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一次辦 暖心辦
——江西省深入推進“身后一件事”聯(lián)辦改革見聞

時間:2025-06-25   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者   路建英

群眾“身后事”,看似只是逝者家屬的痛,實則關(guān)乎民生冷暖,尤其是處于悲痛之中的家庭,面對突如其來的變故和細碎、繁雜的“身后”事項,往往不知所措。

面對這一民生痛點,江西省民政部門以提升服務(wù)質(zhì)效為抓手,通過加強與金融、社保、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作,打破傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)中的“部門壁壘”和“數(shù)據(jù)孤島”,將原本繁瑣的手續(xù)變得一目了然、高效快捷,真正實現(xiàn)了群眾“身后事”一窗(端)受理暖心辦、便捷辦。自2022年以來,服務(wù)端累計訪問超140萬人次,辦理申請12萬余件。

一站服務(wù),少跑腿、更高效

“沒想到殯儀館也能辦理遺產(chǎn)查詢,太方便了。”6月18日,在上饒市殯儀館,徐涌為父親辦理完火化及喪事手續(xù)后,連連感嘆。此前對殯儀館的服務(wù)范圍還心存疑慮的他,在“身后一件事”聯(lián)辦受理窗口工作人員的悉心引導(dǎo)下,順利提交了申請。

同樣,在南昌市殯儀服務(wù)中心,剛辦完奶奶喪事的洪先生也深有感觸。他原本做好了長期奔波各部門的準備,卻在工作人員的告知下,通過“身后一件事”聯(lián)辦業(yè)務(wù),輕松完成了登記申請,后續(xù)事宜全由工作人員代辦。

“溫情操辦善終事,暖心撫慰家屬心。”南昌市殯儀服務(wù)中心服務(wù)科負責(zé)人潘永紅向記者講述了這面錦旗背后的故事。3月的一天,寧某家屬在辦理火化事宜時,領(lǐng)取了“身后一件事一次辦”辦事指南。在填寫聯(lián)辦申請表后,他們選擇了多項服務(wù)項目,原本以為會耗費大量時間和精力,然而借助聯(lián)辦機制,僅一周便順利辦結(jié),拿到了喪葬補助金和撫恤金。

“我們做過梳理,以往一個人去世后需要到民政、人社、醫(yī)保、公安、住建、司法等部門,填寫139項信息、提供29份材料。”江西省民政廳社會事務(wù)處副處長劉學(xué)平介紹,“為了讓逝者家屬少一些奔波、多一份慰藉,我們優(yōu)化辦事流程,將提交的信息簡化為47項,只需提供9份材料,而且依托‘贛服通’APP開發(fā)了‘身后一件事’聯(lián)辦平臺。”

如今,在線上,群眾只需通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“贛服通”APP,或在手機上一鍵申請,對喪葬補助金申領(lǐng)、戶口注銷、醫(yī)保個人賬戶支取、遺產(chǎn)查詢等事項進行勾選并授權(quán)后,便可進行有關(guān)事項一鍵聯(lián)辦;在線下,各地政務(wù)服務(wù)中心窗口或服務(wù)專線均可辦理。線上線下相融合,不僅提高了辦件量和辦結(jié)率,更讓服務(wù)充滿了溫度。

一個窗口,從“多次跑”到“高效辦”

“您好,請出示逝者的身份證、戶口簿等材料。”在上饒市殯儀館“身后一件事”聯(lián)辦受理窗口,工作人員劉宜芳正耐心地向嚴女士告知辦理已逝親屬失地保障補助、遺產(chǎn)查詢需要提供的證明材料,并指導(dǎo)其填寫聯(lián)辦申請表。自2021年上饒市在全省率先推行“身后一件事”聯(lián)辦改革以來,劉宜芳便在這個窗口為群眾提供精準高效的幫辦服務(wù)。

“身后一件事”聯(lián)辦窗口,只是順應(yīng)群眾期盼、減少往來奔波的第一站。“工作人員受理群眾申請后,會將相關(guān)材料通過聯(lián)辦系統(tǒng)自動推送至人社、醫(yī)保、公安等各聯(lián)辦部門,就此激活一個服務(wù)系統(tǒng)。”上饒市殯儀館相關(guān)負責(zé)人孫卓浩說。從企業(yè)職工養(yǎng)老保險喪葬補助金和撫恤金申領(lǐng),到戶口注銷、參保人員基本醫(yī)療保險個人賬戶一次性支取,再到機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險一次性待遇申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民參保關(guān)系注銷登記、住房公積金提取(死亡)、駕駛證注銷、停發(fā)最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)等事項,全部按流程辦理,真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。

“我們一切工作的出發(fā)點和落腳點就是為人民服務(wù),讓人民滿意。‘身后一件事’的推進實效檢驗著我們的工作成效。”上饒市委常委、副市長帕塔爾告訴記者。

聚焦群眾關(guān)切的身后涉財處置問題,2024年9月,江西省進一步深化“身后一件事”聯(lián)辦改革成果,構(gòu)建起“家屬授權(quán)—公證處發(fā)查詢函—涉財單位查詢—反饋家屬查詢結(jié)果”的全流程閉環(huán)服務(wù)體系。工作開展以來,僅上饒市就累計辦理遺產(chǎn)查詢及處置聯(lián)辦事項4819件,為群眾避免財產(chǎn)損失1.2億元,其中40萬元以上的63件。

