推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變

黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)民政局黨組書記、局長王慶堂

2024年以來，黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)民政局因地制宜織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)多方力量有序參與養(yǎng)老服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變，不斷滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老需求。

織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

平房區(qū)民政局把豐富養(yǎng)老服務(wù)供給作為民生保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容，立足城鄉(xiāng)差異化需求，推動(dòng)構(gòu)建層次分明、覆蓋廣泛的養(yǎng)老服務(wù)格局。在居家養(yǎng)老方面，區(qū)民政局依托哈爾濱市開展的居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，聚焦高齡、失能、困難老年人的不同需求，提供“一戶一策”個(gè)性化服務(wù)。全區(qū)已新建家庭養(yǎng)老床位90余張，提供上門照護(hù)服務(wù)近2300人次，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到人、關(guān)愛入戶。在社區(qū)養(yǎng)老方面，區(qū)民政局將發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)納入城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。新建并投入使用社區(qū)照護(hù)中心3處、助老餐廳3個(gè)，實(shí)現(xiàn)街道照護(hù)中心全覆蓋。同時(shí)，推動(dòng)社區(qū)驛站、文化活動(dòng)室與家庭養(yǎng)老床位聯(lián)動(dòng)，形成以“家”為中心、以“社區(qū)”為載體、以“服務(wù)”為紐帶的社區(qū)養(yǎng)老支持體系。在農(nóng)村養(yǎng)老方面，區(qū)民政局依托黑龍江省希望社會(huì)工作服務(wù)中心開展的農(nóng)村社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為核心，社工、互助組織、鄰里關(guān)愛點(diǎn)和志愿者共同參與的“1+4”互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已開展服務(wù)800余次，惠及3萬余人次。通過設(shè)立村級(jí)互助點(diǎn)、鄰里互助崗，創(chuàng)新“互助小組+流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)音、老有所養(yǎng)”。

豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容

平房區(qū)民政局堅(jiān)持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門通過拓展老年教育服務(wù)、深化“銀齡行動(dòng)”、豐富文娛康養(yǎng)服務(wù)，打造充滿活力的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈。推動(dòng)黑龍江東方學(xué)院老年大學(xué)與社區(qū)深度對(duì)接，開設(shè)智能手機(jī)使用、舞蹈和書法等課程，助力老年人“學(xué)有所獲、老有所樂”。推動(dòng)組建20余支助老志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)展200余名養(yǎng)老志愿者。建立志愿服務(wù)積分機(jī)制，引導(dǎo)老年人參與鄰里守望、助殘助幼等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“以老助老”可持續(xù)發(fā)展。鏈接浙江螞蟻公益基金會(huì)資源，開展“藍(lán)馬甲行動(dòng)”，組織專業(yè)人員為老年人開展防騙課堂、健康課堂、駐點(diǎn)活動(dòng)等服務(wù)。

夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)保障

平房區(qū)民政局通過完善組織體系、強(qiáng)化多方協(xié)同、加強(qiáng)政策支持與能力建設(shè)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。推動(dòng)街道黨工委、社區(qū)黨組織、社會(huì)組織黨組織“三方聯(lián)建”，發(fā)揮黨組織在社區(qū)養(yǎng)老中的重要作用。建立養(yǎng)老服務(wù)主體多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成網(wǎng)格員定期探訪、社工項(xiàng)目化服務(wù)、志愿者有效參與的工作機(jī)制。平盛街道由網(wǎng)格員每日巡訪、每周入戶，及時(shí)掌握孤寡、獨(dú)居、失能等老年人的需求，并與社工站聯(lián)動(dòng)，開展個(gè)案服務(wù)、小組活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)。區(qū)民政局引入專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)為老年人提供心理慰藉、法律咨詢、健康指導(dǎo)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從生活照料到精神關(guān)懷的全覆蓋。區(qū)民政局還與黑龍江大學(xué)、黑龍江省社會(huì)科學(xué)院建立長期合作關(guān)系，舉辦養(yǎng)老專題研討，并組織開展相關(guān)培訓(xùn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變

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