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首頁黑龍江省龍江縣民政局黨組書記、局長 吳海東
近年來，黑龍江省龍江縣民政局持續(xù)深化社會救助制度改革，通過完善分層分類社會救助體系、健全主動發(fā)現(xiàn)和動態(tài)監(jiān)測機制、探索“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式等舉措，推動社會救助工作政策體系日益完善、工作機制不斷健全、救助幫扶更加全面，困難群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
完善救助體系，夯實保障根基
龍江縣民政局聯(lián)合相關(guān)部門先后出臺《龍江縣關(guān)于改革完善社會救助制度的工作方案》《龍江縣民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》等文件，逐步構(gòu)建起以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，以社會力量參與為補充，各有側(cè)重、相互銜接、覆蓋全面的分層分類社會救助體系。推進(jìn)實施“單人保”、低保漸退、就業(yè)成本扣減、剛性支出扣減等舉措，專項救助由5類擴(kuò)大至11類，救助范圍拓展到低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭。穩(wěn)步推進(jìn)社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，5年來，全縣累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5.64億元、特困供養(yǎng)金1.2億元、臨時救助金965.9萬元。
創(chuàng)新工作模式，提升幫扶質(zhì)效
為實現(xiàn)社會救助工作從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，龍江縣創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”工作模式，完善部門聯(lián)動機制，通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)一批；健全基層工作網(wǎng)絡(luò)，通過入戶走訪發(fā)現(xiàn)一批；加大政策宣傳力度，通過自主申報發(fā)現(xiàn)一批；拓寬訴求渠道，通過救助熱線發(fā)現(xiàn)一批，有效推動低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作“關(guān)口前移”。依托省級統(tǒng)建、省市縣鄉(xiāng)四級共用的低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，動態(tài)監(jiān)測3.99萬名低收入人口，形成一戶（人）一條救助幫扶鏈。深入開展“社會救助質(zhì)效提升年”行動，常態(tài)化開展城鄉(xiāng)低保動態(tài)復(fù)核工作，動態(tài)調(diào)整1.47萬余人。落實高效辦成“社會救助一件事”舉措，依托低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核對、統(tǒng)一認(rèn)定、統(tǒng)一入庫、統(tǒng)一推送、統(tǒng)一反饋的救助幫扶閉環(huán)管理。不斷深化“民政牽掛·‘救’在身邊”龍江服務(wù)品牌建設(shè)，優(yōu)化《暖心牽掛政策供給清單》和《暖心牽掛政策享有清單》，在入戶排查中為群眾講解清單使用方法，將暖心的慰問、切實的保障送到群眾身邊。
打造慈善品牌，豐富服務(wù)供給
為加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，龍江縣探索打造“與善同行·大愛龍江”公益慈善品牌，累計募集慈善資金300萬元、慈善物資5885件次。先后實施“家有暖屋”“一起向未來愛心助學(xué)”“困境兒童微心愿”等慈善項目。鏈接公益慈善資金72萬元，改造七棵樹鎮(zhèn)“幸福大院”，建設(shè)龍江鎮(zhèn)福興社區(qū)“陽光桑榆驛站”。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)“蒲公英計劃”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站實現(xiàn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站面向老年人推出“康樂包”、面向困境兒童推出“樂學(xué)包”、面向殘疾人推出“暖心包”。承接齊齊哈爾市特殊關(guān)愛照護(hù)人群服務(wù)矩陣建設(shè)試點任務(wù)，探索建立多方力量參與包聯(lián)一個特殊困難關(guān)愛服務(wù)對象的幫扶機制，從多維度進(jìn)行幫扶。嚴(yán)格落實困難群眾定期探訪制度，做到對困難群眾健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、監(jiān)護(hù)履行、家庭安全、服務(wù)需求“五了解”，緊急問題處置、安全隱患消除、服務(wù)需求滿足、政策保障享有“四協(xié)助”。目前，全縣已開展探訪服務(wù)7600余人次。
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