“從效率來講,之前,群眾遺產(chǎn)查詢辦理平均需要跑近20次,辦理周期短則1個月,長則半年。現(xiàn)在,20個工作日內(nèi)辦結(jié),較以往縮短30%以上。”上饒市民政局局長方建軍表示。

在南昌市西湖區(qū)市民中心和上饒市廣豐區(qū)政務(wù)服務(wù)管理中心,記者看到,智慧大屏上實時顯示著聯(lián)辦事項的受理、辦理進度,服務(wù)人員熟練指引著“身后一件事”的辦理流程。前邊一個工位,后邊一個“車間”,是這里高效工作場景的真實寫照。廣豐區(qū)委常委劉曉芳坦言:“如果沒有各部門間的高效配合、密切協(xié)作,‘一次辦’只能是空談。”

廣豐區(qū)社保中心受理股股長范介香現(xiàn)場演示了接辦“身后一件事”的場景:“通過數(shù)據(jù)共享,每當(dāng)有殯儀館推送聯(lián)辦核查信息后,江西人社·一體化綜合信息系統(tǒng)會有提示代辦事項,我們便能及時掌握逝者信息,提供服務(wù)。”

在上饒市廣豐區(qū)殯儀館和南昌市殯儀服務(wù)中心的“身后一件事”聯(lián)辦服務(wù)窗口,多個部門的多張表單被整合為1張“聯(lián)辦申請表”,工作人員介紹:“表單字段較原先精簡了90%,基本人人都能看懂,而且取消了紙質(zhì)材料線下審批蓋章等繁瑣申報程序,實現(xiàn)了‘一表申請、一套材料、一次提交、一網(wǎng)查詢、一次反饋’,大家都說好。”

過去,群眾“身后事”辦理是各個部門的“獨奏”,如今,江西建立跨部門協(xié)同機制,通過梳理規(guī)范、合并去重、共享精簡等方式,將“獨奏”變成“協(xié)奏”,“身后事”正由“多次跑”向“高效辦”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)群眾“身后事”網(wǎng)上辦、指尖辦。

一鏈數(shù)據(jù)庫,智慧服務(wù)放心更安心

在推進“身后一件事”聯(lián)辦改革過程中,江西省始終將數(shù)據(jù)安全與服務(wù)質(zhì)量提升放在重要位置,充分運用數(shù)字化手段,提升服務(wù)的便捷性和精準性。各地通過建立信息共享平臺,打破部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和實時共享。

江西省民政廳居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺作為“身后一件事”聯(lián)辦數(shù)據(jù)總平臺,技術(shù)負責(zé)人劉國林信心滿滿地表示:“從上饒首創(chuàng)到全省推廣,我們持續(xù)強化逝者遺產(chǎn)信息安全和隱私保護,明確信息泄露追責(zé)機制,制定規(guī)范的申請書和告知書,保障授權(quán)行為合法有效、數(shù)據(jù)使用規(guī)范安全。其間,為解決和突破個人遺產(chǎn)聯(lián)辦數(shù)據(jù)壁壘及兼容的問題,我們與各商業(yè)銀行和幾家國有銀行溝通了幾十次。”通過可信身份認證校驗核實申請人身份信息,利用數(shù)據(jù)接口對相關(guān)電子證照自動共享獲取,實時按需調(diào)用,同時對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等賬戶進行信息核驗,避免辦理事項甄別難、選擇難的窘迫,有效提升辦事效率。

同時,江西還依托全省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺,實現(xiàn)與省政務(wù)一體化系統(tǒng)和各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接共享,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時推送、表單智能填寫、資料線上流轉(zhuǎn)。“身后事”相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)一窗式平臺統(tǒng)一接口規(guī)范完成對接,實現(xiàn)業(yè)務(wù)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一反饋,并對系統(tǒng)所共享的逝者火化證明數(shù)據(jù)的讀取狀態(tài)進行跟蹤。

細節(jié)決定成敗,服務(wù)永無止境。對于特殊困難群體,江西省始終給予特別關(guān)注,不僅有針對性地推出一系列惠民舉措,實現(xiàn)困難群體全覆蓋,而且在鄉(xiāng)村便民服務(wù)點設(shè)立“幫辦代辦”窗口,為重點幫扶對象等提供免費上門服務(wù),讓“幫著辦”“領(lǐng)著辦”成為常態(tài)。

經(jīng)過幾年摸索,江西省“身后一件事”聯(lián)辦改革不僅優(yōu)化了辦事流程,提高了辦事效率,更讓逝者家屬感受到了政府服務(wù)的溫度與廣度,真正實現(xiàn)了群眾“傷心事”放心辦、暖心辦。

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