弘揚慈善文化，充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用，推動全省慈善事業(yè)高質量發(fā)展。
完善制度機制，夯實發(fā)展根基
貴州省民政廳聚焦固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構建慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展的制度體系，建立健全工作機制，加強對慈善工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督促和指導。
出臺地方性慈善法規(guī)。2024年9月5日，《貴州省慈善條例》正式施行。作為貴州省慈善領域地方性法規(guī)，條例對培育慈善組織、弘揚慈善文化等方面作出具體規(guī)定，讓“應急慈善”“個人求助”等更具可操作性，鼓勵、引導和支持社會各界參與慈善活動，有力促進慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。
完善慈善政策體系。2020年，貴州省民政廳印發(fā)《貴州省促進慈善事業(yè)健康有序發(fā)展的實施意見》，提出培育發(fā)展慈善主體、完善支持政策、弘揚慈善文化、加強監(jiān)督管理等主要任務，對全省慈善事業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)安排。2024年，貴州省民政廳出臺《大力發(fā)展互聯(lián)網慈善的指導意見》，加大互聯(lián)網慈善發(fā)展力度，著力推動新時代慈善事業(yè)多元化、數智化、規(guī)范化發(fā)展；出臺加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的文件，進一步暢通慈善力量參與社會救助渠道，加快健全分層分類的社會救助體系。
優(yōu)化綜合協(xié)調機制。貴州省建立完善省級慈善工作聯(lián)席會議制度，明確37個成員單位，進一步健全工作機制，壓實工作職責，強化部門間協(xié)作配合，及時解決工作中遇到的問題。同時，推動貴陽市等地參照省級做法建立健全工作機制，凝聚慈善工作合力。
壯大慈善力量，激發(fā)行業(yè)活力
慈善組織是推動慈善事業(yè)發(fā)展的主要載體。貴州省民政廳加大資金投入力度，深化簡政放權，積極培育慈善主體，進一步壯大慈善力量。
提供資金支持。2019年以來，貴州省每年安排省級福彩公益金用于孵化慈善組織、慈善項目，累計投入省級福彩公益金1500余萬元，支持慈善組織提供社會服務，實施公益項目138個，建成慈善超市35個。
推進政務改革。貴州省民政廳推動慈善組織認定等政務服務事項進駐政務中心，實現(xiàn)“一窗通辦”“一網通辦”“全程網辦”。持續(xù)優(yōu)化非營利組織免稅資格認定、公益性捐贈稅前扣除等事項辦事流程，全力支持慈善組織發(fā)展。
發(fā)展互聯(lián)網慈善。貴州省民政廳大力發(fā)展互聯(lián)網慈善，積極發(fā)揮省慈善聯(lián)合會、省慈善總會等作用，輻射帶動廣大慈善組織參與互聯(lián)網募捐。2023年和2024年連續(xù)兩年舉辦專場互聯(lián)網募捐活動，參與捐贈人數達240萬人次。2024年，全省互聯(lián)網募捐總額超1.8億元。
規(guī)范慈善活動，提升監(jiān)管效能
公開透明是慈善事業(yè)的生命線。貴州省民政廳不斷提高管理服務效能，強化慈善活動規(guī)范化管理，深入實施“陽光慈善”工程，引導慈善組織圍繞中心、服務大局，主動擔當、積極作為。
強化綜合監(jiān)管。貴州省民政廳采取年報審查、“雙隨機、一公開”抽查、專項審計、專項檢查等方式對慈善組織進行常態(tài)化監(jiān)管，安排專項資金，以購買服務的方式對慈善組織（基金會）年報材料進行復核、現(xiàn)場檢查。完善與公安、審計、財政、稅務等部門間的信息互通共享機制，強化與業(yè)務主管單位間的協(xié)作管理。督促慈善組織健全內部治理機制和運作管理體系，進一步規(guī)范公開募捐活動，依法高效使用慈善資金。
推進信息化建設。貴州省民政廳推動省級慈善信息管理平臺建設，依托大數據、區(qū)塊鏈等技術對慈善組織、慈善活動實施智能化管理。實施“陽光慈善”工程，督促慈善組織通過“慈善中國”平臺，公開負責人、業(yè)務活動、資金管理使用、評估等級等方面信息，主動接受監(jiān)督，讓慈善在陽光下運行。強化慈善組織信息化建設，定期舉辦慈善組織負責人能力提升培訓，增強他們的信息公開意識、專業(yè)素養(yǎng)和實操能力。
引導發(fā)揮積極作用。貴州省民政廳匯聚向上向善力量，動員引導慈善力量在鄉(xiāng)村振興、科教文衛(wèi)、生態(tài)保護、應急救援等方面發(fā)揮重要作用。加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，暢通公益慈善力量參與社會救助渠道，推動形成政府救助和慈善幫扶協(xié)調配合、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、融合高效的新格局。著力補齊慈善事業(yè)發(fā)展人才短板，聯(lián)合高校設立公益慈善實驗班，探索“政校社”合作模式。推動社區(qū)慈善發(fā)展，鼓勵和支持社區(qū)基金發(fā)展，讓慈善走進基層、扎根基層、服務基層。支持發(fā)展慈善信托，全省慈善信托規(guī)模達1.6億元。
弘揚慈善文化，凝聚強大合力
慈善事業(yè)健康發(fā)展需要良好的社會氛圍。貴州省民政廳把慈善文化建設作為推進慈善事業(yè)高質量發(fā)展的基礎性工程，大力弘揚新時代慈善文化，倡導全民慈善，積極營造人人參與慈善的濃厚社會氛圍。
在表彰激勵上下功夫。2022年，貴州省民政廳、省人力資源社會保障廳開展首屆“貴州慈善獎”評選表彰活動，表彰社會各界奉獻愛心、回報社會的慈行善舉。
在宣傳推介上下功夫。貴州省民政廳舉辦慈善項目推介會，政府搭臺、慈善組織唱戲、社會各界參與，加強慈善宣傳。開展“貴州慈善周”主題宣傳活動，生動展現(xiàn)慈善事業(yè)發(fā)展成就，宣傳慈善榜樣，講好慈善故事。點亮城市地標，宣傳慈善文化，參與慈善法普法短劇拍攝，創(chuàng)新普法形式。
在品牌打造上下功夫。貴州省民政廳優(yōu)化慈善組織評估內容，將互聯(lián)網慈善人才隊伍建設、互聯(lián)網公益項目募捐和信息公開等作為慈善組織等級評估內容，打造省慈善總會、省青少年發(fā)展基金會等14家5A級省級慈善組織。推動建立貴州省慈善聯(lián)合會，引導其積極發(fā)揮作用，促進行業(yè)自律，推動行業(yè)發(fā)展。積極引導愛心企業(yè)、社會團體和個人通過定向捐贈、基金冠名和項目冠名等形式參與慈善事業(yè)，打造“善行貴州”等慈善品牌。
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