山東省東平縣民政局黨組書記、局長 姚來濤
近年來,山東省東平縣錨定社會公眾需求,充分釋放慈善第三次分配效能,深度融入社會兜底保障、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興等重點工作。通過創(chuàng)新慈善工作機制,精心培育“善行東原”慈善品牌,落地“情暖夕陽”“朝陽助學”“愛心復明”等8個特色幫扶項目,為縣域經濟社會高質量發(fā)展注入慈善力量。
健全組織,筑牢慈善事業(yè)根基
東平縣委、縣政府堅持黨建引領,制定《2024年全縣“慈心一日捐”活動實施方案》,規(guī)劃網絡募捐路徑,創(chuàng)新推出單位專屬捐贈二維碼,將騰訊“99公益日”線上平臺與“慈心一日捐”有機結合,構建起縣、鄉(xiāng)、村三級聯動體系,推動募捐活動一體化開展。
組織領導層面,東平縣成立了由分管副縣長牽頭的慈善工作領導小組,搭建“縣慈善總會統籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓、村(居)聯絡站協同”的三級工作網絡,明確各級職責,壓實主體責任,形成上下貫通、執(zhí)行有力的工作格局。
制度建設方面,東平縣修訂慈善資金管理辦法、冠名慈善基金管理使用辦法等制度,常態(tài)化開展人員政治素養(yǎng)與業(yè)務技能培訓,嚴格遵循“依章決策、依章辦會、依章履職”的原則,確保慈善工作規(guī)范透明運行。
為壯大慈善力量,東平縣積極搭建線上線下相融合的慈善參與平臺,廣泛發(fā)動愛心企業(yè)、社會組織及個人參與慈善。截至目前,全縣注冊5家慈善社會組織,會員規(guī)模突破700人。
多維聯動,創(chuàng)新慈善工作機制
東平縣建立民政局班子成員定點聯系企業(yè)制度,精準對接企業(yè)慈善需求;通過開展專題宣講會,向企業(yè)詳細解讀慈善文化和國家相關政策,增強企業(yè)對慈善事業(yè)的認知與參與意愿;積極搭建“愛心資源庫”,廣泛征集社會各界的慈善項目建議,目前已征集并采納7個優(yōu)質項目,有效激發(fā)了慈善項目的創(chuàng)新活力。
東平縣舉辦2024年“善行東原慈善榜”先進典型表揚暨慈善文藝晚會,聚焦最具愛心捐贈企業(yè)、慈善組織、個人及影響力項目四大類別,對83個在慈善事業(yè)中表現突出的主體進行表彰。此舉旨在通過樹立榜樣力量,大力弘揚“人人可慈善、慈善為人人”的社會風尚,進一步激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)的熱情與積極性,凝聚更廣泛的慈善力量。
同時,東平縣積極落實雙向監(jiān)督機制,通過官網定期公示救助信息與資金流向,主動接受政府監(jiān)管與社會監(jiān)督;建立定向捐贈跟蹤系統,捐贈人可實時查詢善款的使用情況。
“四個轉變”,提升慈善工作質效
宣傳策略從行政推動轉向輿論引導。東平縣充分發(fā)揮媒體矩陣力量,在縣融媒體中心高頻次播發(fā)愛心倡議書,在主干道、廣場等公共場所懸掛30余條“中華慈善日”主題橫幅,發(fā)放3000余份宣傳手冊,同時通過專題會議層層動員,形成部門協同、全民參與的募捐熱潮。
勸募方式從被動接收向主動勸募轉變。東平縣倡導“雙向慈善”的理念,既積極動員企業(yè)家?guī)头隼щy群眾,又為捐贈者提供社會榮譽表彰與精神關懷;開展“老家養(yǎng)我一陣子、我戀老家一輩子”主題活動,吸引在外鄉(xiāng)賢踴躍捐贈,目前已募集善款510萬元。
資金使用模式由統籌分配轉向定向使用。東平縣嚴格實行“誰募集、誰主導”的原則,優(yōu)先滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及企業(yè)捐贈資金的屬地化使用需求,鼓勵設立冠名基金,支持捐贈方在合規(guī)范圍內自主指定救助對象,2024年定向捐贈資金達1879.8萬元。
工作模式從傳統向數字賦能轉變。東平縣打造“數字慈善網絡募捐系統”,集成捐贈、救助、項目管理等功能,推動慈善工作全流程數字化升級。今年以來,通過“慈心一日捐”“一元捐”等渠道募集資金,成功落地“鄉(xiāng)村著名”“幸福‘食’光”等5個精準幫扶項目。